Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
исковое производство(1).doc
Скачиваний:
54
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
370.18 Кб
Скачать

33.Субъекты, объекты, сроки и порядок подачи апелляц. Жалобы (представления). Оставление их без движения. Основания возвращения.

Право апел. обжалования возникает со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ) и, по сути, представляет собой возможность сторонам и иным лицам, участв. в деле, обратиться за возбужд. апел.производства по проверке законности и обоснованности решений и определений мирового судьи, не вступивших в закон. силу. Необходимыми элементами права апелляционного обжалования и возбуждения апелляционного производства являются: наличие субъекта, наделенного соответствующими полномочиями, и объекта права обжалования; соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляционного обжалования. Субъектами права апелляционного обжалования по общему правилу являются стороны и иные лица, участвующие в деле, которым закон предоставил возможность подачи апелляционной жалобы. К ним могут быть отнесены третьи лица, правопреемники сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, лица, которые не были привлечены к участию в процессе, если их права и обязанности затронуты решением мирового судьи (в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ), а также представители граждан и организаций при наличии надлежаще оформленного документа, подтверждающего их полномочия на совершение подобного процессуального действия. Кроме того, прокурор, участвующий в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ может принести апелляционное представление на решение мирового судьи. Это право предоставляется прокурору, признанному лицом, участвующим в деле, с точки зрения ст. 34, 35, 45 ТК РФ, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции. Объектом апелляционного обжалования является любое не вступившее в законную силу решение мирового судьи, включая дополнительные (ст. 201 ГПК РФ) и заочные (242 ГПК РФ) решения. В апелляционную инстанцию может быть обжаловано решение полностью или в части; и в том, и в другом случае оно будет пересматриваться в полном объеме, т.е. необжалованная часть в законную силу не вступает. Определения мировых судей признаются объектами апелляционного обжалования либо когда это прямо предусмотрено ГПК РФ, либо когда они исключают возможность дальнейшего движения дела. Срок на подачу сторонами и иными лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором — апелляционного представления регламентируется ст. 321 ГПК РФ и составляет 10 дней со дня принятия решения мировым судьей в окончательной форме. Пропуск срока на подачу апел. жалобы (представления) является основанием для ее возврата .Однако субъекты апел.обжалования вправе обратиться к мир. судье с просьбой восстановить пропущ. срок, и если причины пропуска будут признаны уважительными, то мир. судья может восстановить пропущ. срок, о чем выносит соответств. определение (ст. 112 ГПК РФ). В случае, если лицо, подающее апел. жалобу, не просило восстановить пропущ. срок, а также если мир. судья откажет в восстановлении срока, жалоба (представление) возвращается подавшему ее лицу. Апел. жалоба (представление) подается в рай. суд только через мир.судью; возможность подачи апел. жалобы напрямую в рай.суд законом не предусмотрена. Данное правило свидетельствует о том, что районный суд, на территории кот. действует мир. судья, и является для него судом апел. инстанции. Апел. жалоба (представление) подается в письменной форме, с соблюдением обязательных требований, которые к ней предъявляются в соответствии со ст. 322 ГПК РФ. Она должна содержать: а) наимен. рай. суда, в кот. адресуются жалоба, представление; б) наимен. лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; в) решение какого мир. судьи обжалуется, дата его вынесения и наименование дела, по которому оно вынесено; г) доводы жалобы, представления; д) просьба заинтерес. лица, которая должна быть сформулирована с учетом полномочий апел. инстанции; е) перечень документов, прилагаемых к жалобе, представлению. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье. Апел. жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, а представление — прокурором. При наличии специальных полномочий жалоба может быть подписана и подана представителем, однако в этом случае к ней необходимо приложить доверенность или иной документ, удостов. подобное полномочие представителя. Апел. жалоба, представление и приложенные к ним документы должны подаваться с копиями по числу участвующих в деле лиц. Апел.жалоба оплачивается госпошлиной (если заявитель не освобожден от ее уплаты). Госпошлина составляет 50% от суммы пошлины, взимаемой при подаче иск. заявлений (с учетом оспариваемой по жалобе суммы). Мир. судья, принимая апел. жалобу, представление, проверяет соблюдение след. условий: является ли лицо, подавшее апел. жалобу, субъектом права апел. обжалования, соответствует ли поданная жалоба требованиям , оплачена ли госпошлина и не вступило ли обжалуемое решение мир. судьи в зак. силу. По результатам проверки мир. судья либо оставляет апел. жалобу без движения , либо возвращает , либо принимает ее, о чем выносит соответствующее определение. Основания для оставления апел. жалобы, представления без движения: - апел. жалоба, представление не соответ.предъявляемым требованиям; - жалоба не оплачена госпошлиной. Основания для возвращения апел. жалобы, представления: - не выполнены в установленный срок указания мир. судьи, содержащиеся в определении суда об оставлении апел. жалобы, представления без движения; - истек срок обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьбы о восстановлении срока или в его восстановлении отказано; - просьба лица, подавшего апел. жалобу, ее вернуть или отзыв апел. представления прокурором, если дело еще не направлено в рай. суд.

34. Процессуальный порядок рассмотрения дел судом апелляционной инстанции. Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Апел. производство возбуждается с момента поступления в рай. суд дела с апел. жалобой, представлением и прилож. документами. Суд, принявший апел. жалобу (представление), назначает день судебного заседания, время и место рассмотрения дела и извещает об этом всех лиц, участвующих в деле. В апел. инстанции дело рассматривается рай. судьей единолично. В соответствии со ст. 327 ГПК РФ в апел. инстанции действуют те же правила производства, что и в суде 1-й инстанции. Судья рай. суда, рассматривающий апел. жалобу, представление и являясь судом 2-й инстанции, не просто заново рассматривает и разрешает дело, а проверяет деятельность мир. судьи. Поэтому на судью, по существу рассматр. и разрешающего дело повторно, возлагается обязанность по проверке законности и обоснованности решения, вынес. мир. судьей. При заседании апел. суда совершаются все необх. процессуальные действия, само заседание, проводится в том же порядке, что и в суде 1-й инстанции,т.е. при рассмотрении дела в апел.инстанции обязательно ведется протокол суд. заседания. После судебных прений судья удаляется в совещат. комнату для постановления суд.акта. Порядок его вынесения и объявления регулируется нормами гл. 16 ГПК РФ, тогда как форма судебного акта апел. суда, вступление его в законную силу — гл. 39 ГПК РФ.Обжалование определения мир судьи. Подается частная жалоба или части представление (прокурор) в рай. суд, отдельно от жалоб на решение мир.судьи если 1) это предусмотрено ГПК; 2) определение мир. судьи исклюю. возможность дальнейшее движения дела.К определениям, преграждающим возможность дальнейшего движения дела, относятся следующие: об оставлении заявления без рассмотрения; о прекращении производства по делу.Частная жалоба не подлежит оплате гос.пошлины. Срок 10 дней с момента вынес. определения. Суд апел. инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:1) оставить определение мир. судьи без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения;2) отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.Определение суда апел. инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Под пределами рассмотрения рассмотрения дела, в рамках данного контекста понимаются те пределы, в кот. суд апел.инстанции производит рассмотрение дела, решение о кот. было принято судом 1*й инстанции. Существуют две точки зрения на этот счет. Первая заключается в том, что суд апел. инстанции рассматривает дел в полном объеме и производит исследование обстоятельств дела заново, имеет право исследовать новые доказательства и материалы дела. Смысл второй точки зрения заключается в том, что суд апел. инстанции рассматривает дело только в рамках обжалуемых той или иной стороной пределах. Это довольно таки спорный вопрос современного законодательсва, поскольку ГПК РФ не содержит четких пределов рассмотрения судом 2*й инстанции дела, то из-за этого на практике зачастую возникают проблемы. Напр.когда подается жалоба на определение суда 1*й инстанции и суд 2*й инстанции начинает рассматривать дело в полном объеме и принимает затем решение, на основе заново пересмотренных и изученных материалов, не находящих отражения в апел. жалобе. Данный вопрос требует детального регулирования. В рамках пределов рассмотрения дела в апел. инстанции, стоит вопрос об ухудшении положения лиц, обращающихся с такими жалобами в суд. Традиционно большинство отраслей рос. законодательства содержат нормы, о том, что принятые вновь решения не должны ухудшать положения лиц, обращающихся в суд за суд. защитой, будь то отрасль уголовного, административного, гражданского либо иного права. В соврем. ГПК также нет норм, закрепляющих запрет на ухудшения положения лица. В связи с изложенным, и принимая во внимание практику применения правового опыта в рамках других отраслей рос.о законодательства, в ГПК РФ стоит включить нормы, закрепляющие положения о том, что суд апелляционной инстанции имеет право рассматривать дело только в рамках поданной в него апел. жалобы, а также норм о запрете ухудшения положения лица, с такой жалобой обращающегося.