Конституция: источники

Вбр – конституционная монархия, но нет written constitution. В ней говорится:

- форма гос устройства – парламентская монархия

- форма правления – парл-т + прав-во

- пределы власти гос-ва – права граждан.

Источники контитуции:

1. а) законы, принятые брит парл-том (statutes), статутное право. Действует закон всемогущества парл-та, он может принимать любой закон путем обычной парл-кой процедуры (мнение больш-ва). Нет принципа констит-ного надзора.

б) указы короля (privy), Order in council – указ короля в тайном совете. Они нуждаются в утверждении парл-та, но обычно король координирует действия парл-та.

в) Royal proclamation – только кор может объявлять войну и заключать мир.

2. Common law – общее британское право

3. Конституционные обычаи (constitutional conventions), нигде не записаны, но их все соблюдают, если нарушить, вы «политический труп». Пр. если прав-во получает вето недоверия, оно должно уйти в отставку, министр не может напрямую обратиться к кор, только через премьера.

4. Авторитетные мнения юристов.

5. (особое знач) Изменение конституции решениями ЕС: если ЕС принимает закон, то парл-ты всех стран должны его принять.

БИЛЛЬ О ПРАВАХ И ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ США

Rigid Constitution_жесткая Конс-ция, больше 2000 лет.

Из 10000 поправок – приняты только 27

Как вносить поправка? В любую палату Конгресса, должны принять 2/3 голосов в обеих палатах, документ отправляется в Штаты, ¾ штатов (38) должны утвердить поправку, 2/3 голосов законодательного собрания штатов

1974г – 26 поправка (право голоса лицам, достигшим 18 лет)

1789г 27 поправка (утвердили только в 1992г) – члены конгресса не имеют права повышать себе зарплату.

Билль о правах – первые 10 поправок: был внесен в конгресс в 1789г, одобрен необоримым числом голосов к 15 декабрю 1791г

1. Свободы слова, печати, собраний, исключение возможности установления гос религии, также закрепляет свободу совести

2. Право граждан носить оружие

3. Запрещает постой солдат в частных домах без согласия владельцев

4. Провозглашает право граждан на неприкосновенность личности, жилища, имущества, личных док-тов

5. Привлечение к уоловной ответственности за тяжкое преступление должно осуществляться

6. Закрепляет права обвиняемого на скорый суд беспристрастных присяжных, право на очную ставку со свидетелями обвинения, на вызов свидетелей со своей стороны, на помощь адвоката

7. Стоны имеют право на рассмотрение дела судом присяжных по гражданским делам в федеральных судах.

8. Запрещает при уголовном преследовании лица требовать чрезмерные залоги, налагать чрезмерные штрафы, назначать жестокие и необычные наказания.

9. Перечисление в Конс-ции прав граждан не должно толковаться, как отрицание иных, не упомянутых в не прав народа.

10. Сохраняет за штатами все прямо не указанные в конституции полномочия, к-рые не отнесены к компетенции Союза

17.Конгресс сша: Сенат и Палата представителей. Порядок формирования, полномочия.

Власть в США разделена на 3 части: законодательная, исполнительная и судебная. У каждой из этих властей опр полномочия. Они избираются различными способами на разные сроки. Поэтому,, они не зависимы друг от друга. Если 1 чел будет контролировать 2 ветви власти, будет диктатура. 3 ветви власти равны мж собой. Законодат вл – главная из равных. Можно сказать, что страной управляют не люди, а законы. Законодательную власть представляет однопалатный конгресс.

Как избирается? Главный постулат – равенство избирателей независимо от тер-рии т.е. равенство всех граждан, 1 чел – 1 голос.

30 шт выбирают 65 губернаторов, 4шт – 35, а 9 – 30 (эти 9 шт не хотят попадать в зависимость от 4 штатов), поэтому создана 2ая палата.

1 палата – House of Representatives (равенство всех граждан,, независимо от тер-рии)

2 палата – Senate (по 2 представителя от штата) (независимость всех штатов) (не зависит от численности)

две палаты абсолютны равны в принятии законов. (да+да=принят закон; да+нет=не принят закон)

конгрессмен – congressman – член палаты House of Representatives

Первая палата - House of Representatives

Состав палаты: 65, 165, 265, 365, ( до 1912г), а с 1920г – их всегда будет 435, (1959г – 437)

Каждый нулевой год – перепись нас-ния, от этого зависит кол-во представителей

1980г – 218млн/435=0,520 (один депутат), например в штате 2.1 млн чел/520=4 конгрессмена

сейчас: 281млн чел/435=640тыс; 2,1/640=3 каким бы маленьким штат не был, все равно 1 конгрессмен (например в Айове проживает все 580тыс чел, поэтому 1 конгрессмен), а Калифорния – 52 представителя (это столько же, сколько от 20 маленьких штатов)

На сколько лет выбирают? Хотели 7на 1 год ( с 9.01 по 20.12) но решили, что это мало, поэтому выборы проводятся каждый 2 года (четные)

Выбор – мажоритарная система относительного большинства. Первый вторник после первого понедельника ноября (закреплено) в этом году – 2.09.04

Во главе этой палаты – спикер, он избирается и является представителем партии большинства, никогда не скрывает своих взглядов.