- •4.2.1. Теория государства и права:
- •1. Наука тгп: предмет, методология и место в системе наук.
- •2. Понятие государства: определение, признаки, сущность.
- •3. Происхождение государства и права.
- •4. Функции государства: понятие, виды. Эволюция функций современного российского государства.
- •5. Понятие механизма государства. Государственный орган. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства.
- •6. Форма правления: понятие и виды. Форма правления рф.
- •7. Форма государственного устройства: понятие и виды. Форма государственного устройства рф.
- •8. Государство в политической системе общества. Понятие и виды государственно-политического режима.
- •9. Понятие государственной власти. Легитимность и легальность государственной власти.
- •10. Типология государства: понятие и основные подходы.
- •11. Понятие права (основные подходы).
- •12. Принципы права: понятие, виды и значение в правовом регулировании.
- •13. Социальная ценность права и его функции.
- •14. Соотношение права с техническими нормами, обычаями и корпоративными нормами. Проблема соотношения права и морали.
- •15. Правовое регулирования: понятие, виды, предмет и стадии.
- •16. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •17. Определение и виды норм права. Структура норм права и способы их изложения.
- •18. Понятие и виды источников (форм) права.
- •19. Нормативно-правовой акт: определение, признаки и виды. Соотношение нормативно-правовых актов по юридической силе в российском законодательстве.
- •20. Правовой обычай. Юридический прецедент.
- •21. Судебная практика. Правовая доктрина.
- •22. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •23. Правотворчество: понятие, виды и стадии. Принципы правотворчества и проблемы их реализации.
- •24. Юридическая техника: понятие, содержание и требования.
- •25. Понятие системы права. Отрасль права. Система законодательства.
- •26. Способы систематизации норм права.
- •27. Понятие правоотношения: основные подходы. Виды правоотношений.
- •28. Субъекты права: понятие и виды. Объект и содержание правоотношений.
- •29. Юридические факты: определение и виды. Фактический состав.
- •30. Реализация права: понятие, формы.
- •31. Применение права как форма реализации права: понятие, признаки и стадии.
- •32. Пробелы права и способы их восполнения.
- •33. Понятие, способы и виды толкования норм права.
- •34. Правомерное поведение: определение и виды. Определение и признаки правонарушения.
- •35. Понятие злоупотребления правом и объективно-противоправного поведения.
- •36. Состав правонарушения. Виды правонарушений.
- •37. Определение юридической ответственности: основные подходы. Виды, цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •38. Понятие и структура правовой культуры общества.
- •39. Определение, структура и виды правосознания. Особенности российского правосознания.
- •40. Законность и правопорядок: понятие, принципы и требования. Проблемы обеспечения законности в российском обществе.
- •22. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •23. Избирательная система: понятие, виды, применение в Российской Федерации.
- •24. Избирательное право: понятие, источники.
- •25. Принципы избирательного права.
- •26. Понятие и стадии избирательного процесса в Российской Федерации.
- •27. Правовое регулирование референдумов в рф.
- •28. Правовой статус общественных объединений в рф.
- •29. Конституционно-правовой статус Президента рф и форма правления в России.
- •30. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •31. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (законодательные новеллы).
- •32. Государственная Дума Федерального Собрания рф: компетенция, акты.
- •33. Структура и внутренняя организация Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •34. Совет Федерации Федерального Собрания рф: компетенция, акты.
- •35. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации: понятие, стадии.
- •36. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •37. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах рф.
- •38. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •39. Конституционный Суд рф: состав, порядок формирования, компетенция, виды и юридическая сила решений.
- •40. Конституционные основы местного самоуправления в рф: понятие; система, компетенции.
- •4.2.3. Административное право
- •1. Исполнительная власть и государственное управление: понятие, признаки, соотношение. Содержание исполнительной власти.
- •2. Административное право: понятие, предмет, метод и система.
- •3. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •4. Правительство рф: место в системе органов исполнительной власти, полномочия, акты, порядок принятия решений.
- •5. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: понятие, состояние и проблемы.
- •6. Федеральное министерство, федеральная служба и федеральное агентство: понятие, особенности, виды и состав.
- •7. Система органов исполнительной власти субъектов рф (на примере Алтайского края): понятие, состояние и проблемы.
- •8. Правовой статус Правительства Алтайского края.
- •9. Территориальные органы исполнительной власти: понятие, особенности и виды.
- •10. Административно-правовой статус юридических лиц: понятие, элементы, общая характеристика.
- •11. Административно-правовой статус гражданина рф: понятие, элементы и общая характеристика.
- •12. Институт регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •13. Обращения граждан: понятие, виды, источники регулирования.
- •14. Внесудебный порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
- •15. Государственная служба рф: понятие, система, принципы, правовые основы и направления реформирования.
- •16. Государственный служащий: понятие, признаки и виды.
- •17. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего: понятие, элементы, общая характеристика.
- •18. Административная реформа в рф: понятие, состояние, перспективы и проблемы.
- •19. Правовые акты управления: понятие, особенности, виды и предъявляемые требования.
- •20. Административный договор: понятие, признаки, виды.
- •21. Понятие, особенности и классификация мер административно-правового принуждения.
- •22. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •23. Законодательство об административных правонарушениях: задачи, принципы, предметы ведения Российской Федерации и субъектов рф.
- •Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях
- •24. Понятие, признаки и виды административного правонарушения.
- •25. Юридический состав административного правонарушения: понятие, элементы, общая характеристика.
- •26. Понятие, цели и классификация административных наказаний.
- •27. Общие правила назначения административного наказания.
- •28. Административный процесс: понятие, особенности, виды.
- •29. Административная юрисдикция: понятие, основные черты, виды.
- •30. Понятие и правовой статус участников производства по делу об административном правонарушении.
- •31. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, особенности, виды.
- •32. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, особенности, стадии.
- •33. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении: понятие, поводы и основания.
- •34. Рассмотрение дела об административном правонарушении: понятие и этапы.
- •35. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных
- •36. Исполнение постановления о наложении административного наказания: понятие и этапы.
- •37. Административно-правовое регулирование в сфере промышленности и энергетики.
- •38. Административно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса.
- •39. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •40. Административно-правовое регулирование в области обороны и безопасности государства.
19. Нормативно-правовой акт: определение, признаки и виды. Соотношение нормативно-правовых актов по юридической силе в российском законодательстве.
НПА – официальные формально-выраженные документы, содержащие общеобязательные правила поведения (нормы права), рассчитанные на многократное применение в отношении персонально - неопределенного круга лиц.
Признаки:
1. Содержат нормы права
2. Ориентированы на обширные категории населения
3. Действуют до тех пор, пока не отменены в установленном порядке.
Классификация НПА по юридической силе:
1. Конституция РФ- основной закон государства. Закрепляет основы конституционного строя страны, права и свободы граждан, обязанности, правовой статус высших органов государства. Конституция является актом прямого действия и реализуется непосредственно без необходимости издания дополнительных документов.
2. ФЗ о поправках к Конституции РФ – это продолжение конституционного текста.
3. ФКЗ – их принятие предусмотрено самой конституцией. Имеют ту же юридическую силу, что и конституция. (ФКЗ « О правительстве РФ» , ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «О конституционном суде РФ»).
4. Постановления КС РФ – они обязательны для всех. В этих актах осуществляется проверка действий и решений гос. органов на соответствие конституции.
5. Акты международного права – Это составная часть НПА (Резолюция федеральной ассамблеи ООН, международные договоры и соглашения (Венская конвенция «О защите прав человека и основных свобод», Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакт о гражданских и политических правах).
6. Кодексы – это кодифицированные, крупноблочные нормативные акты, которые регулируют наиболее общие, принципиальные вопросы в пределах целой отрасли права. Одним из формальных показателей самостоятельности отрасли права, считается кодекс. Кодификации поддаются только стабильные нормативно-правовые акты, рассчитанные на длительное действие.
7. Основы законодательства РФ – это изобретение федеративного государства. Основы законодательства – это модельный эталон, образец, который предполагает фед. Законодатель для законотворчества в субъектах РФ. Частично основы включают императивные нормы от которых отступать нельзя, а также частично предлагающие региональным законодательным органам модельные положения не обязательной силы (Основы законодательства о нотариате, Основы законодательства об охране здоровья граждан, Основы законодательства о культуре).
8. Федеральные обычные законы – это акты высшей юр. силы принимаемые высшими представительными органами государства или народом на референдуме по наиболее важным вопросам общественной жизни (По правам и обязанностям граждан, по юр. статусу органов гос. власти, по вопросам обороны и безопасности охраны правопорядка).
Все вышеперечисленные акты образуют понятие законодательства.
9. Постановления высших судов – поскольку они восполняют пробелы в законодательстве и на основе обобщения судебной практики касаются вопросов законодательного уровня, эти постановления по своей юр. силе равны закону и дополняют сами законы.
10. Указы Президента – это акты издаваемые непосредственно президентом страны по кругу его законных прерогатив. Президент издает как нормативные так и не нормативные акты. Нормативные устанавливаю общеобязательные правила постоянного действия, а не нормативные предписывает конкретным лицам. Нормативный( Указ «О системе и
структуре федеральных органов исполнительной власти») Ненормативный (Указ о награждении гражданина А орденом).
11. Постановления Правительства – как коллегиального органа, который координирует работу исполнительных органов власти во исполнение законов страны (Постановление Правительства РФ от "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств").
12. Ведомственные акты(инструкции) (министерства издают приказы) – призваны установить механизм конкретизации и детализации вышестоящих юридических актов.
13. Ниже ведомственных правовых актов по юридической силе располагаются правовые акты субъектов РФ, которые копируют и воспроизводят иерархию федеральных правовых актов.
14. Ниже актов субъектов РФ находятся локальные правовые акты.