Глава 6. Организация процессов труда по управлению

Под процессом труда понимается трудовая деятельность одного или группы работников, направленная на достиже­ние поставленной цели. Процессы управленческого труда представляют собой совокупность различных работ и опера­ции, выполняемых руководителями, специалистами и техниче­скими исполнителями для осуществления эффективного управ­ления деятельностью подразделений и служб предприятия (организации).

Организация процессов труда тесно связана с разделени­ем труда. Но если разделение труда решает вопрос, что дол­жен делать работник, организация процессов труда — как выполнить порученную работу.

Организация процессов труда включает:

• определение рационального содержания процессов труда;

•установление наиболее рациональных систем и методов их выполнения;

•технологическую регламентацию трудовой деятельности работников по выполнению возложенных на них функций. Рассмотрим каждую из этих составляющих.

1. Определение содержания процессов труда

Процесс управления складывается из выполнения ком­плекса разнообразных функций управлении, каждая из кото­рых включает различные по технологическому содержанию виды работ. Они, в свою очередь, состоят из различных опе­раций. Поэтому содержание процессов труда определяется путем последовательного выделения по каждой функции управ­ления входящих в нее работ, операций и их элементов.

Определение рационального содержания процессов труда по каждой функции управления достигается проведением специального анализа, направленного на устранение дубли­рования работ и операций с другими функциями управле­ния, после чего составляются блок-схемы состава работ по функции и видам входящих в них работ. На рис. 5 в качестве примера приведена блок-схема состава работ по функции "Технико-экономическое планирование".

Рис. 5. Блок-схема состава работ по функции "Технико-экономическое планирование"

Применительно к конкретному работнику содержание

выполняемых им процессов труда зависит от разделения тру­да, определяющего специализацию работника. Разделение труда разграничивает функции незадачи, определяет специа­лизацию работника па выполнение определенного вида работ, операции или комплекса операций с учетом должности, сложности работ и необходимой для этого квалификации.

Основным элементом процесса труда с технологической точки зрения является управленческая трудовая операция. Поэтому, определяя содержание процессов труда, необходи­мо установить, из каких трудовых операций он состоит.

Классификация трудовых операций

Трудовые операции очень многообразны. В целях органи­зации процессов труда их можно классифицировать по различным признакам: функционально-технологическому со­держанию, по степени механизации, по характеру преобра­зования информации и др.

По функционально-технологическому признаку можно вы­делить три группы операций:

1) организационно-административные (1-4-й классы опе­раций);

2) аналитико-конструктивные (5-6-й классы);

3) информационно-технические (7-10-й классы) (рис. 6).

Эта группировка соответствует технологическому и долж­ностному разделению труда между руководителями, которым свойственны преимущественно административно-организа­ционные операции, специалистами — аналитико-конструк­тивные, и техническими исполнителями — информационно-технические.

Рис. 6. Классификация трудовых операций по функционально-технологическому признаку

Все выделенные группы и классы операций встречаются при выполнении работ по любой функции управления, пред­ставляя целостность в трудовом аспекте. Решение тех или иных функциональных задач обусловливает взаимосвязь между операциями, относящимися к различным группам и классам. Так, руководитель может успешно выполнять спои организационно-административные функции, только тща­тельно анализируя возникшие ситуации, т. е. выполняя ана­литические операции. Специалисты, выполняя присущие их труду аналитико-конструктивные операции, в той или иной мере нередко выполняют также и организационно-админис­тративные и некоторые информационно-технические (в ча­стности, формально-логические).

При выполнении отдельных видов работ трудовые процес­сы могут включать операции разных классов. Например, раз­работка технически обоснованных норм включает в себя: ана­лиз выполнения норм (5-й класс), вычислительные и формаль­но-логические операции по расчету новых норм (10-й класс), документационные операции (7-й класс) и распорядительные операции по утверждению норм (2-й класс). Выполнять их будут разные должностные лица: операции 5-го и 10-го клас­сов- нормировщики, 7-го класса -технический исполнитель, 2-го класса- руководитель (начальник ОТиЗ).

Каждый класс операций имеет в своем составе определен­ный набор операций. Так, служебно-коммуникационные опе­рации (1-й класс) включают: телефонные переговоры, прием посетителей, обход рабочих мест и т. д. Но, конечно, необяза­тельно, чтобы в трудовых процессах работников, выполняю­щих операции этого класса, присутствовал весь набор.

По степени механизации трудовые операции подразделя­ются на ручные, машинно-ручные, машинные, автоматизи­рованные и аппаратурные. Данная классификация имеет зна­чение при технологической регламентации процессов труда (см. 6.3) и выборе методов выполнения.

По характеру преобразования информации управленчес­кие операции делятся на две группы: стереотипные, которые выполняются по заранее разработанным алгоритмам, инст­рукциям, методикам, и эвристические, связанные с творче­ским процессом (обдумывание и разработка программ, алго­ритмов, поиск решения и т. п.).

Рассмотренные классификации трудовых операций мы не только для характеристики содержания процессов тру­да, но и для последующего выбора рациональных методов их выполнения и форм технологической регламентации.