3. «Неоклассическая теория» экономического роста

Возрождение и распространение «неоклассических» теорий экономического роста вызвано, во-первых, отрицательными пос­ледствиями практики государственно-монополистического регули­рования (рост государственных расходов, дефицит госбюджета, усиление инфляции), основанной на кейнсианских теориях, и во-вторых, сравнительно благоприятной конъюнктурой, в условиях которой снизилась безработица и повысились темпы развития экономики. В этой обстановке возник вопрос о возможности рос­та производства не только за счет неиспользуемых мощностей, но и за счет внедрения новой техники, повышения производитель­ности труда. В-третьих, кейнсианские теории роста никак не мог­ли быть рекомендованы для развивающихся стран, испытываю­щих недостаток капиталов и обладающих большими ресурсами рабочей силы.

«Неоклассические» теории роста возродились в процессе кри­тики неокейнсианских моделей. При этом выдвигались некоторые действительно уязвимые черты кейнсианских моделей:

1) прирост производства в этих моделях рассматривается исключительно как функция новых капиталовложений, тогда как прирост может обеспечиваться и привлечением новых рабочих для использова­ния имеющихся, но незагруженных мощностей;

2) модели пред­полагают неизменность капиталоемкости производства, что не дает возможности выбора между более или менее капиталоемкими методами производства. Наиболее видными представителями «неоклассической» теории роста являются американский экономист Р. Солоу и английский экономист Дж. Мид. Свое название эта теория получила потому, что заимствовала у «неоклассиков» (английский экономист А. Маршалл) основные исходные предпосылки и инструменты анализа. Представители «неоклассических» теорий роста исходят из предположения господства свободной конкуренции, в услови­ях которой владельцы факторов производства вознаграждаются в соответствии с так называемыми предельными продуктами. По мнению сторонников неоклассической концепции экономичес­кого роста, главные факторы производства используются пол­ностью, что достигается механизмом свободной конкуренции, воз­действующей на цены факторов производства. Например, если темпы капиталовложений окажутся слишком высокими, то цены на средства производства повысятся. Последнее вынудит капита­листов изыскивать меры снижения капиталоемкости, что приве­дет к понижению цен на капитал. Вторая особенность этой тео­рии состоит в том, что она рассматривает в качестве фактора роста не только капиталовложения, но и другие компоненты - труд, природные ресурсы, технический прогресс. Последний вклю­чается либо как самостоятельный фактор, либо как средство воз­действия на производительность других факторов.

В отличие от прошлых «неоклассических» теорий современные неоклассики отвергают старую концепцию, согласно которой заме­на труда капиталом вела к росту производительности труда, но к снижению производительности капитала. Ставится задача уве­личения производства при наименьших затратах труда и капитала.

Особенностью современных теорий роста является и то, что рост они трактуют не как нарушение равновесия, а как нормаль­ное состояние. Речь идет о сбалансированном росте, при котором предложение и спрос находятся в соответствии.

Условием сбалансированного роста помимо свободной конку­ренции является устойчивая денежная система. Поэтому пропа­гандисты неоклассических теорий выступают против инфляцион­ных государственных расходов, рассматривая подобное вмеша­тельство государства в экономику как фактор нарушения стабильности.

На основе «неоклассической» теории разрабатываются так называемые модели «золотого века». В этих моделях доля сбере­жений в национальном доходе принимается за постоянную вели­чину, темп роста зависит лишь от технического прогресса и уве­личения самодеятельного населения и не зависит от повышения благосостояния, от роста потребления.

Центральное место в «неоклассических» теориях занимает проблема потенциально возможного темпа роста исходя из нали­чия факторов производства и их оптимального использования. Наиболее отчетливо это выражено в так называемой производ­ственной функции. Она получила название функции Кобба - Дугласа, в связи с тем что в 1928 г. ее разработали американ­ский экономист П. Дуглас и математик Кобб. Они предприняли первую попытку определить эмпирическим путем влияние затрат капитала и труда на величину продукции в обрабатывающей про­мышленности США. При этом они исходили из того, что продук­ция является функцией только двух факторов - труда и капита­ла, способных безгранично замещать друг друга. Использовав метод наименьших квадратов, Кобб и Дуглас установили на базе фактических данных статистические связи между продукцией и затратами труда и капитала. Итоги своего анализа они коммен­тировали в духе вульгарной неоклассической теории «предельной производительности» факторов производства.

Функция Кобба - Дугласа положила начало значительному потоку работ по количественной оценке роли отдельных факторов экономического роста. Ее модернизация шла в двух направлениях:

1) отказ от предпосылки постоянной эффективности факторов независимо от масштабов производства;

2) учет влия­ния технического прогресса в виде самостоятельного фактора, в качестве третьей переменной, оказывающей влияние на рост национального дохода. Были предприняты попытки дезагрегиро­вать показатель технического прогресса, выделив из него влияние таких факторов, как повышение качества рабочей силы в результате роста уровня образования и квалификации рабочих.

Представители «неоклассических» теорий источником роста считают рост прибыли. Причиной недогрузки предприятий, без­работицы неоклассические экономисты считают низкие темпы инвестиций и технического прогресса, в основе чего лежит сниже­ние прибыли, стимулов к техническим нововведениям. На этом тезисе основываются и их практические предложения. Они высту­пают против мероприятий государства, направленных на повыше­ние заработной платы, на увеличение расходов на социально-эко­номические нужды, предлагают снижение налогов на прибыли и расширение косвенных нaлoгoв.

ТЕМА № 3

КЕЙНСИАНСТВО И НЕОКЕЙНСИАНСТВО: ТЕОРИИ ЭФФЕКТИВНОГО СПРОСА

4. Основные идеи, выдвинутые Д.Кейнсом

5. Экономическая программа Д.Кейнса

6. Теоретические исследования неокейнсианцев

1. Основные идеи, выдвинутые Д.Кейнсом

Одна из наиболее известных и признанных школ экономической теории, предложившая свои рецепты регулирования экономики, неразрывно связана с именем и работами англичанина Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). Рецепты Дж. М.Кейнса нашли применение на практике, в экономических программах, в практических мерах и акциях экономической политики. Кейнсианские рекомендации применялись не только в Англии и США, но и в других странах Запада. Выводы и положения этой экономической школы в известной мере полезны и для нас.

В 30-х гг., когда разрабатывалась и была опубликована «Об­щая теория занятости, процента и денег» Дж. М. Кейнса¹, про­блема состояла в том, чтобы найти методы, обеспечивающие выход из глубокого кризиса, создать условия для роста про­изводства и преодоления массовой безработицы.

В чем суть концепции, предложенной Кейнсом Кейнсом? Во-первых, ее именуют теорией эффек­тивного спроса. Идея Кейнса состоит в том, чтобы через ак­тивизацию и стимулирование совокупного спроса (общей по­купательной способности) воздействовать на расширение про­изводства и предложение товаров и услуг.

Во-вторых, это теория, придающая решающее значение ин­вестициям. Чем выше их прибыльность, ожидаемый от них доход и чем значительнее размеры инвестиций, тем больше масштабы и выше темпы производства.

В-третьих, это теория, согласно которой государство мо­жет воздействовать на инвестиции, регулируя уровень процен­та (ссудного, банковского) либо осуществляя инвестиции в общественные работы и другие сферы. Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в эко­номическую жизнь. Кейнс не верил в саморегулирующийся рыночный механизм и считал, что для обеспечения нормаль­ного роста и достижения экономического равновесия необ­ходимо вмешательство извне. Сама рыночная экономика «вы­лечить» себя не может.

Кейнс обратил внимание на то, что ускользало от внимания других экономи­стов. Он выступил с критикой так назы­ваемого закона Сэя, который разделялся многими из них. Ж.-Б. Сэй (1767-1832) считал, что производство само форми­рует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, само исключает общее перепроизводство товаров и услуг. На­рушения могут происходить по отдельным товарам или товар­ным группам в силу каких-либо внешних причин, а не в силу нарушения внутренних взаимосвязей, несовершенства самого хозяйственного механизма.

Подобная позиция исходила из безденежного, натурального обмена. Между тем реальная экономическая практика не имеет ничего общего с «некоторого рода безобменной экономикой Робинзона Крузо». Аналогии между робинзонадой и реальной экономической действительностью неубедительны. Надо не за­бывать о роли денег, о том, что товары не просто обмениваются «товар на товар», а продаются и покупаются. Если спрос меньше произведенной в обществе продукции, то возникает несоответствие, часть продукции не находит сбыта. Цены не успевают выравнивать спрос и предложение.

Здесь действует «эффект храповика». В случае возрастания спроса цены растут, в случае его сокращения цены остаются на прежнем уровне. Понизить уровень заработной платы весьма трудно: колесо не крутится в обратном направлении; рабочие и профсоюзы упорно противодействуют. Низкие ставки не ус­траивают и предпринимателей, они боятся потерять квалифи­цированных рабочих.

То, что может сделать отдельная фирма, нередко оказывается проигрышем для других фирм. Нормальное функционирование отдельных фирм – недостаточное условие для успешного функционирования экономики в целом. Если же произойдет повсеместное снижение заработной платы, то снизится покупательная способность населения, сократится спрос на товары, а это приведет не к снижению (как полагают классики), а к увеличению безработицы. Производство еще больше сократиться, численность потерявших работу возрастает.

Кейнс приходит к выводу: размеры общественного производства и занятости, их динамика определяются не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. В центре внимания должно находиться рассмотрение спроса и его составляющих, а также факторов, влияющих на спрос.

Совокупный спрос – это реальный объем национального производства товаров и услуг, которые домашние хозяйства, предприятия и государство готовы купить при данном уровне цен.

Рост совокупного спроса тормозят два фактора. Первый – психология потребителей. С увеличением доходов не все они будут направлены на покупки товаров (на повышение уровня потребления), часть доходов пойдет на сбережения. Это своего рода психологический закон. С увеличением доходов склонность к потреблению понижается, склонность к сбережению растет. Второй тормоз – снижение эффективности капитальных вложений. С увеличением размеров накопленного капитала норма прибыли снижается в силу закона убываю­щей производительности капитала. Если норма прибыли не сильно отличается от нормы процента, то расчет на получение высоких доходов от расширения и модернизации производ­ства оказывается малопривлекательным. Спрос на инвестици­онные товары падает.

Как увеличить инвестиции, которые играют решающую роль в расширении платежеспособного спроса?

Во-первых, предлагалось снизить проценты на кредиты, что увеличит разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемой при­быльностью капиталовложений, поднимет их «предельную эф­фективность». Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а в развитие производства.

Во-вторых, чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс рекомендовал увеличить государственные расходы, инвестиции и закупки товаров. Расчет делался на то, что государство «будет брать на себя все большую ответственность за прямую орга­низацию инвестиций». Предполагалось, что расширение ин­вестиционной деятельности государства будет направлено, прежде всего, на организацию общественных работ - строи­тельство шоссейных дорог, освоение новых районов, сооруже­ние предприятий.

В-третьих, намечалось перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы. Такая политика была призвана увеличить спрос этих социаль­ных групп, повысить денежный спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению в обществе должна увеличиться.

В итоге, утверждал Кейнс, расширится производство, будут привлечены дополнительные работники, сократится безработи­ца. Рассматривая два инструмента регулирования спроса - денежно-кредитный и бюджетный, Кейнс отдавал предпочтение второму. Во время спада инвестиции слабо ре­агируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кре­дитный способ регулирования). Значит, главное внимание сле­дует уделять не снижению процентной ставки (косвенная форма регулирования), а бюджетной политике, в том числе увеличе­нию тех расходов самого государства, которые стимулируют инвестиции фирм.

В кейнсианской теории важную роль играет концепция мультипликатора. В переводе «мультипликатор» означает «мно­житель» (лат. multiplicator — умножающий). Мультипликатор усиливает спрос в результате воздействия инвестиций на рост дохода.

Мультипликатор — это коэффициент, выражающий соот­ношение между приростом дохода и вызывающим этот прирост увеличением объема инвестиций. Он показывает зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Напротив он уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию сбережений.

Однако существуют ограничители мультипликационного эф­фекта. Мультипликация имеет место при наличии неисполь­зованных мощностей и свободной рабочей силы. При наличии резервных мощностей происходит «дешевое» наращивание вы­пуска продукции за счет незначительных дополнительных вло­жений. Говоря об эффекте мультипликации, Кейнс имел в виду, прежде всего, расходы из государственного бюджета, например на организацию общественных работ. Он иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, к примеру наполнять бутылки банкнотами и зарывать в землю, чтобы их разыскивали безработные.

Последователи Кейнса (неокейнсианцы) дополнили и конкретизировали его положения и рекомендации. Например, кон­цепцию мультипликатора они дополнили концепцией акселе­ратора. Акселератор означает «ускоритель» (лат accelerare - ускорять) и показывает зависимость прироста инвестиции от прироста дохода. Каждый прирост дохода вызывает больший в процентном отношении прирост инвестиций.