81.Нормирование и лимитирование в сфере водопользования

Одна из главных обязанностей водопользователя со­стоит в соблюдении нормативов и лимитов водопользования.

Законодательством предусмотрено два вида нормати­вов в сфере водопользования:

1) нормативы предельно допустимых вредных воздей­ствий на водные объекты;

2) нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в водных объектах.

Нормативы предельно допустимых вредных воздей­ствий на водные объекты устанавливаются в целях пре­дотвращения изменений экосистемы водного объекта.

Нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ в водные объекты устанавливаются исходя из условий недопустимости превышения предельно допус­тимых концентраций вредных веществ в водных объектах.

ПДК вредных веществ в воде.

В природных и сточных водах содержится большое количество разнообразных органических и неорганичес­ких веществ природного и техногенного происхождения. Вода может содержать эти вещества как в растворенном состоянии, так и в виде коллоидов, суспензий и эмуль­сий. Поскольку один и тот же элемент может иметь раз­личные степени окисления и входить в различные по со­ставу комплексы (обладая при этом различной токсично­стью), необходимо определять не только его валовое содержание, но и проводить вещественный анализ.

Как и для примесей в атмосферном воздухе, для ве­ществ, загрязняющих воду, установлено строгое нормиро-вайие качества воды. Нормирование качества воды состо­ит в установлении для водного объекта ряда допустимых значений показателей ее состава и свойств, при соблюде­нии которых обеспечиваются нормальная жизнедеятель­ность и функционирование всех живых организмов. При этом вода может быть использована для условий хозяй­ственно-питьевого, культурно-бытового и рыбохозяй-ственного водопользования.

К хозяйственно-питьевому водопользованию относит­ся использование водных объектов или их участков в ка­честве источников хозяйслвешю-питьевого водоснабжения,

а также для снабжения предприятий пищевой промыш­ленности. В соответствии с Санитарными правилами и ц нормами СанПиН 2.1.4.559—96, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отно-■»• шении, безвредна по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

К культурно-бытовому водопользованию относится использование водных объектов для купание, занятия спортом и отдыха населения. Требования к качеству воды, установленные для культурно-бытового водопользова­ния, распространяются на все участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест, независимо от вида их использования.

К рыбохозяйственному водопользованию относится использование водных объектов для.обитания, размноже­ния и миграции рыб и других водных организмов.

Лимиты водопользования представляют собой предель­но допустимые объемы изъятия водных ресурсов или сброса сточных вод, которые устанавливаются водополь­зователю на определенный срок.

Лимиты на водопользование устанавливаются с це­лью обеспечения потребностей в воде населения и эко­номики и поддержания оптимальных условий водо­пользования.

Лимиты устанавливаются водопользователям на основа­нии заявленных ими потребностей и на основании планов водопользования, составленных с использованием отрасле­вых норм водопотребления. Лимиты водопользования рас­считываются на основе индивидуальных и укрупненных норм водопотребления и водоотведения, которые разраба­тываются с применением нормативных документов, утвер­жденных Федеральным агентством водного хозяйства РФ.

Лимиты водопользования отражаются в лицензии на водопользование и могут быть пересмотрены в связи с изменением состояния водного объекта. Изменение ли­мита требует внесения изменений в лицензию на водо­пользование.