58. Активные и пассивные макроэкономические политики: проблема выбора.

В кейнсианской модели предусматривается проведение активной политики, так как в условиях рыночной экономики происходит постоянное колебание валового продукта, уровня безработицы и цен, поэтому ее необходимо корректировать. Активная политика как раз и есть государственная политика, направленная на улучшение деятельности рынка путем исправления недостатков рыночного механизма.

С течением времени подход к активной политике менялся. Так, в 60-70-е годы целями такой политики являлось сокращение амплитуды циклических колебаний экономики и достижение полной занятости. Поэтому ведущая роль принадлежала бюджетно-налоговому регулированию. Кредитная политика должна была приспосабливаться к бюджетным изменениям, чтобы поддерживать устойчивый уровень процентных ставок (или их снижение).

В конце 70-х – 80-х гг. бюджетные дефициты приобрели хронический характер и преобразовались из циклических в структурные. Накопление их привело к невозможности использования бюджетного дефицита в качестве инструмента стабилизационной политики. Поэтому современные кейнсианцы считают, что использовать бюджетный дефицит в качестве инструмента стабилизационной политики (политики роста) можно только в условиях неполной занятости и низкого совокупного спроса.

С конца 80-х годов неокейнсианцы рассматривают денежно-кредитную политику как основную при проведении активной политики. В отличие от монетаристов они считали, что она должна быть направлена на регулирование процентной ставки, а через нее – инвестиционных расходов, спроса, дефицита платежного баланса и прочее.

Устойчивая высокая инфляция 80-х - 90-х гг. привела к необходимости действенной борьбы с ней, чего денежно-кредитная и фискальная политика, даже осуществляемые вместе, сделать не в состоянии. Неокейнсианцы считают, что необходимым инструментом борьбы должна стать политика доходов, связанная с политикой роста.

По мнению неоклассиков, проведение активной экономической политики осложняется действием следующих факторов:

• прежде всего, при ее проведении государство должно выделить приоритетные цели, что часто сложно, или эти цели могут прийти в противоречие с другими целями или социальной политикой государства;

• во-вторых, при проведении такой политики имеют место ошибки, т.к. она требует субъективных решений;

• в-третьих, проведение каких-либо мер требует длительного периода времени (внутреннего лага), в течение которого происходит подготовка и запуск решений, и зачастую еще больше времени требуется для ответной реакции экономических субъектов на проводимые мероприятия. Так, например, увеличение предложения денег в экономике не вызовет немедленного роста инвестиций, т.к. предприниматели планируют их заранее. Кроме того, если запас капитала близок к оптимальному уровню, то увеличение инвестиций нерационально.

Экономисты консервативного плана (неоклассики и монетаристы) считают, что рыночная экономика, основанная на гибких ценах, сама в состоянии регулировать экономику, поэтому следует проводить пассивную политику, при которой государство не вмешивается в механизм саморегулирования.