15. .Законодательство основных этапов английской революции середины XVII в.

I этап. Конституционный (1640-1642)

II этап. Первая гражданская война (1642-1646)

III этап. Буржуазно-демократический (1647-1649)

IV этап. Индепендентская республика (1649-1653)

V этап. Протекторат Кромвеля (1653-1658)

VI этап. Реставрация монархии (1666-1688)

Законодательство конституционного периода:

• 15 фев.1641 – «Трехгодичный акт»: период беспарламентного правления - не более 3-х лет; порядок созыва парламента без распоряжения о том короля; порядок роспуска парламента или отсрочки созыва;

запрет прерывать заседания парламента раньше 50 дней после начала сессии.

• 10 мая 1641 – «Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов» (Билль о правах) – право роспуска парламента, отсрочки и прерывания его деятельности только актом парламента.

• 1 дек. 1641 - Великая ремонстрация (204 пункта): Ограничение полномочий Тайного совета; Реорганизация судебной системы и изменение судопроизводства в целях устранения волокиты и дороговизны при отправлении правосудия; Обеспечения беспрепятственной деятельности парламента; Право парламента давать согласие на обложение подданных налогами и пошлинами; Предоставление парламенту права давать согласие при назначении министров и других должностных лиц; Свободы торговли и предпринимательской деятельности.

•2 июня 1642 – 19 предложений: Назначение членов Тайного совета и всех высших чиновников с согласия Парламента; Ответственность министров перед парламентом; Независимость судей от королевской власти; Необходимость передачи в ведение парламента внешнеполитических вопросов; Расширение судебно-политических полномочий парламента.

Законодательство периода гражданской войны:

•1643 – закон о контроле за печатанием и продажей книг;

•15.07.1647 – декларация армии в парламент: право армии

•1.08.1647 – основы предложений, исходящих от армии

•8.10.1647 – правдивое изложение требований армии

•20.11.1648 – ремонстрация армии о необходимости изменения гос.строя.

(В своих «Декларациях» армия потребовала, с одной стороны, «самороспуска» формально существующего с 1640 г., но фактически выродившегося парламента и назначения выборов в новый парламент, а с другой — суда над королем).

•Парламент 19 мая 1649 г. объявляет, что отныне народ Англии и всех принадлежащих ей владений и территорий «будет управляться как республика и свободное государство (Commonwealth and Free State) верховной властью английской нации, представителями народа в парламенте и теми, которых они назначат и определят в качестве подчиненных им должностных лиц и чиновников, ко благу народа и без какого бы то ни было короля и палаты лордов" (Акт об объявлении Англии свободным государством).

•Петиция о правах.

В 1628 г. Карлу I Стюарту была представлена на утверждение Петиция о правах (Petition of Rights — прошение о правах), в которой после традиционного перечисления нарушений существующих законов со стороны прежних королей парламент выставил такие требования (в их составлении принял участие Эдвард Кок):

• запретить принуждать к уплате налога, сбора и приношения в королевскую казну "без общего согласия, закрепленного актом парламента";

•запретить содержать кого-либо в тюрьме "за отказ платить незаконные налоги";

• отказаться от практики наделения отдельных лиц полномочиями, которые могут использоваться затем для предания граждан смерти, что "противно законам и вольностям страны".

В Акте о поощрении и регулировании торговли и промышленности от 1 августа 1650 г.

говорилось о поручении Постоянному совету из небольшого числа комиссаров заняться вопросами "возможно более подходящего и равномерного распределения промышленности и торговли во всех частях страны, для того чтобы ни в одной части не было избытка торговли и различных производств, в то время как другая была бы бедной и заброшенной из-за недостатка их". Улучшение и усиление торговли и промышленности имело целью наивысшую выгоду и пользу нации: