Раздел 6 Охрана прав потребителей при продаже товаров

1. Источники правового регулирования отношений с участием потребителей при продаже товаров.

2. Последствия продажи потребителю товаров с недостатками.

3. Сроки обнаружения потребителем недостатков при продаже товаров.

4. Порядок удовлетворения требований потребителя продавцом и другими лицами при продаже товаров.

5. Имущественная ответственность при продаже товаров за нарушение сроков выполнения требований потребителя.

6. Особенности охраны прав потребителей в договорах розничной купли-продажи и продажи недвижимости.

7. Порядок и условия обмена товаров надлежащего качества.

Раздел 7 Охрана прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг

1. Источники правового регулирования отношений с участием потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

2. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).

3. Последствия обнаружения недостатков в работе (услуге).

4. Сроки и условия предъявления потребителем требований по поводу недостатков работы (услуги). Сроки устранения исполнителем недостатков в выполненной работе (услуге).

5. Ответственность исполнителя за просрочку устранения недостатков в выполненной работе (услуге).

6. Порядок оплаты потребителем выполненной работы (услуги).

Раздел 8

Особенности охраны прав потребителей при продаже

отдельных видов товаров, выполнении отдельных видов работ

и оказании отдельных видов услуг

1. Особенности охраны прав физических лиц на рынке ценных бумаг, при оказании банковских и иных финансовых услуг.

Раздел 9

Охрана прав неопределенного круга потребителей.

Судебная защита прав потребителей, процессуальные аспекты

1. Понятие и содержание публичной охраны прав потребителей.

2. Круг организаций и должностных лиц, осуществляющих публичную охрану прав потребителей.

3. Полномочия федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) по охране прав потребителей.

4. Правовой статус, структура и полномочия Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей и его территориальных органов.

5. Внесудебный (административный) порядок защиты прав потребителей.

6. Общественная охрана прав потребителей.

7. Предварительное внесудебное обращение требований потребителя к продавцу, изготовителю, исполнителю.

8. Гражданско-процессуальные особенности рассмотрения дел с участием потребителей.

9. Иски в защиту неопределенного круга потребителей: понятие, порядок предъявления и юридическое значение.

10. Сроки рассмотрения претензий по недостаткам товаров (работ, услуг).

Литература1 Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации//“Российская газета” от 25 декабря 1993 года.

2. Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок от 12 октября 1929 года с изменениями и дополнениями//Сборник Законов и Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР, 1934 г., отд.II, N20, ст.176; Ведомости Верховного Совета СССР, 1957, N8(875), раздел I, ст.217.

3. Договор о проведении согласованной антимонопольной политики от 23 декабря 1993 года, заключенный странами - участницами СНГ//Бюллетень международных договоров, 1994, N3.

4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о сотрудничестве в области защиты прав потребителей//Бюллетень международных договоров, 1994, N7.

5. Концепция взаимного правового регулирования хозяйственных отношений и выравнивания условий хозяйственной деятельности государств - членов Экономического союза, утверждена Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 10 февраля 1995 года.

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года с изменениями и дополнениями// «Российская газета» от 20 ноября 2002 года

7. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации, части 1 и 2 с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 1994, N32, ст.3301; 1996, N5, ст.410; N9, ст.733; N34, ст.4025, ст.4026; 1997, N43, ст.4903; 1999, N28, ст.3471; N51, ст.6288.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 1996, N25, ст.2954; 1998, N22, ст.2332; N26, ст.3012; 1999, N7, ст.871; ст.873; N11, ст.1255; N12, ст.1407; N28, ст.3489; ст.3490; ст.3491.

10. Воздушный кодекс РФ//Собрание законодательства РФ, 1997, N12, ст.1382; 1999, N28, ст.3483.

11. Закон РФ от 22 марта 1991 года “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1991, N16, ст.499; 1992, N34, ст.1966; Собрание законодательства РФ, 1995, N22, ст.1977; «Российская газета» от 21 декабря 1999 года.

12. Закон РФ от 25 октября 1991 года “О языках народов РФ” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991 г., N50, ст.1740; Собрание законодательства РФ, 1998 г., N31, ст.3804.

13. Закон РФ от 19 декабря 1991 года “Об охране окружающей природной среды”//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N10, ст.457.

14. Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

15. Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876; N25, ст.3042; N28, ст.3485.

16. Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

17. Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

18. Закон РФ от 18 июля 1993 года “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением” //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993г., N27, ст.1018.

Закон применяется с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 года (Собрание законодательства РФ, 1998 г., N20, ст.2173), а также Определения Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1999года (Собрание законодательства РФ, 1999 г., N16, ст.2079).

19. Федеральный закон от 18 июля 1995 года “О рекламе”//Собрание законодательства РФ, 1995 г., N30, ст.2864.

20. Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции” с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 1995 г., N48, ст.4553; 1997, N3, ст.359.

21. Федеральный закон от 9 января 1996 года “О радиационной безопасности населения”//“Российская газета” от 17 января 1996 года.

22. Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в РФ”//Собрание законодательства РФ, 1996 г., N49, ст.5491.

23. Федеральный закон “Транспортный устав железных дорог РФ”//Собрание законодательства РФ, 2003., N1, Ст.18.

24. Федеральный закон от 22 июня 1998 года “О лекарственных средствах”//Собрание законодательства РФ, 1998 г., N26, ст.3006.

25. Федеральный закон от 5 августа 2001 года “О лицензировании отдельных видов деятельности” с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 2001, N39, ст.4857;

26. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"//Собрание законодательства РФ, 1999, N14, ст.1650.

27. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»//Собрание законодательства РФ, 1999, N26, ст.3174.

28. Федеральный закон от 17 июля 1999 года “О почтовой связи” // Собрание законодательства РФ, 1999, N29, ст.3697.

29. Федеральный закон от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»//«Российская газета» от 10 января 2000 года.

30. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы"//Собрание законодательства РФ, 1994 г., N7, ст.695.

31. Указ Президента РФ от 17 февраля 1995 г. N161 "О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы"//Собрание законодательства РФ, 1995 г., N8, ст.659.

32. Указ Президента РФ от 17 августа 1999 г. N1062 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”//Собрание законодательства РФ, 1999 г., N34, ст.4223.

33. Постановление СМ РФ от 27 мая 1993 г. N 501 "О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле" (с изм. и доп. от 25 декабря 1993 г., 19 июня 1994 г., 6 сентября 1995 г., 14 июля 1997 г., 9 апреля 1999 г., 2 октября 1999 г.)//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993 г., N23, ст.2112.

34. Постановление СМ РФ от 9 сентября 1993 г. N895 "Об утверждении Правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит"//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993 г., N39, ст.3613.

35. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N936 "О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения"(с изм. и доп. от 23 сентября 1999 г.)//Собрание законодательства РФ, 1994 г., N17, ст.1997.

36. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1089 "Об утверждении Правил скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе"//Собрание законодательства РФ, 1994 г., N23, ст.2568.

37. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов"(с изм. и доп. от 24 февраля 1995 г., 10 февраля 1997 г., 13 октября 1997 г.)//Собрание законодательства РФ, 1994 г., N26, ст.2795. (частично утратило силу).

38. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения"//Собрание законодательства РФ, 1994 г., N31, ст.3282.

39. Постановление Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"//Собрание законодательства РФ, 1996 г., N3, ст.194.

40. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N 799 "О мерах по защите потребительского рынка Российской Федерации от проникновения некачественных импортных товаров"//Собрание законодательства РФ, 1996 г., N30, ст.3655.

41. Постановление Правительства РФ от 19 августа 1996 г. N 987 «О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией» с изменениями и дополнениями от 16 ноября 1996 г., 14 июля 1997 г., 13 октября 1999 г.//Собрание законодательства РФ, 1996 г., N35, ст.4193.

Названным Постановлением утверждены Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории РФ.

42. Постановление Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. N 132 "О Межведомственной комиссии по предотвращению поступления на внутренний рынок страны недоброкачественных, опасных для здоровья населения потребительских товаров”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N6, ст.734.

43. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1997 г. N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N7, ст.862.

44. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1997 г. N 481 "Об утверждении перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N17, ст.2020.

45. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N18, ст.2153.

46. Постановление Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575 "Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N20, ст.2303.

47. Постановление Правительства РФ от 17 мая 1997 г. N 601 "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N21, ст.2487.

48. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 720 "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N25, ст.2942.

49. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1997 г. N772 "Об утверждении Правил совершения банками сделок купли-продажи мерных слитков драгоценных металлов с физическими лицами”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N27, ст.3231.

50. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N918 "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N30, ст.3657.

51. Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. N976 "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N32, ст.3788.

52. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N33, ст.3899.

53. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации"// “Российская газета” от 28 августа 1997 года.

54. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N34, ст.3980.

55. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке"// “Российская газета” от 26 августа 1997 года.

56. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. N1108 "Об утверждении Правил предоставления услуг телеграфной связи"//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N37, ст.4299.

57. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N1235 “Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N40, ст.4599.

58. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N1238 “Об утверждении Правил оказания услуг проводного вещания (радиофикации)”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N40, ст.4601.

59. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N1239 “Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N40, ст.4602.

60. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. N1263 “Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования и уничтожения”//Собрание законодательства РФ, 1997 г., N40, ст.4610.

61. Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату продавцу или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации” с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 1998 г., N4, ст.482; N43, ст.5357.

62. Постановление Правительства РФ от 6 июня 1998 г. N569 “Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами”//Собрание законодательства РФ, 1998 г., N24, ст.2733.

63. Постановление Правительства РФ от 24 июня 1998 г. N639 “Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств”//Собрание законодательства РФ, 1998 г., N26, ст.3090.

64. Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N898 “Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг”//Собрание законодательства РФ, 1998 г., N33, ст.4012.

65. Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N277 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на федеральном железнодорожном транспорте”//Собрание законодательства РФ, 1999 г., N11, ст.1311.

66. Постановление Госстандарта РФ и Госсанэпиднадзора РФ от 5 января 1993 г. N2 "Об обеспечении безопасности продукции для здоровья человека"//Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1993 г., N4.

67. Приказ ГКАП РФ от 15 августа 1994 г. N90 "О разъяснении ГКАП России "О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей"//Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1995 г., N1.

68. Приказ ГКАП РФ от 4 апреля 1996 г. N42 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей"// “Российские вести” от 30 мая 1996 года N 99.

69. Постановление Госстандарта РФ от 25 июля 1996 N14 “Об утверждении Правил применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции”//”Российские Вести”, 1996, N33.

70. Соглашение о взаимодействии Государственного комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) и Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) от 26 января 1998года N200/1А//Вестник Госстандарта РФ, 1998, N8.

71. Приказ Минздрава РФ от 20 июля 1998 г. N217 “О гигиенической оценке производства, поставки и реализации продукции и товаров”//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N21.

72. Правила о размере материальной ответственности предприятий связи за недостачу или повреждение вложения почтовых отправлений, утв. Минсвязи СССР, 7 декабря 1971 г., N17038, с изм. на 1 апреля 1991 г. //Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 1991, N8.