39. Внутренняя политика демократов в сша 60-х гг. XX в. Война во Вьетнаме.

Основные направления внутренней политики президентов-демократов Дж.Кеннеди и Л.Джонсона, оценка программ «Новые рубежи» и «великого общества». В основу соц.-эк. политики «новых рубежей» правительства Кеннеди была положена кейнсианская идея использования бюджетного дефицита с целью стимулирования эффективного спроса как средства поддержания стабильных темпов эк. роста. Демократы провели ряд мер в социальной области, рассчитанных на повышение платежеспособного спроса населения. В марте 1961 г. Был продлен срок выплаты пособий по безработице. Был увеличен минимум заработной платы, принята широкая программа удешевленного жилищного строительства, возросли ассигнования на помощь низкодоходным группам населения. В 1962 г. Конгресс принял закон, предусматривавший ответственность государства за подготовку и переподготовку рабочей силы. После значительного ухудшения отношений между Белым домом и сталелитейными компаниями, оказавшими сопротивление попыткам правительства не допустить повышения цен на сталь, политика Кеннеди начала переориентироваться с увеличением федеральных расходов на налоговые методы стимулирования экономики. Правительство представило крупному бизнесу важные налоговые льготы в целях поощрения частных капиталовложений. В конгресс был внесен билль о налоговой реформе, который предусматривал значительное снижение ставок подоходного налога на прибыли корпораций. В соц. сфере демократам удалось провести через конгресс законы о федеральных ассигнованиях на цели высшего образования.После прихода к власти Л.Джонсона администрация демократов приступила к разработке широкой программы социальных реформ, целью которых было объявлено «искоренение бедности» и создание в стране «великого общества». В 1964 г. Был принят закон об экономических возможностях, который предусматр ряд мер помощи низкодоходным группам населения. В 1965 г. Конгресс принял важное дополнение к закону о соц. страховании, по которому была введена система медицинского страхования пенсионеров за счет федеральных субсидий штатам. Существенный шаг вперед администрация сделала и в сфере трудового законодательства: был увеличен почасовой минимум заработной платы, а в сферу его действия были впервые включены крупные предприятия розничной торговли и сферы услуг. Налоговый закон сократил налоги на прибыли корпораций и значительно снизил ставки подоходного налога. Были также приняты меры по ограничению расовой сегрегации. Никсон сразу после прихода к власти взял курс на ослабление регулирующих функций федерального правительства. Были резко сокращены ассигнования на деятельность Управления экономических возможностей, урезаны программы борьбы с бедностью, ассигнования на медицинские нужды, образование. Однако обстановка в стране вскоре заставила правительство внести существенные изменения в свой политический курс. Это объяснялось прежде всего ухудшением экономической конъюнктуры. Во второй половине 1969 г. В США обозначился очередной спад деловой активности. Достигнув максимума к концу1971 г., он сменился тяжелой депрессией, и только весной 1972 г. Экономика вступила в стадию подъема. Однако глубокий кризис заставил Никсона ввести «НЭП» по замораживанию цен и заработной платы. Следует отметить, что правительство значительно увеличило размеры пенсий по старости, а также способствовало введению принципу автоматического повышения пенсий и пособий по системе социального страхования в соответствии с ростом стоимости жизни. Была модернизирована и система страхования по безработице. Было принято дополнение к закону о справедливых трудовых нормах и повышении минимума почасовой заработной платы. Рассматривая проблемы внешней политики необходимо обратить внимание нп ее противоречивый характер. Главные усилия США были направили на противостояние СССР. Основной ареной этого стала Куба. В апреле 1961 г. на американских кораблях и под прикрытием авиации на кубинской территории был высажен военный десант кубинских эмигрантов. После провала этой операции США продолжали враждебную политику по отношению к Кубе. Вскоре СССР разместил на кубе запас ядерных ракет. В течение нескольких недель над миром нависла угроза мировой ядерной войны. Лишь взаимная сдержанность позволила достичь компромисса. В своей политике к странам Латинской Америки правительство Кеннеди взяло курс на осуществление программы «Союз ради прогресса», предусматривавшей американское финансирование важных соц.-эк. преобразований в этом регионе с целью укрепления позиций либерально-реформистский кругов местной буржуазии и ослабления влияния кубинской революции. Тенденция к позитивным сдвигам проявилась и в изменения подхода американского правительства к проблеме отношений с СССР. В августе 1963 г. между СССР, США и ВБ был заключен договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах. В годы правления Л.Джонсона было положено начало агрессии во Вьетнаме. В феврале он начал массированные бомбардировки Северного Вьетнама. Обострились массовые высткпления протестов молодежи, афро-американцев Во время пребывании у власти Р.Никсона наметились сдвиги во внешней политике США в 1970-е гг. Важнейший задачей правительства стал вопрос о войне во Вьетнаме, вызвавший серьезную оппозицию населения страны. Предполагалось возложения ответственности ведения войны на Южный Вьетнам. Однако эти военные акции не принесли успеха американцем и в 1973 г. было подписано соглашение о ведении войны. Наметились также сдвиги в отношениях с СССР.В договоре 1972 г. говорилось, что эти отношения должны базироваться на принципах мирного сосуществования. С целью уменьшения масштабов военного противостояния были заключены бессрочные договоры об ограничении систем ПРО и сокращении наступательного стратегических вооружений.