36Полномочия Президента рф в системе исполнительной власти

Президент, как глава гос.-ва возвышается над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Президент РФ, не являясь формально главой исполнительной власти, активно влияет на деятельность исполнительно-распорядительных ор­ганов, что выражается в следующих формах:

• непосредственно (исходя из прямой подчиненности федеральных орга­нов исполнительной власти);

• косвенно (через Правительство).

• Полномочия през-та в сфере исполнительной вл-ти: назначает с согласия Гос. Думы Председателя Пр-­ства РФ;имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;принимает решение об отставке Правительства РФ

представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ и ставит вопрос об освобождении от должности Председателя Цент­рального банка РФ по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ; формирует Администрацию Президента РФ; назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ; вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы (в том числе по воп­росам исполнительной власти); обращается к Фед. Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутреннем и внеш­ней политики государства; издает указы и распоряжения; может использовать согласительные процедуры для разрешения раз­ногласий между органами государственной власти РФ и органами государственном власти субъектов РФ, а также между различными органами исполиителыюи власти субъектов РФ; вправе приостановить действие актов органов исполнителыюи власти субъектов РФ в случае их противоречия Консти­туции, ФЗ и международным обязательствам РФ или нарушения эгими актами прав и свобод чело­века и гражданина до решения этого вопроса соогветствующим Судом

37. Административно – правовой статус государственного служащего.

Государственный служащий - это гражданин РФ, состоящий на государственной должности, исполняющий права и обя­занности, установленные законодательством о государственной служ­бе, и получающий денежное вознаграждение за счет федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ. Административно-правовой статус государственных служащих харак­теризуется следующими признаками:

права и обязанности государственных служащих устанавливаются, как правило, в пределах компетенции органов, в которых они состоят на государственной службе;

деятельность государственных служащих подчинена осуществлению за­дач, возложенных на соответствующий орган, и носит официальный характер;

служебные права и обязанности государственных служащих обладают единством, своеобразие которого состоит в том, что их права одно­временно являются обязанностями (права должны использоваться в интересах службы), а обязанности - правами (в противном случае обя­занности нельзя будет осуществить);

осуществление служащими служебных прав и обязанностей гаранти­руется законодательством;

законные предписания и требования государственных служащих под­лежат исполнению всеми, кому они адресованы;

государственные служащие имеют право на продвижение по службе;

предусмотрены ограничения общегражданских прав и обязанностей го­сударственных служащих с целью повышения эффективности служеб­ной деятельности;

для государственных служащих предусмотрены определенные льготы, а также повышенная ответственность за совершенные ими правонару­шения