17. Внутренняя и внешняя политика Великобритании в 60-70-х гг. XX в.

Третий этап кризиса капитализма. Резкое изменение соотношения сил на ми­ровой арене в пользу мировой системы социализма и крайнее обострение внут­ренних противоречий капиталистического строя Создание развитого социалистического общества в Советском Союзе, бурный рост экономики и культуры всех стран социали­стического содружества, прогресс науки, усиление оборонной мощи стран Варшав­ского Договора и престижа социалистиче­ской внешней политики превратили мировую систему социализма в решающий фактор мирового развития. Мощная волна освободи­тельного движения народов Азии, Африки, Латинской Америки смела политическое Господство империалистических держав над бывшими колониями. Значительный сдвиг произошел в международном рабочем и демократическом движении, рухнули фашистские режимы в Пор­тугалии, Испании, Греции. Империализм на протяжении послед­них десятилетий изыскивает различные способы продления своего господства в странах капитала, приспосабливается к условиям обострившейся классовой борьбы и научно-технической революции. Общий кризис капитализма продолжает углублять­ся. Падение роли Веоикобритании в Великобритании, ее политическая и культурная жизнь претерпели заметные изменения- провал попытки удержать или вое--становить свое положение как метрополии гигантской империи ,главным источником прибылей становит­ся развитие производства в самой Великобритании- рирост промышленной продукции Вели­кобритании за два десятилетия (с 1950 до 1969 гг.) составил около 70%, в то время, как во Франции — 156, в ФРГ — 256, в Ита­лии— 319, а в Японии — свыше 1000%. Прирост промышленного производства шел в основном за счет усиления эксплуатации рабочих, а не за счет технического прогресса, курс на “ замораживание “ зарплаты рабочих, что в условиях роста цен означало снижение реальной зарплаты, крупные стачки рабочих и предпринимателей. Внутри профсоюзов усилилось прогрессивное движение цеховых старост(шоп-стюардов). Выборы 1964 г. – партия лейбористов вернулась к власти. На выборах 1966 г. –упрочила свои позиции. Вильсон: пришел к власти в сложной ситуации( что дефицит платежного баланса составляет 800 млн. фунтов стерлингов+ срочный обязательства предвыборных обещаний: повышение пенсий и прочие социальные мероприятия). Принял срочные меры-раздал ключевые посты в г-ве( крайним правым и несколько постов левым); быстрое и рациональное развитие государственно-монополистического капитализма, программные установки, дальнейшая национализация некоторых отраслей: 1 тесное сотрудничество между правительством, монополиями и тред-юнионами. 2) Увеличение роли гос-ва в экономике, содействовать НТП , модернизировать промышленность, перераспределить национальные ресурсы, помощь монополиям от правительства и рабочего класса.1965 г. –“ пятилетний национальный экономический план” Вильсона и Брауна(рост производства, ликвидация кризиса платежного баланса и иметь активный баланс), весна 1965 г.- соц. реформы : увеличение пенсий по старости, отмена некоторых видов оплаты за медицинское обслуживание и т. д; циркуляр о создании объединенных школ- средних школ, занимающих промежуточное положение между грамматическими и тупиковыми “ современными”; провозглашение “ политики доходов”, т. е. политики ограничения потребления, вместо стачек предлагали наладить сотрудничество тред-юнионов, предпринимателей и правительства на основе след. принципа: зарплата и прибыли не должны расти быстрее, чем растет вся экономика страны; 1958 г.- программа” путь Британии к социализму”, а в 1967 г.- “ Британский путь к социализму”( уточнена в соответствии с изменениями в мире) Требования: резкое сокращение военных расходов, отказ от империалистической политики “к востоку от Суэтца”, широкое сотрудничество с СССР и другими странами социализма , отмена “ политики доходов”, усиление государственного контроля над монополиями, повышение зарплаты, особенно низкооплачиваемым рабочим, защита профсоюзных прав;- закон Вильсона “ о ценах и доходах”- замораживание цен, фактический запрет стачек. Профсоюзы были против. Два крупнейших профсоюза, объединявшие почти 2,5 млн. рабочих , т.е. ¼ части всех членов профсоюзов, заняли позиции на левом крыле профсоюзного и лейбористского движения. 1969 г.-билль” Вместо раздоров”, последняя попытка Вильсона помешать рабочему классу отстаивать свои права путем стачки. Конец 1969 г. правительство Вильсона наконец капитулировало. Рабочий класс отстоял право на стачку, отбил поддержанное правительством наступление монополий; билль “ Вместо раздоров” так и не был введен в действие: подъемом молодежного студенческого движения( отсутствие политических и гражданских прав, безработица и низкая зарплата, устаревшая система высшего образования, затруднявшая доступ в университеты рабочей молодежи, трудность устройства на работу по окончании высшей школы, полное устранение студентов от участие в управлении университетами), след.- избирательная реформа- возрастной ценз с 21 до 18 лет. Вообще лейбористам многое не удалось: например, выполнить” Национальный план”, протащить билль “ Вместо раздоров”, добиться вступления Великобритании в “ Общий рынок”.Внешняя политика Продолжение курса консерваторов и принципа континуитета. Правительство: игнорировало существование ГДР; не признавало границ по Одеру и Нейсе; поддерживало агрессию МША во Вьетнаме; положительные сдвиги в отношениях с СССР: к концу 60-х годов отношения между Великобританией и СССР ухудшились из-за участия правительства Вильсона в развязанной международным империализмом антисоветской кампании; агрессивная политика в Северной Ирландии( кровавое подавление движения за гражданские права, охватившего всю массу католического населения в североирландских графствах) 1970 г—выборы- победа консерваторов- Эдвард Хит. Программа: резкое ограничение государственного вмешательства в экономику, к большей или меньше “ свободе предпринимательства”. По отношению же к рабочему классу они же, наоборот, придерживались курса на жесткое государственное регулирование, на запрещение стачек. 1971 г.- з-н “ Об отношениях в промышленности”( против профсоюзов и права на стачку, запрещались стачки солидарности, политические а также дикие “ стачки” ) Многочисленные стачки и забастовки( события на верфях Верхнего Клайда летом 1971 г.) Январь 1973 г. –Англия стала членом Европейского экономического сообщества, след. Тяжелые последствия для рабочего класса и вообще трудящихся( возросла безработица, т.к. усилился вывоз капитала из Англии в страны “ Общего рынка”)Усиление классовой борьбы и политической напряженности в стране в связи с политикой правительства Хита в Северной Ирландии. В 1973 г. был распущен североирландский парламент и установлено так называемое прямое управление из Лондона . Общество было возмущено зверствами в Северной Ирландии и неспособностью правительства найти мирное и демократическое решение проблемы. Внешняя политика консерваторов: В обстановке нормализации отношений Советского Союза с США , Францией, ФРГ Англия оставалась единственным форпостом “ холодной войны”. Возникновение и развитие социалистических партий Шотландии и Уэльса еще более осложнило политическую обстановку в стране. Но главная конфронтация – консерваторы, след. рабочий класс. Осень 1973 г. – новый этап “ антиинфляционной “ политики Хита( создано управление по зарплате, комиссия по ценам). Но за 1973 г. цены поднялись на 15 % . 1973 г. – Национальный союз горняков- всеобщая стачка- требования повышения зарплаты вопреки “ политике доходов”, отказ работать сверхурочно. 7 февраля Хит распустил парламент, а 10 февраля началась стачка. Избирательная кампания проводилась консерваторами под лозунгом “ защиты порядка”, борьбы против “ тирании тред-юнионов” и , конечно, против “ коммунистического заговора”.Февраль 1974 г. – выборы, поражение консерваторов( главой тори стала Маргарет Тэтчер) Лейбористы- кабинет Вильсона в начале пребывания у власти провел некоторые меры прогрессивного характера : отмена “ закона об отношениях в промышленности”, повышена зарплата горнякам, восстановлена полная рабочая неделя на всех предприятиях, заморожена квартирная плата в домах, принадлежащих муниципальным властям; сделан важный шаг в развитии советско-английских отношений. Визит Вильсона в Москву в 1975 г.- достигнута договоренность о консультациях между двумя державами по вопросам международных отношений. Однако в целом политика лейбористского правительства ориентировалась по-прежнему на на развитие экономики за счет рабочего класса и в интересах монополий. Лето 1975 г. – был официально заключен “ социальный контракт” сроком на два года, что привело к некоторому ослаблению стачечной борьбы, временной пассивности тред-юнионов и даже шоп-стюардов, след. Падение реальной зарплаты, так как рост цен оказался практически неограниченным. В значительной степени это было связано с пребыванием Великобритании в составе” Общего рынка” ; цены, особенно на продовольствие, пришлось подтягивать к более высоким ценам, установленным в ЕЭС. 5 июня 1975 г. – референдум по вопросу пребывания Англии в составе “ Общего рынка” . Сторонники “ Общего рынка” победили. Март 1976 г.-уход Вильсона в отставку( по личным мотивам). Лейборист Дж. Каллагэн- лидер партии и премьер-министр: провал политики” социального контракта” ; резолюция с требованием национализации банков и страховых компаний. К 1977 г. лейбористы лишились абсолютного большинства, правительство Каллагэна стало действовать на двухпартийной основе, заключив пакт с либералами. Падение престижа лейбористского правительства продолжалось, и весной 1979 г . оно оказалось вынужденным досрочно провести новые выборы, так как консерваторам удалось собрать большинство голосов в палате общин при голосовании вотума недоверия правительству. Май 1997 г. – победа консерваторов на выборах- Маргарет Тэтчер.