3. Государственные пр-программы.

Основным механизмом, регулирующим отношения между властью и обществом, как в формально демократической стране, служит комплекс пиар-технологий, которые обобщаются понятием «связи с общественностью». Они направлены на формирование привлекательного имиджа власти, легитимацию и популяризацию ее политики. Государственные пиар-программы в поддержку собственных экономик существуют практически у всех развитых стран. Что касается нашей страны, то сегодня на уровне правительства принята лишь концепция формирования положительного имиджа России за рубежом - к разработке конкретной программы и ее бюджета сейчас только приступают.

К основным задачам государственных ПР-программ относятся:

1. Освещение деятельности государственных служб;

2.       Обеспечение активного участия населения в государственных программах (например, в выборах);

3.       Просвещение общественности в вопросах законодательства, права и в других аспектах повседневной жизни;

4.       Поощрение поддержки населением государственной политики и программ (например, организация благотворительных мероприятий).

5. Сплочение населения в идеологических идеях страны

Исходя из этого, главной целью государственных связей с общественностью является достижение взаимопонимания между обществом и государственной властью, а одной из задач – формирование эффективного канала коммуникации, способствующего информационному обмену и, в конечном итоге, – реализации права граждан участвовать в политическом процессе. В данном случае, участниками коммуникации являются представители государственной власти и население страны, как общественные организации, группы, так и конкретные жители. Главным исполнителем основных задач являются пресс-службы, департаменты по информационной работе государственных структур.

В последнее десятилетие в России появилась тенденция привлечения частных PR-компаний для проведения информационных работ государства. Об этом свидетельствует рост количества контрактов на проведение государственных информационных кампаний: если в 2002 году было порядка 10 контрактов, то в 2008 году можно говорить о более чем 110.

Одним из первых полномасштабных информационных проектов в России, который был отдан на откуп частной PR-компании, стал проект «Информационное сопровождение Всероссийской переписи населения 2002 года», работа над реализацией которого проводилась в течение двух лет. Вторым по масштабам – информационное сопровождение реформы образования [Существует мнение о том, что первые информационные кампании по государственному заказу были проведены в период дефолта в 1998 году].

4. Избирательные кампании.

Избирательная кампания — система агитационных мероприятий, осуществляемая кандидатами на выборные должности и их партиями в избирательной борьбе, после официального утверждения в качестве таковых, с целью обеспечить себе максимальную поддержку избирателей на предстоящих выборах.

Результаты выборов в органы политической власти в значительной мере определяются уровнем политических сил партий, блоков, организаций, отдельных кандидатов, отражающих интересы определенных социальных групп. Но не в меньшей степени результаты зависят и от того как функционирует избирательная система в обществе:

• в какой мере она способна эффективно трансформировать социальные потребности избирателей в деятельность органов государственной власти;

• насколько эта система надежна, т.е. в какой степени ее функционирование не зависит от действий отдельных наделенных властными полномочиями лиц и институтов;

• насколько эта система экономична: соответствуют ли материальные и организационные затраты полученным в результате выборов социальным и политическим результатам.

Центральные действующие лица в избирательной кампании:

– кандидаты в органы власти, которые могут выдвигаться различными социально-политическими силами в соответствии с избирательным законодательством. В Российской Федерации право выдвижения кандидатов предоставляется политическим партиям и движениям, и в других избирательных мероприятиях; общественным организациям, группам избирателей, собравшим определенное количество подписей в поддержку кандидата или партийного списка.

Кандидаты в органы власти прямо или через помощников создают свою команду. Как правило, в ее состав входят следующие участники избирательной кампании.

– доверенные лица, основная функция которых состоит в том, чтобы расширить представительские возможности кандидата в избирательной среде, встречаясь с избирателями, говоря от имени кандидата.

– группа поддержки кандидата, задача которой состоит в том, чтобы создать необходимый социально-психологический настрой при встречах избирателей с кандидатами, при проведении дебатов между кандидатами и в других избирательных мероприятиях;

– агитаторы – особая группа членов команды, собравшим определенное количество подписей в поддержку которые должны сделать доступными для избирателей предвыборную программу и имидж кандидата;

– члены команды, осуществляющие связь со средствами массовой информации. Обеспечиваемый законом доступ кандидатов к СМИ может иметь различную эффективность в зависимости от профессионализма этих членов команды

Информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизлиянию граждан, гласности выборов и референдумов. Начинается со дня регистрации и заканчивается за сутки до голосования (00:00 ч) Опросы общественного мнения (опубликование, или обнародование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами) должны быть прекращены за 5 дней до выборов. Предвыборная агитация - в РФ - сообщения или материалы, имеющие целью побудить избирателей проголосовать за или против того или иного кандидата либо избирательного объединения. Им нельзя проводить агитацию: Органы гос. вл. и местного самоуправления. Воинские части и учреждения. Благотворительные и религиозные организации. Членам избирательных комиссий. Иностранные граждане и юр. Лица. Профессиональным СМИ (бухгалтерский журнал) Печатные агитационные материалы должны содержать информацию за счет средств чьего фонда была проведена эта акция. Запрещено. 1)Подкуп избирателей. 2)Рез-ты выборов не м. б. объектами лотерей, тотализаторов. Всем кандидатам запрещена благотворит. Деятельность. Кандидаты обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления комиссии об их выдвижении до их регистрации этой комиссией. Законом субъекта РФ может быть установлено, что на выборах в органы МСУ при определенном числе избирателей в округе создание кандидатом фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится.