Тема 2 Конституции зарубежных стран

1. Понятие, сущность конституции и юридические свойства конституции

2. Форма, структура и классификации зарубежных конституций

3. Порядок принятия и изменения конституций

1 Понятие и сущность конституции, юридические свойства конституции

Термин «конституция» в переводе с латинского «constitutio» означает установление, утверждение. Так назывался один из видов декретов рим­ских императоров. В эпоху феодализма применялась и формулировка «ос­новной закон», которая в настоящее время используется как аналог кон­ституции. Но ни в античном мире, ни в средние века современного поня­тия конституции не было, не существовало тогда и основных законов, ко­торые служили бы юридической базой правотворческой деятельности. В современном значении данное понятие утвердилось в конце XVII в., а первая конституция, действующая и сегодня, появилась в 1787 г. в США. В настоящее время во всех странах есть конституции.

Конституция - это такой закон, который определяет наиболее харак­терные черты, особенности, свойства и другие важнейшие характеристики государства и права, присущие конкретному государству.

Конституция закрепляет весь государственно-правовой уклад страны. Конституцию можно определить как нормативный правовой акт, об­ладающий высшей юридической силой, регулирующей основу организа­ции государства, взаимодействия государства и граждан, закрепляющий главные устои государственной и общественной жизни в интересах боль­шинства граждан данной страны и являющийся стержнем ее правовой системы.

Высшая юридическая сила консти­туции означает, что нормы конституции всегда имеют главенствующее значение по отношению к другим нормам: если нормы текущего законо­дательства не соответствуют нормам конституции, то они не действуют. Законы и другие подзаконные акты должны приниматься по правилам, по процедуре, которую устанавливают конституция и органы, созданные конституцией. Высшая юридическая сила конституции состоит в том, что нижестоящие акты, законы, постановления должны соответствовать духу и букве основного закона - конституции.

Конституция является фундаментом законодательства, т.е. основание, на котором строится система законодательства, и носит учредительный характер, т.к. она учреждает основы государственного, общественного строя. Все предписания конституции являются первичными, ей не могут противоречить другие акты.

Конституция занимает особое место в правовой системе каждой стра­ны. Ее характеризуют следующие свойства: легитимность; стабильность; реальность; верховенство, прямое действие.

Сущность кон­ституция - это закрепление самых важных моментов деятельности госу­дарства, основных его органов, а также связей между этими органами, т.е. это закрепление государственного механизма и статуса личности в этом государстве. Сущность конституции в том, что это основной закон - за­кон, обладающий высшей юридической силой. Это фундамент правовой системы.

Следовательно, сущность конституции заключается в том, что она яв­ляется политическим, идеологическим и юридическим документом.

Функциями конституции являются:

юридическая, т.е. регулирование определенных общественных отношений, регулирование и закрепление главных моментов жизни государства;

политическая, т.е. закрепление политического устройства, соотношение политических сил внутри данного государства и предоставление этим политическим силам возможности свободного функционирования и свободной политической борьбы;

идеологическая функция объясняется как функция наивысшего право­вого авторитета для граждан и организаций. Это закон, который воспиты­вает уважение к праву и к наиболее значимым в государстве ценностям.

Современные конституции претендуют на осуществление всех трех функций.