§ 2 Политические партии и власть

В отличие от общественно-политических движений политические партии, как уже отмечалось, изначально нацелены на завоевание и осуществление власти в обществе. Общий «механизм» их действий на пути к власти упрощенно можно представить следующей цепочкой шагов и «событий».

Эта простенькая условная схема напоминает нам, что общество состоит из различных социальных групп, у каждой из которых есть свои особые групповые интересы. Политические партии собирают и обобщают эти интересы (по одной или нескольким группам), переплавляя их в теоретически сформулированную идеоло­гию (систему идей и взглядов), и с этой идеологией идут во власть, чтобы отстаивать там интересы своей группы (групп). С этим связан еще один ряд политических понятий - таких, как партийная и избирательная системы, предвыборная программа, парламентские фракции, блоки, коалиции и др. Начнем с сути партийных систем.

Основные принципы демократических выборов.

Чтобы попасть в заветные структуры власти, партии в современных цивилизованных странах вынуждены, проходит через процедуру выборов. Право избрания руководителей общества – одно из важнейших прав человека, поскольку именно оно позволяет людям контролировать свои личные судьбы. Демократические, свободные выборы предполагают соблюдение пяти главных принципов.

Так

* принцип всеобщности выборов означает право всех граждан 9за некоторыми исключениями) избирать (активное избирательное право) и быть избранным (пассивное избирательное право) в выборные органы власти.

* Принцип равного избирательного права предполагает три основных момента. (1) Каждый избиратель - обладает одним голосом и (2) имеет одинаковую долю участия в выборах. (3) Каждый избранный депутат представляет одинаковое число граждан. Соблюдение двух последних пунктов довольно нелегко обеспечивается прежде всего правильной «нарезкой» избирательных округов (особых территориальных единиц, образуемых в стране для проведения выборов).

Рис. 5.2. Основные виды возможных избирательных цензов

* Принцип Прямых выборов обусловливает то положение, что избиратели лично, напрямую (без всяких посредников) подают свой голос либо за, либо против того или иного кандидата в органы власти. В отличие от этого косвенные (непрямые) выборы (например, президента США) допускают, что между избирателями и кандидатом во властный орган стоит посредник - так называемый выборщик (граждане голосуют за выборщиков, а тс, в свою очередь, - за кандидатов). Это может сделать результаты выборов

менее точными.

Важным элементом демократических избирательных кампаний служит * принцип альтернативности выборов, пред­полагающий наличие хотя бы двух (или более) претендентов на власть и состязательность между ними. Это позволяет полнее представить социальные интересы различных слоев населения, сделать саму избирательную кампанию для него более привлекательной и уменьшить тем самым процент неучастия в выборах (явление так называемого абсентеизм со стороны избирателей). Ослабить абсентеизм помогает и пятый принцип демок­ратических выборов - * тайное голосование, поскольку оно делает это участие для избирателей более безопасным и свободным от внешних влияний.