Доказательства по делам об административных правонарушениях

Доказательствами по делам об административных правонарушениях признаются любые фактические данные, на основании которых органы административной юрисдикции устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. В производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, т.е. составляют предмет доказывания, следующие обстоятельства:

• Наличие события административного правонарушения;

• Лицо, совершившее административное правонарушение;

• Виновность лица в совершении административного правонарушения;

• Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность;

• Характер и размер ущерба;

• Обстоятельства, исключающие производство по делу;

• Иные обстоятельства, имеющие значение для правильного принятия решения, причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу признаются:

• Протокол об административном правонарушении;

• Иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ (проток задержания, личного досмотра);

• Объяснение лица, в отношении которого ведется производство;

• Объяснение потерпевшего, свидетелей (сообщаются в устной и письменной форме, отражаются в протоколе об административном правонарушении, в протоколе о применении мер обеспечения производства, в случае необходимости записываются отдельно и приобщаются к протоколу);

• Заключение экспертов. Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении указывается то, на каком основании проводилось исследование, описывается содержание исследования, даются ответы на поставленные вопросы органом административной юрисдикции, формулируются выводы. Заключение эксперта не является обязательным для органов административной юрисдикции, т. е. не имеют окончательной силы, решающего значения.

• Иные документы, показания специальных технических средств.

Документы признаются доказательствами, если сведения в них изложенные удостоверены надлежащим образом организациями, должностными лицами, гражданами и имеют значение по делу. К документам, как доказательствам могут быть отнесены различные источники информации, а именно бумажные носители, фото, кино, звуко, видео материалы. Документы сохранившие на себе следы их использования в качестве орудия или предмета административного правонарушения, иные материальные следы признаются вещественными доказательствами.

Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным законом способом и приобщаются к делу. О наличии вещественных доказательств производится соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе о применении мер обеспечения производства.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не могут использоваться в производстве по делу об административном правонарушении.

Субъекты административной юрисдикции оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Ни какие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Производство по делам об административных правонарушениях

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Оной из наиболее часто применяемых мер обеспечения производства является арест товара, транспортных средств и иных вещей. Данная мера обеспечения заключается в составлении описи указанных вещей с объявлением лицу, в отношении которого ведется производство, запрета распоряжаться такими вещами, а в случае необходимости и пользоваться ими. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей применяется, если изъятие невозможно и если их сохранность будет обеспечена без изъятия. Товары, транспортные средства и иные вещи могут передаваться на ответственное хранение иным лицам (не собственникам, не владельцам), назначенным должностным лицом, которое наложило арест. Арест налагается в присутствии 2-их понятых и владельца вещей должностными лица органа внутренних дел, пограничных органов, таможенных органов, учреждений уголовно-исполнительных систем, органом, на который возложен контроль и надзор за соблюдением законодательства об охране окружающей среды, должностными лица иных федеральных органов исполнительной власти (ст. 28.3 КоАП РФ). В случаях, нетерпящих отлагательств арест может быть осуществлен и в отсутствии владельца вещей.

Об аресте товаров и иных вещей составляется протокол. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого ведется производство, либо его законному представителю, в случае отчуждения, либо сокрытия товара и иных арестованных вещей, хранитель отвечает по законам РФ.

Привод.

В связи с неявкой без уважительных причин физического лица, в отношении которого ведется производство, представителя юридического лица, законного представителя несовершеннолетнего, привлекаемого к административной ответственности, может применяться привод. Привод (принудительное препровождение в орган административной юрисдикции) осуществляют сотрудники органа внутренних дел на основании определения органа (субъекта административной юрисдикции), рассматривающего данное дело.

Временный запрет деятельности.

Применяется в том случае, если за совершение административного правонарушения может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Временный заперт деятельности заключается в правомерном, установленном на срок до 5 суток, прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, а так же в запрете эксплуатации зданий сооружений. Временный запрет деятельности может применяться только, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, а так же в иных исключительных случаях предусмотренных КоАП РФ. Временный заперт деятельности назначается должностным лицом, которое уполномочено составлять протоколы за совершение административных правонарушений, за которые может быть назначено административное приостановление деятельности. Начало срока временного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности.

Административное задержание

Представляет собой доставление и содержание правонарушителя в учреждении тех органов, которые в праве осуществлять задержание. Например, военно-атомобильная инспекция доставляет только в военную комендатуру. Доставление осуществляется с целью составления протокола. Срок административного правила, по общему правилу, 3 часа, а в случае, если личности виновного не установлена, если за совершение административного правонарушения может быть назначен арест, то до 48 часов. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

Осуществляется соответственно без причинения вреда здоровью досматриваемого и нарушения конструктивной целостности досматриваемых вещей, предметов

21