1.2 Данные по расследованию несчастного случая и составления причинно-следственной связи и акта по форме н-1

Несчастный случай на производстве – это травма, отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, поражение электрическим током, излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными. А также повреждения, полученные в результате чрезвычайных ситуаций, в результате которых возникла необходимость перевода работника на другую работу, временная или стойкая утрата трудоспособности либо его смерть.

Несчастный случай на производстве – это случай, который произошел в течение рабочего времени и времени, необходимого для подготовки к началу работы и после ее окончания на территории учреждения, вне ее - во время установленного перерыва, при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни. При следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, или личном транспорте, используемом по распоряжению администрации в служебных целях. При следовании к месту командировки и обратно. При совершении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Несчастные случаи расследует комиссия в составе начальника цеха (главного специалиста предприятия), начальника отдела (бюро, инженера, специалиста, исполняющего его обязанности) охраны труда предприятия (цеха), старшего общественного инспектора по охране труда или другого представителя профсоюзного комитета предприятия (цеха, подразделения).

В Положении указано, что обстоятельства и причины несчастного случая должны расследоваться в течение трех суток. Несчастный случай, о котором пострадавший или очевидец не сообщил администрации предприятия в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуют по заявлению пострадавшего или лица, представляющего его интересы в срок не более одного месяца со дня подачи заявления.

Каждый несчастный случай, вызвавший у работника потерю трудоспособности не менее одного дня или необходимости его перевода на другую работу на один день и более, в соответствии с медицинским заключением оформляют актом по форме Н-1 и регистрируют в специальном журнале.

Акт по форме Н-1 составляется в четырех экземплярах:

- один экземпляр пострадавшему или его доверенному лицу;

- один экземпляр работодателю;

- один экземпляр в страховую компанию;

- один экземпляр государственному инспектору по охране труда. Акт по форме Н-1 хранится не менее 45лет.

Произошедший несчастный случай – дорожно-транспортное происшествие.

Статистический метод основан на изучении травматизма по документам и материалам его расследования (актом по формам H-I и 7-твн) и листкам нетрудоспособности. Уровень травматизма здесь оценивают с помощью относительных показателей. Они позволяют определить сравнительную динамику травматизма как по отдельным АТП, так и по отдельным цехам и участкам одного и того же предприятия и выявить закономерности роста и снижения травматизма.

Разновидностями статистического метода являются групповой и топографический.

Групповой метод основан на распределении материала расследования по группам с учетом определенных признаков, таких, как например, профессия, вид выполняемой работы, стаж работы, возраст пострадавших, время суток и года, тип подвижного состава, травмирующий фактор, характер повреждения и т.д.

Топографический метод основан на изучении причин несчастных случаев по месту их возникновения. На плане -предприятия, отдельного корпуса, цеха условными знаками обозначают несчастные случаи. Это позволяет выявить наиболее опасные рабочие зоны и места, а также производственные участки, требующие тщательного обследования и принятия мер по предупреждению травматизма.

Монографический метод является наиболее фундаментальным. При этом методе проводят углубленный анализ производственной травмы, детальное исследование всего комплекса условий, в которых произошел несчастный случай, трудовой и технологический процессы, выполняемые операции, рабочее место, санитарно-гигиенические условия, общие условия производственной обстановки, основное и вспомогательное оборудование, средства коллективной и индивидуальной защиты, режим труда и отдыха и т.д.

Он предусматривает использование технических методов исследования: испытание оборудования, приборный контроль производственной среды и т.д.

В результате такого обследования выявляют не только причины несчастных случаев, но и потенциальные опасности и вредности, не проявившиеся к моменту исследований, но могущие оказать вредное и опасное воздействия на работающих впоследствии.

Монографический метод позволяет определить организационно-технические мероприятия по профилактике травматизма, дает материал для разработки правил и инструкций по охране труда, плакатов и т.п.

Ситуационный метод анализа травматизма дает возможность раскрыть причинно-следственные связи и научить работающих предусматривать и своевременно предотвращать возможную угрозу. При ситуационном анализе разрабатывают схемы причинно-следственных связей. На схемах указывают предпосылки травмы (ошибки или нарушения, совершенные работающим до начала действия), причины (ошибки или нарушения, совершенные работающими во время действия), следствие (ошибки или нарушения, совершенные работающими на последующих стадиях развития ситуаций или опасные развития ситуаций в результате предыдущих действий) и результат (характеристика травмы работающего).

В схемах причинно-следственной связи целесообразно в ряде случаев указывать момент повышенной опасности, когда ошибок или нарушений нет, но условия работы создают повышенную опасность.

Изучать схемы причинно-следственных связей рекомендуется в следующем порядке: опрос, изучение, повторный опрос. Опрос может проводить инженер по охране труда или руководитель соответствующего участка (мастер, бригадир). В результате изучения следует добиться, чтобы работающие умели прогнозировать развитие ситуаций несчастных случаев, твердо знали и умели рассказать, как возникают несчастные случаи, могли привести несколько примеров по рассматриваемой группе ситуаций и показать на макете или нарисовать две последовательные стадии развития ситуаций (момент совершения ошибки, момент осознания, обнаружения ошибки).