Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы по игпзс экзамен.doc
Скачиваний:
20
Добавлен:
09.09.2019
Размер:
580.1 Кб
Скачать

11) Общественный и государственный строй Афинской рабовладельческой республики

Все население было разделено на эвпатридов – благородных, геоморов – земледельцев и демиургов – ремесленников. К эвпатридам перешло исключит. право на занятие общественных должностей, что вело к дальнейшему отделению публичной власти от нас. Геоморы и демиурги вместе с торговцами и бедняками, составлявшими большинство свободных, постепенно отстранялись от непосредственного активного управления общественными делами. За ними сохранилось лишь право участвовать в народном собрании

Гос строй Основными органами Афинского гос-ва являлись.: народное собрание, Совет 500, гелиэя.

Народное собрание – верховный орган власти. Собиралось сначала 10, а позднее 40 раз в год. При особых обстоятельствах могло быть созвано чрезвычайно "собрание ужаса и смятения". Н.С. принимает законы, издает постановления по частным вопросам (псе-физмы), избирает должностных лиц, решает вопросы войны и мира, обсуждает продовольственное положение. Собрание считалось правомочным при наличии 1/6 граждан.. Повестка дня определялась заранее. С речами выступали проф. ораторы–демагоги. Законопроекты предварительно вывешивались для всеобщего обозрения и поступали на обсуждение народного собрания после их рассмотрения в Совете 500. Принятый законопроект становится законом в случае, если он не отвергается затем гелиэей.

В Совет пятисот (буле) входило по 50 человек от каждой из 10 фил. Члены совета (булевты) избирались по жребию на1 год из граждан, достигших 30 лет. Компетенция.: осуществлял дипломатические сношения с др. гос-вами, управлял финансами, надзор за арсеналами, доками, флотом, регулировал торговли, контроль за должностными лицами. Важнейшей функцией было предварительное обсуждение вопросов, поступавших на рассмотрение Народного собрания, что позволяло Совету направлять деят-ть последнего. Совет был разделен на 10 комиссий (пританий), состоящих из 50 представителей одной филы. Комиссии по очереди выполняли обязанности Совета.

Гелиэя была высшим судебным органом гос-ва и состояла из 5000 судей и 1000 запасных: по 600 чел. от каждой из 10 фил. Члены гелиэи избирались по жребию на 1год из граждан, достигших 30 лет. В составе гелиэи 10 коллегий, в каждой из которых было по 500 судей и 100 запасных. В целях предотвращения возможности. злоупотребления коллегиям было неизвестно, когда их призовут к исполнению обязанностей. Это решалось жеребьевкой в день суда. Компетенция:1)суд 1й инстанции по делам гос преступлений, злоупотребления должностными обязанностями; 2)апелляционная инстанция.; 3) контрольные функции 4)право отвергать законопроекты, принятые Народным Собранием. Важную роль в управлении Афинами играли должностные лица. Основные принципы замещения должностей – выборность, срочность, возмездность, подотчетность и коллегиальность .Перед вступлением в должность все избранные подвергались особой проверке - докимасии, во время к-ой выяснялось их право на занятие должности. Нельзя было занимать должность дважды или 2 должности одновременно. После истечения срока должностные лица представляли отчеты о своей деят-ти Совету 500 и гелиэе. Главными должностными лицами были стратеги и архонты.

Коллегия стратегов состояла из 10 членов, избираемых народным собранием из числа женатых и имевших недвижимость граждан. К V в. до н.э. получила важные полномочия:1)распоряжение средств на содержание армии и флота, 2)организация сбора чрезвычайных военных налогов, 3)руководство доставкой продовольствия в Афины 4)принимали капитуляции противника, заключали перемирие. 5) вели следствия по делам о воинских преступлениях 6) имели право требовать созыва внеочередных заседаний Совета 500 или Нар. Собрания. Иногда из стратегии выделялся автократор, командующий армией, а в чрезвычайных обстоятельствах получавшие всю власть в гос-ве. После реформы Солона 9 архонтов стали избираться жребием из кандидатов, предложенных филами. Единой коллегией они действовали редко - при решении нар. собранием вопросов об остракизме и при проверке должностных лиц. Первым архонтном считался - эпоним, за к-ым сохранялись суд. функции по семейным делам и делам о наследовании. Вторым архонтом был базилевс. Он ведал вопросами религиозного культа и рассматривал в суде дела об уголовных преступлениях. Далее шел архонт-полемарх, занимающийся делами, связанными с иностранцами. Остальные 6 архонтов - фесмофетов руководили отправлением правосудия в судах. Специальные должностные лица (ок. 700) управляли гос. имуществом, ведали гос. казной, наблюдали за порядком на улицах и нравственностью граждан, за торговлей на рынке, воспитывали и обучали молодежь, проходившую воен. подготовку. Свои должностные лица были в филах и демах.