Материалы практики
Постановление Правительства Мурманской области от 11.02.2011 № 54-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Мурманской области» [электронный ресурс]. – Режим доступа : [http://www.regionz.ru/index.php?ds=1016231] (дата просмотра 21.11.2011).
Устав Государственного учреждения здравоохранения Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина : утвержден 14 октября 2010 г. № 883 // Министерство здравоохранения Мурманской области.
5. Другие источники
Всеобщая Декларация прав человека : принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
Конвенция о защите прав человека и основных свобод : заключена в г. Риме 04.11.1950 // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
Габуева Л.А. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления ЛПУ в условиях государственного регулирования и развития предпринимательства [электронный ресурс]. Режим доступа : [http://www.hospital-1000.ru/php/content.php?id=482] (дата обращения 10.01.2012).
Ерохина Т.В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации [электронный ресурс] // СПС «Консультант-плюс». Режим доступа : [http://www.ixbook.net/read_gosudarstvennoe_upravlenie_ zdravoohraneniem_v_ross_id35167.html] (дата обращения 12.01.2012).
Официальный сайт правительства Мурманской области. [электронный ресурс ]. – Режим доступа: [http://www.gov-murman.ru/events//] (дата обращения 21.11.2011).
Региональная программа «Модернизация здравоохранения Мурманской области» на 2011-2012 годы // Правительство Мурманской области. Официальный портал органов исполнительной власти [электронный ресурс]. – Режим доступа: [http://minzsr.gov-murman.ru/modernization/,свободный] (дата обращения 12.01.2012).
Приложение
Приложение 1
Таблица 1
Матрица swot – анализа системы управления в Мурманской городской больнице скорой медицинской помощи
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
ВОЗМОЖНОСТИ |
- квалифицированные специалисты; - оказания платных услуг УЗИ и экспресс-диагностика; - современный дизайн в отделке помещения некоторых отделений; - использование в работе предприятия новейшее оборудование и современные материалы; - руководитель предприятия, осуществляет необходимый уровень контроля; - выпускники медицинских вузов, обладающие необходимой квалификацией и готовые работать в больнице; - в больнице есть кадры, готовые пройти дополнительное обучение для работы во вновь организуемом кабинете. |
- равномерное распределение нагрузки; - создание технологии и стандарта; - постоянное обучение. |
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
УГРОЗЫ |
- неукомплектованность персонала; - низкая оплата труда; - жесткость штатного расписания; - не достаточное финансирование для покупки новой аппаратуры; - не достаточно обучены специалисты для работы на новом оборудовании. |
- не готовность главных врачей к новшествам; - отсутствие адекватного финансирования инфраструктуры ЛПУ; - снижение качества; - увеличение жалоб; - снижение имиджа и прибыли. |
Таблица 2
Матрица SWOT Комплексная оценка возможностей и угроз с учетом сильных и слабых сторон
|
Описание |
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
|||||||||||
квалифицированные специалисты |
оказания платных услуг УЗИ и экспресс-диагностика |
современный дизайн в отделке помещения некоторых отделений |
использование в работе предприятия новейшее оборудование и современные материалы |
руководитель предприятия, осуществляет необходимый уровень контроля |
выпускники медицинских вузов, обладающие необходимой квалификацией и готовые работать в больнице |
в больнице есть кадры, готовые пройти дополнительное обучение для работы во вновь организуемом кабинете |
неукомплектованность персонала |
низкая оплата труда |
жесткость штатного расписания |
не достаточное финансирование для покупки новой аппаратуры |
не достаточно обучены специалисты для работы на новом оборудовании |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
В Приложение 1 О З М О Ж Н О С Т И |
равномерное распределение нагрузки |
Оказание дополнительных услуг (медицинские комиссии) |
Увеличить часы работы кабинета |
|
|
Проработать систему мотивации |
Распределение обязанностей |
Дополнительная экспресс диагностика, дополнительные часы работы кабинета, дополнительная оплата труда |
Распределение обязанностей |
Проработать систему мотивации |
Проработать систему мотивации |
|
О 89 бучение персонала |
|
создание технологии и стандарта |
|
|
Положительное впечатление у пациентов |
Нормы расходования материала на пациента |
|
|
|
|
|
|
Новые методы лечения |
Приложение 2 |
||
постоянное обучение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Распределение обязанностей |
|
Повышение квалификации |
||
Продолжение таблицы 2
|
Описание |
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ |
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ |
|||||||||||
|
|
квалифицированные специалисты |
оказания платных услуг УЗИ и экспресс-диагностика |
современный дизайн в отделке помещения некоторых отделений |
использование в работе предприятия новейшее оборудование и современные материалы |
руководитель предприятия, осуществляет необходимый уровень контроля |
выпускники медицинских вузов, обладающие необходимой квалификацией и готовые работать в больнице |
в больнице есть кадры, готовые пройти дополнительное обучение для работы во вновь организуемом кабинете |
неукомплектованность персонала |
низкая оплата труда |
жесткость штатного расписания |
не достаточное финансирование для покупки новой аппаратуры |
не достаточно обучены специалисты для работы на новом оборудовании |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
У Г Р О З Ы |
не готовность главных врачей к новшествам |
|
|
|
Новые методы лечения, платные |
|
|
Новые методы лечения, платные,повышение престижа ЛПУ |
|
|
|
|
90 88 |
|
отсутствие адекватного финансирования инфраструктуры ЛПУ |
|
Дополнительные материальные средства |
|
Оказание платных услуг |
Распределение материальных и трудовых ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
||
снижение качества |
Контроль руководителя |
|
|
Обучение персонала |
Мотивация персонала |
Контроль руководителя |
Новые методы лечения |
Мотивация персонала |
Оказание платных услуг |
О Продолжение приложения 2 бучение персонала |
||||
увеличение жалоб |
Контроль руководителя |
|
Обучение персонала, новые методы лечения, инструктаж, мотивация |
Мотивация, распределение обязанностей |
Контроль руководителя |
|||||||||
снижение имиджа и прибыли |
|
Увеличить часы работы кабинета |
|
Новые методы лечения, платные |
Контроль руководителя |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
Структура МГКБСМП
|
|
ГЛАВНЫЙ ВРАЧ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Зам. гл. врача по лечебной части |
|
|
|
|
Зам. гл. врача по медицинской части |
|
|
Зам. гл. врача по хирургии |
|
Главный бухгалтер |
|
|
Зам. гл. врача Гл. врач скорой помощи |
|
|
|
|
|
|
|
Главный инженер |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Терапевтические отделения |
|
Главная медсестра |
|
|
Клинические лаборатории |
|
|
Оперблок |
|
Заместители |
|
|
3 подст. скорой |
|
Главный энергетик |
|
Зам. гл. врача по тех. части |
|
Зам. гл. врача по эконом. вопросам |
|
Ведущий Инженер ТО |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Кардолог. отделения |
|
|
|
|
Медстатистика |
|
|
Гинекология |
|
Бухгалтера |
|
|
|
|
электрик |
|
начальник отд. медтех. |
|
начальник отд. снаб. |
|
Строители |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Нервное отделение |
|
|
|
|
Здравпункт |
|
|
Хирургические отделения |
|
Кассиры |
|
|
|
|
слесаря |
|
Инженеры |
|
Агент по снаб. |
|
Плотники |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Реанимация |
|
|
|
|
АСУ |
|
|
Детская травма |
|
|
|
|
|
|
лифтеры |
|
|
|
Подсобные рабочие |
|
З 91 авхоз |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Эндокринология |
|
|
|
|
Рентген |
|
|
Патанатом отделение |
|
|
|
|
|
|
Раб. по обслуж. зданий |
|
|
|
Зав. складом |
|
Дврники |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Стерилизационная |
|
|
|
|
Функциональная диагностика |
|
|
Микрохирургия глаза |
|
|
|
|
|
|
сварщик |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Пищеблок |
|
|
|
|
ГБО |
|
|
ЛОР |
|
|
|
|
|
|
Слесарь по рем. мед. обор. |
|
|
|
|
Приложение 3 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Фармацевт
|
|
|
|
|
|
|
|
Эндоскопия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приемное отделение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
1 Конституция Российской Федерации : офиц. текст от 12.12.1993 // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
2 Никульникова О.В. Государственное управление здравоохранением в России. Энгельс, 2009. С. 74.
3 О классификаторе правовых актов : указ Президента РФ от 15.03.2000 № 511 (ред. от 28.06.2005) [электронный ресурс]. Режим доступа : [http://gsnti-norms.ru/norms/common/doc.asp?0&/norms/akts/f-9.htm] (дата обращения 15.01.2012).
4 Найговзина Н.Б., Ковалевский М.А. Система здравоохранения в Российской Федерации : организационно-правовые аспекты. М. : Классик-Консалтинг, 2009. С. 46–54.
5 Уголовный кодекс Российской Федерации (1996) : федер. закон РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
6 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (1994) : федер. закон РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.11.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
7 Трудовой кодекс Российской Федерации (2001) : федер. закон РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.07.2011) (ред. от 22.11.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (2001) : федер. закон РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.01.2012) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 05.02.2012).
9 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федер. закон РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
10 О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год : Постановление Правительства РФ от 21.10.2011 № 856 // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
11 Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств : Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 № 684 // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
12 О родовом сертификате : Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 № 701 (ред. от 08.05.2009) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
13 Всеобщая Декларация прав человека : принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
14 Конвенция о защите прав человека и основных свобод : заключена в г. Риме 04.11.1950 // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
15 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : федер. закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
16 Об иммунопрофилактике инфекционных болезней : федер. закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
17 О медицинском страховании граждан в Российской Федерации : закон РФ от 28.06.1991 №N 1499-1 (ред. от 24.07.2009) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
18 О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании : закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 (ред. от 06.04.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
19 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : федер. закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
20 Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний : федер. закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 09.12.2010) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
21 О донорстве крови и ее компонентов : закон РФ от 09.06.1993 № 5142-1 (ред. от 24.07.2009) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
22 О наркотических средствах и психотропных веществах : федер. закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 14.06.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
23 Об обращении лекарственных средств : федер. закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. от 29.11.2010) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
24 О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера : федер. закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
25 О качестве и безопасности пищевых продуктов : федер. закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 19.07.2011) // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011).
26 Конституция Российской Федерации : офиц. текст от 12.12.1993 // СПС «Консультант Плюс» [электронный ресурс] : информационно правовая поисковая система. – Режим доступа : [http: //www.cjnsultant. ru] (дата обращения 12.12.2011). Ст. 76 п.2 и 4.
27 Ерохина Т.В. Государственное управление здравоохранением в Российской Федерации [электронный ресурс] // СПС «Консультант-плюс». Режим доступа : [http://www.ixbook.net/read_gosudarstvennoe_upravlenie_ zdravoohraneniem_v_ross_id35167.html] (дата обращения 12.01.2012).