Представительство. Доверенность. Представительство в суде

Представительство – межотраслевой институт права, который означает, что один субъект (представитель) уполномочен действовать от имени другого субъекта (представляемого), при этом все действия представителя создают, изменяют или прекращают права и обязанности представляемого (но не представителя - !).

Представительство является межотраслевым институтом права, так как используется в самых различных отраслях права: гражданском, семейном, трудовом, уголовном и многих других.

В качестве представителей могут выступать:

1) - граждане – только полностью дееспособные лица (недееспособные граждане не могут быть представителями ни при каких условиях, ограниченно дееспособные - только в исключительных случаях или с согласия своих попечителей),

2) - юридические лица – только в случаях, если эти действия направлены на достижение целей их деятельности, закрепленных в учредительных документах.

Эти ограничения закона основаны на том, чтобы представитель имел возможность как можно полнее защищать права представляемого.

Различаются следующие виды представительства:

1) - представительство, основанное на указании закона (законное представительство),

2) - представительство, основанное на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления,

3) - представительство, вытекающее из обстановки, в которой действует представитель,

4) - представительство, основанное на доверенности.

Законное представительство означает, что представитель действует на основании закона. Самые распространенные случаи законного представительства – представительство родителями интересов своих несовершеннолетних детей, при этом родитель должен только доказать тот факт, что он является именно родителем, а его ребенок не достиг совершеннолетия (то есть предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и свидетельство о рождении ребенка).

Представительство, основанное на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления означает, что соответствующий орган выносит решение о том, что одно лицо должно представлять интересы другого лица. Обычно это случаи, когда гражданин признан недееспособным или ограниченно дееспособным. Например, душевнобольным, признанным недееспособными, опекун назначается решением органа местного самоуправления.

Представительство, вытекающее из обстановки, в которой действует представитель – типичные примеры указаны непосредственно в законе: продавец в розничной торговле, кассир и т. п. Этот вид представительства пояснений не требует. Кстати, в повседневной жизни законное представительство часто также вытекает из обстановки и обычно предъявления документов не требует.

Самым сложным является представительство, основанное на доверенности.

Доверенность – письменное уполномочие, выданное одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. То есть доверенность – это документ, подтверждающий наличие у представителя определенных полномочий, в котором также оговорены условия и пределе реализации этих полномочий.

По своей юридической природе доверенность является односторонней сделкой.

Срок действия доверенности – не более трех лет. Если срок действия не указан в доверенности, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения.

Как правило, доверенность должна быть удостоверена нотариально. Также к нотариально удостоверенной доверенности приравнены:

- доверенности военнослужащих, находящихся на службе в воинских частях, на лечении в госпиталях и других военно-лечебных учреждениях, а также курсантов (учащихся) военно-учебных заведений,

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы,

- доверенности граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения.

В этих случаях доверенность заверяется руководителем соответствующей организации.

Не требуют нотариального удостоверения доверенности на получение заработной платы, пенсий, пособий стипендий, вкладов граждан в банках, почтовой корреспонденции. Эти доверенности могут быть удостоверены по месту работы (учебы), жительства гражданина, а в случае, если он находится на излечении в стационарном лечебном учреждении – по месту нахождения на излечении.

Доверенность на совершение действий от имени юридического лица выдается его руководителем.

В зависимости от характера и объема предоставляемых полномочий доверенности делятся на:

1) - разовые – на совершение одного конкретного юридического действия,

2) - специальные – на совершение нескольких однородных сделок (например, распоряжение вкладом) или на ведение деятельности в определенной сфере (например, на ведение дела в суде),

3) - генеральные – на управление и распоряжение всем имуществом представляемого, совершение любых сделок, представительства перед любыми третьими лицами.

Какую доверенность следует выдавать, зависит от конкретных жизненных обстоятельств лица, выдающего доверенность (доверителя). Так, разовая или специальная доверенность позволяют более полно контролировать действия своего представителя.

Но, выдавая генеральную доверенность, доверитель должен быть абсолютно уверен в порядочности своего представителя, так как такая доверенность позволяет совершать самые разнообразные действия, а действия доверенного лица нельзя полностью проконтролировать. Поэтому здесь не исключена возможность различных злоупотреблений. В спорных случаях такого рода восстановить свои права очень сложно. Правда, в судебной практике бывают случаи возбуждения уголовных дел, но доказывание всегда бывает затруднительно. Но если будет доказано, что представитель действовал умышленно во вред представляемому, наказание может быть очень суровым (вплоть до десяти лет лишения свободы). Поэтому вопрос о выдаче генеральной доверенности всегда следует обдумывать очень тщательно.

Передоверие – выдача доверенности доверенным лицом от имени доверителя другому лицу. Допускается, если такое полномочие было оговорено в первоначальной доверенности или доверенное лицо вынуждено сделать это в силу обстоятельств. Первоначальный представитель в этом случае обязан в кратчайший срок известить об этом своего доверителя. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия первоначальной доверенности.

Прекращение срока действия доверенности возможно в следующих случаях:

- истечение срока;

- отмена доверенности лицом, выдавшим ее или отказ лица, которому выдана доверенность;

- смерть гражданина, прекращение юридического лица, независимо от того, является ли субъект представителем или представляемым. Если представителем является гражданин, действие доверенности также прекращается, если он признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

- прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

- прекращение юридического лица, которому выдана доверенность.

В случае, если была выдана доверенность в порядке передоверия, она также теряет силу после прекращения доверенности.

Здесь также следует упомянуть достаточно распространенное заблуждение о том, что выдача доверенности (особенно генеральной), как правило, на управление автомобилем, представляет собой сделку купли-продажи этого автомобиля. Но при этом не учитывается, что с прекращением срока действия доверенности имущество подлежит возврату лицу, выдавшему доверенность или его наследникам. Здесь также возможны случаи злоупотреблений. В этом случае фактический владелец может и не доказать факт купли-продажи и будет вынужден вернуть имущество, за которое он уже расплатился.

Представительство в суде – вид представительства, который регулируется не только Гражданским кодексом РФ, но и Гражданско-процессуальным кодексом РФ.

Под представительством в суде также понимается деятельность одного лица в интересах и от имени другого лица, но, естественно, цель этой деятельности несколько меняется. Если другие виды представительства в первую очередь преследует целью достижение каких-либо выгод и чаще всего не требуют защиты своих прав, то представительство в суде основано на том, что между лицами имеется судебный спор, поэтому представляемому требуется практическая помощь в ведении дела в суде в целях получения наиболее благоприятного решения.

Общие принципы представительства в суде – те же, что и в других видах представительства, но с некоторыми исключениями.

Так, представительство, вытекающее из обстановки, в суде не допускается. Остальные виды представительства – те же, что и обычно. Но кроме этого, в качестве представителей в суде допускаются:

- адвокаты – члены коллегий адвокатов;

- один из соучастников по поручению других соучастников (например, в деле участвует несколько истцов и они решили, что их общие интересы вполне может защитить один из них);

- лица, допущенные судом в качестве представителя по данному конкретному делу (например, кто-то из сторон обратился за помощью к юристу, не работающему адвокатом).

Полномочия представителя оформляются в обычном порядке, то есть законное представительство требует предъявления своих документов и свидетельства о рождении ребенка, опекуны и попечители – решение органа местного самоуправления о назначении опекуном или попечителем и т.д.

В случаях, когда соучастники доверяют представлять свои интересы в суде одному из них, достаточно устного заявления об этом на суде, занесенного в протокол судебного заседания.

В тех случаях, когда представительство основано на доверенности, к ней предъявляются те же требования, что и обычно.

Полномочия адвоката оформляются ордером юридической консультации. Однако адвокат может действовать и по доверенности. Вопрос об оформлении полномочий адвоката (ордер или доверенность) разрешается в зависимости от особенностей конкретного дела (см. ниже).

Полномочия представителя при ведении дела в суде оговорены в Гражданско-процессуальном кодексе РФ. Они делятся на общие и специальные.

Общие полномочия дают право на совершение от имени представляемого следующих процессуальных действий: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, заявлять ходатайства, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, представленных другими лицами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям экспертам и т.п.

Специальные полномочия – полномочия, которые должны быть оговорены в доверенности специально: передача дела в третейский суд, полный или частичный отказ от иска, изменение основания и предмета иска, признание иска (для ответчика), заключение мирового соглашения, передача полномочий другому лицу (передоверие), обжалование решения суда, предъявление исполнительного листа ко взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Если какое-либо полномочие в доверенности не оговорено, представитель не имеет права на совершение данного действия.

Ордер адвоката дает право только на совершение действий в рамках общих полномочий, поэтому по некоторым делам возникает необходимость выдачи доверенности (если могут понадобиться какие-либо специальные полномочия).

Ограничения представительства в суде – в основном те же, что и обычно. Представителями в суде, по общему правилу, не могут быть несовершеннолетние лица, лица, находящиеся под опекой или попечительством (недееспособные, ограниченные в дееспособности) и т.д.

Кроме этого, представителями в суде не могут быть.

1. Судьи, следователи, прокуроры, его заместители и помощники – если они не являются законными представителями или не выступают от имени организации, где они работают.

2. Лица, исключенные из коллегии адвокатов – кроме случаев, когда они являются законными представителями или выступают от имени предприятия, учреждения, организации.

3. Адвокаты в случае:

- если он по одному и тому же делу оказывал или оказывает юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела (то есть адвокат не может в одном деле быть одновременно и на стороне истца и на стороне ответчика);

- если он участвовал в рассмотрении дела в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика свидетеля;

- если в рассмотрении дела участвует должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях (например, адвокат – женщина, а ее муж – судья).

Законный представитель может поручить ведение дела в суде другому представителю. Обычно это бывает в случаях, когда законный представитель обращается к помощи адвоката (юриста).

В заключение следует отметить, что действия представителя в суде должны контролироваться представляемым также тщательно, как и в других видах представительства, так как и здесь возможны злоупотребления.

Так, в практике Балаковского городского суда известен случай, когда один гражданин (А) предъявил иск от имени своего доверителя (Б) к другому лицу (В). Однако судью насторожили некоторые моменты, имеющиеся в деле, и он решил проверить, действительно ли А. имеет полномочия по делу, и вызвал Б. в суд. Оказалось, что А. воспользовался генеральной доверенностью, выданной ему на ведение совсем другого дела. Проводя это другое дело, он узнал, что В. ущемил имущественные права Б., из-за чего они поссорились и перестали общаться между собой, хотя Б. и не стал обращаться в суд. В итоге уголовное дело в отношении А. не было возбуждено только из-за акта амнистии. Но очевидно, что избежать негативных последствий для Б. и В. стало возможно только благодаря бдительности судьи.

Таким образом, вопросы о выдаче доверенности и контроле за действиями представителя должны всегда быть предметом особого внимания граждан.