2.Источники конституционного права в зарубежных странах.

Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения.

1. законы

а)конституционные (принимаются в усложненном порядке и обычно регулируют какой-либо институт конституционного права в целом) В Чехословакии было принято, что конституционные законы дополняют Конституцию. В Италии конституционные законы издаются по отдельным, указанным в Конституции, наиболее важным вопросам и имеют более высокую юридическую силу, чем обычные законы. В качестве примера конституционных законов можно привести Акт о свободе печати 1949 г. в Швеции, законы об избирательных правах 1965 и 1970 гг. в США, Закон о политических партиях Испании 1978 г. и др.,

б)обыкновенные (регулируют отдельные вопросы, например закон о выборах президента),

в) чрезвычайные (согласно самой конституции, эти законы могут отступать от ее положений, но принимаются только на короткий срок)

г) органические законы – должны заполнить пустоту в конституции, если в ней указано что надо принять такой закон. (во французской конст больше всего бланкетных норм, которые указывают на необходимость принятия закона.)

2) внутригосударственные публично-правовые договоры (например, национальный пакт 1943 г. в Ливане о распределении высших государственных должностей между приверженцами разных религий, согла шение о разделении Чехословакии с 1 января 1993 г. на Чехию и Словакию, Конституционное соглашение между президентом и парламентом Украины 1995 г.. Конституционный договор 1996 г. между Молдавией и самопровозглашенной Приднестровской республикой о том, что последняя остается республикой в составе Молдавии);

3) акты органов конституционного контроля (конституционных судов, конституционных советов и др.), которые дают официальные толкования конституции, признают те или иные законы соответствующими или не соответствующими конституции;

4) конституционный обычай — сложившееся в практике единообразной деятельности органов государства правило, имеющее устный характер, опирающееся на консенсус (согласие) участников отношений и не пользующееся судебной защитой в случае его нарушения. Обычаи особенно распространены в деятельности парламента и правительства Великобритании, Новой Зеландии, где нет писаных конституций;

5) религиозные источники, особенно в монархических государствах с феодальными и родовыми пережитками, в частности по вопросу о престолонаследии. В единичных мусульманских странах конституцию заменяет Коран — священная книга, содержащая, по преданию, записи проповедей пророка Мухаммеда, в других же Коран считается актом, стоящим выше конституции;

6) международно-правовые акты, например Европейская конвенция о правах человека 1950 г.. Договор ФРГ и ГДР о процедуре объединения Германии и проведении выборов в парламент 1990 г., Маастрихтский договор 1992 г. о Европейском союзе, предусматривающий наряду с национальным гражданством единое европейское гражданство в государствах-членах. В некоторых конституциях содержатся ссылки на важнейшие международные акты, например на Всеобщую декларацию прав человека 1948 г., принятую ООН, Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах, принятые в 1966 г. и вступившие в силу после необходимого числа ратификаций в 1976 г.

7) На локальном уровне — в субъектах федерации, автономных образованиях — действуют свои источники конституционного права (например, конституции штатов в США, конституция Занзибара в Танзании, конституция Автономной Республики Крым на Украине).

3. Понятие, юр свойства и сущность конституциии. Виды конституций в зарубежных странах. Объекты конституционного регулирования и тенденции развития конституций в зарубежных странах.

Конституция - в материальном смысле представляет собой писаный нормативный акт. совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина и определяют основы общественного строя, форму правления и государственного устройства, основы организации центральных и местных органов власти. их компетенцию и взаимоотношения. государственную символику и столицу, в формальном смысле представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам.

Юридические свойства:

- верховенств конституции: Верховенство российской Конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.

- высшая юридическая сила;

- особая охрана конституции;

- особыйпорядок принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.

Сущность конституции, как и любого явления, во многом проясняется тем, как, когда и для чего она возникла, какие социальные потребности вызвали её к жизни.Требовалась правовая форма защиты и охраны новых экономических структур. Такие потребности вызвали к жизни теоретические концепции о народе как единственном носители верховной власти, его суверенитета, о юридическом равенстве всех членов общества, их праве самим определять основы устройства общества.

Классификация конституции зарубежных стран может быть представлена следующим образом:

• по форме — писаные и неписаные (Великобритания);

• по цельности — консолидированные (Россия, Казахстан) и неконсолидированные (Швеция, Ирландия);

• по степени изменчивости — гибкие (Великобритания) и жесткие (США);

• по времени действия — постоянные и временные;

• по социальному содержанию: 1) демократические капиталистического общества; 2) постсоциалистических стран (содержат как общегуманитарные принципы, так и элементы, связанные с авторитарными тенденциями); 3) тоталитарного социализма (закрепляют тоталитарную политическую систему); 4) полуфеодальные-теократические (провозглашают практически неограниченную власть монарха, обязательную государственную религию (ислам), шариат, неравноправие мусульман, мужчин и женщин; парламент не существует).