2. Принципы статической и динамической организации.

Статическое и динамическое состояние организации определяется этапами жизненного цикла организации. Любая организация проходит часть этапов или все этапы жизненного цикла. Этапы можно объединить в две группы — статическую и динамическую.

Статические принципы, прежде всего, относятся к этапу создания организаций;

Динамические – к этапам ее функционирования, т.е. действующим организациям.

Суть принципов статической и динамической организации состоит в определении приоритетов в системе следующих отношений:

1. цель – задача – функция – структура – персонал;

2. функция – структура;

3. субъект – объект.

Система отношений	Принципы статического состояния организации (создание организации)	Принципы динамического состояния организации (функционирование организации)
Цель – задача – функция – структура – персонал	Принцип приоритета цели	Принцип приоритета персонала
Функция – структура	Принцип приоритета функций над структурой	Принцип приоритета структуры над функциями
Субъект – объект	Принцип приоритета субъекта управления над объектом	Принцип приоритета объекта управления над субъектом

1. Принципы статического состояния организации

К принципам статического состояния организации относятся: принцип приоритета цели; принцип приоритета функций над структурой; принцип приоритета субъекта управления над объектом.

Принцип приоритета цели. В системе «цель — задача — функция — структура — персонал» наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее функция, структура и персонал.

При создании, сокращении, объединении, реструктуризации или ликвидации организации наиболее хорошо должна быть разработана общая цель. Она должна быть представлена более мелки-ми целями по областям деятельности (экономическими, организационными, технологическими и т.д.) или по видам выпускаемой продукции (услугам, товарам, информации). Каждая цель полученного набора должна быть конкретизирована в виде задач с указанием объемов, сроков, ресурсов и т.п. Для решения набора задач формируются функции управления и производства с указанием трудоемкости, сложности и схожести. На их базе создается оптимальная организационная структура. Полученная структура служит основанием для формирования контингента работников организации.

Принцип приоритета функций над структурой. При создании организаций в системе «функция — структура» наивысший приоритет должны иметь функции.

Организацию можно создать по двум вариантам. По первому варианту руководитель может полностью скопировать структуру какой-либо однотипной образцовой на его взгляд организации с набором уже выполняемых функций — этот метод называется бенч-маркингом. По второму варианту руководитель должен сначала сформировать полный набор необходимых функций и затем в соответствии с ним создать организационную структуру. Этот вариант может учесть текущие потребности в наборе функций, отражающие реальный момент. Практика показывает, что 60—80% учредителей организаций предпочитают копировать существующие структуры.

Принцип приоритета субъекта управления над объектом. При создании организации или структурного подразделения приоритет должен отдаваться руководителю относительно будущих работников.

Обычно новое подразделение или организация создаются с целью удовлетворения каких-то важных потребностей или интересов. Вначале подбирается руководитель или специалист, который сможет профессионально реализовать поставленную цель. Затем новый руководитель или специалист подбирает команду, которая по профессиональным и личностным качествам может вместе с ним эффективно работать над конкретными задачами.