Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебник Куликова.doc
Скачиваний:
79
Добавлен:
15.08.2019
Размер:
20.6 Mб
Скачать

Структура власти

Основными элементами власти являются субъект, объект, ресурсы.

Субъект власти воплощает в себе активное, направляющее начало. Им может быть отдельный человек, общность, организация или мировое сообщество. Субъект должен обладать рядом качеств. Прежде всего – желание властвовать, воля к власти, проявляющаяся в распоряжениях и приказах. Субъект имеет первостепенное значение во властных отношениях. Отражением этого явления является отождествление власти с ее носителем.

Субъект определяет содержание властного отношения через: 1) приказ как веление подчинится воле субъекта. 2) подчинение частной воли всеобщей. 3) наказание как средство воздействия на отрицание всеобщей воли. 4) нормирование поведения как совокупность правил.

Основным субъектом власти выступает государство. Власть- всегда двустороннее отношение, взаимодействие субъекта и объекта. Без подчинения объекта нет власти субъекта. Масштабы отношения объекта к субъекту власти простираются от сопротивления до добровольного повиновения. «Готовность к подчинению зависит от многих факторов: от качеств объекта власти, от характера предъявляемых к нему требований, от ситуации и средств воздействия.»

Что заставляет объект подчиняться субъекту власти? Мотивация подчинения многогранна и сложна. Она может основываться на страхе перед наказанием на привычке к повиновению, на заинтересованности в выполнении предписаний, на авторитете руководителя.

Субъект и объект власти характеризуют крайние полюса, активные начала структуры власти. Деление людей на субъектов и объектов во многом относительно и изменчиво. Взаимодействие её агентов опосредуется целым комплексом средств или ресурсов.

Важнейшей причиной подчинения является неравномерное распределение ресурсов. Ресурсы – все те средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти. Ресурсы выступают одним из оснований власти. Они могут быть использованы для поощрения, наказания или убеждения.

Ресурсы власти очень многообразны. Существует несколько классификаций. Приведем одну из них.

Ресурсы делятся на утилитарные, принудительные, нормативные. К утилитарным относятся материальные и другие социальные блага. В качестве принудительных ресурсов выступают меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают утилитарные. Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителей и исполнителей, обеспечить одобрение действий субъекта власти.

Особым видом ресурсов в современном обществе выступает информация. Философами разработана концепция информационного общества, согласно которой власть в обществе будет принадлежать тем, кто окажется более информированным и знающим. То есть источник власти заключается не в силе или богатстве, а в информации.

Специфичным ресурсом является сам человек как создатель материальных и духовных благ.

Функции политической власти

Политическая власть проявляется в различных формах общественных отношений: господство, гегемония, руководство, управление, организация, контроль. Любая из этих форм служит осуществлению функции защиты и реализации интересов общества, социальных групп. Можно обозначить более конкретных функций власти:

- обеспечение господства определенных социальных групп;

- управление общественной жизнью людей;

- поддержание целостности и единства общества;

- управление социальными, экономическими и политическими процессами.

Степень осуществления своих функций позволяет говорить о силе и слабости, об эффективности власти. Политическая власть эффективна при соблюдении следующих условий:

- адекватное отражение властью интересов тех социальных групп, на которые она опирается, и вместе с тем, умение сочетать их с интересами всего общества в целом;

- умение приспосабливать свои требования к мнению общества.