Вопрос14. Соборное Уложение 1649 г.: разработка, источники, структура.

Начало 17-го столетия характеризуется политическим и экономическим упадком России. Правительство широко раздает земли дворянам, что приводит к непрерывному росту крепостничества. В такой ситуации невозможно было избежать крупных социальных конфликтов и противоречий. Практически, на протяжении всего правления царя Алексея Михайловича (1645-1676 г.) страна была охвачена мелкими и крупными восстаниями городского населения.

Главнейшая причина принятия Соборного уложения заключалась в обострении классовой борьбы. Царь и верхушка господствующего класса, стремились в целях успокоения народных масс создать видимость облегчения положения тяглового посадского населения. Необходимо было укрепить законодательную власть страны. Это побудило приступить к новой полной кодификации.

Составлением проекта занималась специальная комиссия обсуждали члены Земского собора(≪по палатам≫) посословно. Напечатанный текст был разослан в приказы и на места. Материал был сведен в 25 глав и 967 статей. Намечается разделение норм по отраслям и институтам, хотя казуальность в изложении сохраняется.

Источники Соборного Уложения можно разделить на такие основные группы: 1) Кормчую книгу, 2) Литовский статут, 3) судебники 4) царские указы, 5) боярские приговоры и пр.

Некоторые статьи взяты были из "старого" судебника, то есть судебника 1550 г. и Стоглава. Но основными источниками являлись царские указы, "уложения" и т. д., обозначенные годами, широко использовались записные книги различных приказов: Поместного, Земского, Разбойного и т. д. В значительной мере были использованы царские указы и боярские приговоры.

Кодификацию осуществляла специальная комиссия с князем Одоевским во главе; совещание выражалось в форме челобитной, которую подавали выборные; ревизию осуществляли государь и Дума, законодательное решение принималось государем, Думой, Освященным собором, выборными людьми .подписывали свод законов все члены Собора без исключения. В Соборном Уложении впервые чувствуется стремление законодателя сформировать систему норм и классифицировать их по отраслям права, однако это стремление так и осталось попыткой.

Большое внимание Уложение, как и судебники, уделяет процессуальному праву (самая большая ее гл. X о суде). В кодексе проявилась определенная тенденция к созданию суда, не взирающего на сословные привилегии, когда дело касается государственного интереса.

В Соборном Уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха. Даже преступный умысел (не говоря о действиях), направленный против персоны монарха жестоко наказывался.

Первая глава Уложения ("о богохульниках и церковных мятежниках") рассматривает дела о преступлениях против церкви (9 статей), в которых наказывается смертью "хула" против бога и против богородицы тюремным же заключением - бесчинное поведение в церкви.

Глава вторая говорит о преступлениях против царя и его властей, называя их "изменой". К ней примыкает глава третья со строгими наказаниями за ношение оружия на дворе и пр.