37.38 Понятие и виды внешнеторговой политики.

Внешнеторговая политика в современном мире.

Внешняя политика – это общий курс государства в международных делах. Она регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, которые реализуются различными спосо-бами и методами. Внешняя политика любого государст-ва тесно взаимосвязана с его внутренней политикой и должна отражать характер государ-ственного и общественного строя. В этом слу-чае она сочетает национальные интересы и ценности с общече-ловеческими инте-ресами и ценностя-ми особенно в во-просах безопасно-сти, сотрудничества и укрепления мира, в решении глобаль-ных международ-ных проблем, возникающих на пути социального прогресса.

К важнейшим функциям внешней политики государства относятся: 1. Обо-ронительная, проти-водействующая лю-бым проявлениям реваншизма, мили-таризма, агрессии со стороны других стран. 2. Представительно-информационная, имеющая двойное назначение: инфор-мирование своего правительства о положении и событиях в той или иной стране и информирование руководства других стран о политике своего государства. 3. Торгово-организаторская, направленная на установление, раз-витие и укрепление торгово-экономических и научно-технических связей с различными государствами.

Одним из важней-ших принципов международного права и отношений между государства-ми стала их терри-ториальная целост-ность. Это означает недопустимость каких-либо посяга-тельств на террито-рию другого госу-дарства или насильственных мер, направленных про-тив [c.168] неприкосновенности его территории. Такой принцип основыва-ется на правиле взаимного уважения территориальной целостности госу-дарств, тесно связан с их обязанностью воздерживаться от применения или угрозы применения силы, с правом лю-бого государства на индивидуальную или коллективную самооборону в слу-чае вооруженного нападения извне.

39. Тарифные инструменты внешнеторговой политики.

Таможенный тариф – это свод ставок таможенных по-шлин, применяемых к товарам, пересе-кающим границу государства. Тамо-женные пошлины – а) налоги, взимае-мые государством с товаров в момент пересечения ими границ в протекционистских либо фискальных целях; б) сбор, взимаемый со стоимости товаров таможенными орга-нами при импорте и экспорте.

Таможенные тарифы выполняют следующие функ-ции:

фискальная – по-полнение госбюджета; протекционистская – защита местных производителей от иностранных конкуренции; балансировочная – предотвращения экспорта товаров, внутренние цены, которых ниже мировых.

Исследова-ния зарубежных и отечественных эко-номистов показали, что следствием лю-бой таможенной защиты является снижение совокупного благосостояния нации. Использова-ние импортного тарифа может привести к ухудше-нию условий внешней торговли в каждой из торгующих стран. Импортный тариф вызывает рост об-менного курса страны-инициатора его введения. Как следствие возможно уменьшение объема экспорта и, в конечном счете – сокращение экспортного производства. Меж-ду тем, при некото-рых условиях ис-пользование тари-фа может оказаться более эффективной мерой, чем эконо-мическая пассив-ность. Важным яв-ляется нахождение оптимального им-портного тарифа для государства, потребителя и производителя.

При классификации таможенных тари-фов используются различные крите-рии:

по объекту обложе-ния пошлины делятся на: импортные – устанавливаются на товары, ввозимые в страну; экспортные – применяются к вывозимым из стра-ны товарам (используются редко, как правило.к тем товарам, которых в стране недостаточно); по способу взимания пошлины делятся на: адвалорные – взимаются в виде процента от стоимости облагае-мого товара; специ-фические – в виде твердой денежной ставки с единицы веса, объема; ком-бинированные (смешанные) – ком-бинация адвалорных и специфических пошлин; по проис-хождению таможенные пошлины делятся на: преференци-альные – пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран; конвенцион-ные (договорные) – устанавливаются на базе двусторонних или многосторонних соглашений, напри-мер ВТО; автоном-ные – вводятся на основании односто-ронних решений органов государственной власти страны;по характеру разли-чают следующие особые виды по-шлин: сезонные – применяются для товаров сезонного характера (напри-мер, сельскохозяй-ственная продук-ция); антидемпинговые – применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров; ком-пенсационные – накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использо-вались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным про-изводителям таких товаров.