Контрольные вопросы и задания:

1) Что включает в себя ресурсный потенциал региона и муниципальных образований?

2) Каковы социально-экономические факторы региона и муниципальных образований?

3) Как изменяется значение социально-экономических факторов развития региона с развитием рыночной экономии?

4) Приведите современные основополагающие принципы размещения производительных сил региона.

5) Что такое человеческий потенциал и человеческий ресурс?

6) Какие функции органов государственного и муниципального управления по развитию человеческого потенциала на региональном и местном уровнях являются основными?

7) Каковы задачи социальной экологии?

8) Приведите этапы развития социальной экологии.

9) Какое значение для социальной экологии имеет метод моделирования?

10) Прокомментируйте высказывание Ш. Монтескье «Власть климата есть первейшая в мире власть».

Тесты Выберите правильный вариант

1. К социально-экономическим факторам развития региона и муниципальных образований относятся:

1) экономические показатели и организационные возможности;

2) географические и природные факторы;

3) исторические факторы;

4) все вышеперечисленное.

2. С переходом к рыночным отношениям в социально-экономических факторах развития региона происходят следующие изменения:

1) снижается значение природного и энергетического факторов;

2) сокращается степень самостоятельности субъектов Российской Федерации в распоряжении естественными богатствами;

3) появляются новые факторы: геополитические, рыночные, кризисные, экологические и т. п.;

4) снижается роль транспортного фактора.

3. Показателями социального развития регионов и муниципальных образований являются:

1) среднедушевые доходы;

2) покупательная способность средней заработной платы;

3) ожидаемая продолжительность жизни;

4) все вышеперечисленное.

4. Осуществление протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения является обязанностью:

1) органов государственной власти;

2) органов местного самоуправления;

3) органов территориального общественного самоуправления;

4) общественных объединений.

5. Экология человека возникла на стыке следующих наук:

1) социология и экология;

2) философия и экология;

3) медицина и экология;

4) этика и экология.

6. Центральным понятием социальной экологии является:

1) экосистема;

2) социосистема;

3) социоэкосистема.

7. Какова основная задача социальной экологии:

1) открывать законы природы;

2) устанавливать законы, по которым должны жить люди;

3) формулировать законы взаимодействия человека и природы.

Литература:

1. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: «МЗ-Пресс», 2002.

2. Атаев А.А. Научная организация управленческого труда. - М.: Экономика, 1980.

3. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Попова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2002.

5. Барабашев Г.В., Шеремет К.В. Советское строительство. - М.: Юристъ, 1988.

6. Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства. - М.: Тип. А.А. Карцева, 1888.

7. Бородина Н.М., Подсумкова А.А. Финансово-экономические основы местного самоуправления: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2002.

8. Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2000.

9. Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - СПб.: Тип. Г. Мюллера, 1869.

10. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. - Обнинск, 1995.

11. Вильямский В.С., Дедяев В.М. Муниципальные образования России в условиях рыночной экономики. – Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 1996.

12. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. - М.: Юрист, 2003.

13. Геллер М.Я. История Российской Империи: В 3 т. - М.: МИК, 1997.

14. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. - М.: Изд-во РАГС, 1990.

15. Горелов А.А. Экология. - М.: Юрайт-М, 2002.

16. Горохов Б. Споры, связанные с определением территорий муниципальных образований // Вопросы местного самоуправления. 2004. № 1.

17. Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Часть 2. Правовой статус органов местного самоуправления и правовое регулирование их деятельности в бюджетной и налоговой сфере. Учебное пособие / Под ред. В.И. Новоселова, Л.А. Лукашова. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2000.

18. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ИНФРА-М, 2003.

19. Декларация «О принципах местного самоуправления в государствах-участниках СНГ». - М., 1994. 29 окт.

20. Европейская хартия местного самоуправления. - Страсбург, 1985. 15 окт.

21. Кистанов В.В.., Копылов Н.В. Региональная экономика России. - М.: ИНФРА-М, 2002.

22. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. т.е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - М.: Юрайт, 2003.

23. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: Инфра-М: Норма, 1997.

24. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Постатейный / Под ред. С.Е. Чаннова. - М.: «Ось-89», 2004.

25. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

26. КПСС в революциях и решениях. - М., 1986.

27. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 2004.

28. Лепешкин А.И. Советы – власть трудящихся: 1917 –1936 г. - М., 1966

29. Мачульская И. Государственные полномочия местного самоуправления // Федерализм. 1998. № 3.

30. Местное самоуправление: отечественный и зарубежный опыт / Под ред. С.Ю. Наумова. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2001.

31. Местное самоуправление: Спецкурс / Под ред. Ю.П. Алексеева. - М., 1997.

32. Методические рекомендации по комплексной оценке и прогнозу социально-экономического развития муниципальных образований / Под ред. С.В. Картышова. - М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.

33. Мокеев М.М. Правовые и организационные основы местного самоуправления. Электронное учебно-методическое пособие. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2007.

34. Мокеев М.М., Подсумкова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Электронное пособие. - М. Изд-во НЦ «Нахабино», 2006.

35. Мокрый В.С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе. - Самара: Изд-во Самарского научного центра РАН, 2003.

36. Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.

37. Муниципальное право России: Учеб. пособие / Под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Юрайт-Издат, 2007.

38. Областная целевая программа «Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006 – 2008 годы».

39. Областная целевая программа Саратовской области «Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006 – 2008 годы».

40. Подсумкова А.А. Местное самоуправление: некоторые вопросы становления и развития. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008.

41. Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008.

42. Подсумкова А.А., Ракевич И.В. Муниципальный менеджмент. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2000.

43. Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007.

44. Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях / Государственное и муниципальное управление в России: реформы и перспективы развития. - Волгоград, 2005.

45. Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 ноября 200 г. №15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области.

46. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М.: Изд. центр «Федоров», 1995.

47. Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / Под ред. В.В. Бакушева. - М.: Изд-во РАГС, 2007.

48. Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право, 1999. № 9.

49. Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2006.

50. Российское законодательство Х –ХХ вв: В 9 т. - М.: Юридическая литература, 1987.

51. Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. - СПб.: Питер, 2008

52. Собрание узаконений РСФСР, 1948.

53. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года»

54. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

55. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономка и управление. - М.: ИНФРА-М, 2008.

56. Форрестер Дж. Мировая динамика. - М.: Наука, 1978.

57. Чунаков А.И. Все наши действия направлены на развитие города // Камертон. 2005. 5 мая.

58. Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2007.

59. Шугрина Е.С. Техника юридического письма. - М.: Юрайт-Издат, 2001.

60. Юридическая энциклопедия. - М.: Юринформцентр, 1997.

1 Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. Обнинск, 1995. С.230.

2 Таболин В.В. Право муниципального управления. М., 1997. С.25.

3 Цит. по: Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. Обнинск, 1995. С.232.

4 Цит. по: Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. Обнинск, 1995. С.234.

5 Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2004. С. 16.

6 Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. Обнинск, 1995. С.236.

7 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. Саратов, 2008. С.32.

8 Цит. по: Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во проспект, 2004. С. 17.

9 Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо. 2005. С. 42.

10 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С.66.

11 Цит. по: Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2004. С. 17-18.

12 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С.66.

13 Цит. по: Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2004. С. 15.

14 Подсумкова А.А. Местное самоуправление: некоторые вопросы становления и развития. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С.12-13.

15 Европейская хартия местного самоуправления. - Страсбург, 1985. 15 окт. ст. 3.

16 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007. С. 14.

17 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 2004.

18 Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2002.

19 Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2000. С. 20.

20 Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М.: Изд. Центр «Федоров», 1995. С. 18.

21 Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - СПб.: Тип. Г. Мюллера, 1869. С. 28-29.

22 Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства. - М.: Тип. А.А. Карцева, 1888. С. 243.

23 Геллер М.Я. История Российской Империи: В 3 т. - М.: МИК, 1997. Т.1. С. 201.

24 Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2000. С. 46.

25 Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. - М.: Изд-во РАГС, 1990. С.57.

26 Российское законодательство Х –ХХ вв: В 9 т. М.: Юридическая литература, 1987. Т.5. С.300.

27 Муниципальное право России: Учеб. пособие / Под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Юрайт-Издат, 2005. С. 27 – 28.

28 Барабашев Г.В., Шеремет К.В. Советское строительство. - М.: Юрист, 1988. С. 17; Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2000. С. 68 и др.

29 Лепешкин А.И. Советы – власть трудящихся: 1917 –1936 г. - М., 1966. С. 97.

30 КПСС в революциях и решениях. - М., 1986. Т.10. С.154.

31 Барабашев Г.В., Шеремет К.В. Советское строительство. - М.: Юрист, 1988. С. 20.

32 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 38.

33 Подсумкова А.А. Местное самоуправление в России: некоторые вопросы становления и развития. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 8.

34 Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / Под ред. В.В. Бакушева. - М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 32.

35 Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Постатейный / Под ред. С.Е. Чаннова. - М.: «Ось-89», 2004. С. 4.

36 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 2000. С.100.

37 Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 88.

38 Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / Под ред. В.В. Бакушева. - М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 23. (Автор раздела – Мокеев М.М.).

39 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2004. С. 65.

40 Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / Под ред. В.В. Бакушева. - М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 36. (Автор раздела – Мокеев М.М.).

41 Мокеев М.М. Правовые и организационные основы местного самоуправления. Электронное учебно-методическое пособие. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2007.

42 Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / Под ред. В.В. Бакушева. - М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 53 (Автор раздела – Мокеев М.М.).

43 Мокеев М.М., Подсумкова А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Электронное пособие. - М.: Изд-во НЦ «Нахабино», 2006.

44 Мокеев М.М. Правовые и организационные основы местного самоуправления. Электронное учебно-методическое пособие. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2007.

45 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2006. С.78 -79.

46 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

47 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2006. С.85.

48 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007. С. 380.

49 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2004. С. 91.

50 Шугрина Е.С. Техника юридического письма. - М.: Юрайт-Издат, 2001. С. 29.

51 Шугрина Е.С. Техника юридического письма. - М.: Юрайт-Издат, 2001. С. 7.

52 Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Часть I / Под ред. В.В. Бакушева. - М.: Изд-во РАГС, 2007. С. 83 (Автор раздела – Мокеев М.М.).

53 Областная целевая программа «Развитие местного самоуправления в саратовской области на 2006 – 2008 годы».

54 Местное самоуправление: Спецкурс / Под ред. Ю.П. Алексеева. - М., 1997. С. 18.

55 Вильямский В.С., Дедяев В.М. Муниципальные образования России в условиях рыночной экономики. - Ростов/на/Дону: Изд-во СКАГС, 1996. С.23.

56 Горохов Б. Споры, связанные с определением территорий муниципальных образований // Вопросы местного самоуправления. 2004. № 1. С. 100.

57 Мокрый В.С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе. - Самара: Изд-во Самарского научного центра РАН, 2003. С. 223.

58 Согласно статье 25 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальных образованиях с численностью жителей не более 100 избирателей не создается представительный орган муниципального образования, а проводится сход граждан

59 Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Часть 2. Правовой статус органов местного самоуправления и правовое регулирование их деятельности в бюджетной и налоговой сфере. Учебное пособие / Под ред. В.И. Новоселова, Л.А. Лукашова. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2000. С.43.

60 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2007. С. 172.

61 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 53.

62 Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. - М.: Юрист, 2003. С. 329.

63 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС. 2008. С. 34.

64 Выдрин И. В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. - М.: Юрист, 2003. С. 162-163.

65 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007.

66 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 39.

67 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. - М.: Юрист, 2007. С. 351.

68 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект. 2007. С. 349.

69 Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. - Спб.: Питер, 2008. С. 41.

70 Муниципальное право / Под общ. ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 120.

71 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 48.

72 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 57.

73 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный). - М: «Ось-89»., 2007.

74 Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: Инфра-М: Норма, 1997.

75 Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный) / Под ред. Чаннова С.Е. - М.: «Ось-89», 2004. С. 164.

76 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007.

77 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007.

78 Подсумкова А.А. Местное самоуправление в России: некоторые вопросы становления и развития. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 40.

79 Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный) / Под ред. Чаннова С.Е. - М.: «Ось-89», 2004. С. 169.

80 Подсумкова А.А., Ракевич И.В. Муниципальный менеджмент. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2000. С. 14.

81 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 10.

82 Атаев А.А. Научная организация управленческого труда. - М.: Экономика, 1980.

83 Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 633.

84 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 17.

85 Юридическая энциклопедия. - М.: Юринформцентр, 1997. С. 93.

86 Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2008. С. 23.

87 Мачульская И. Государственные полномочия местного самоуправления // Федерализм. 1998. № 3. С. 177.

88 Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право, 1999. № 9. С. 15.

89 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях / Государственное и муниципальное управление в России: реформы и перспективы развития. - Волгоград, 2005. С. 61.

90 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: «Ось-89», 2007. С. 243.

91 Там же. С. 253.

92 Муниципальное право / Под общ. ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.С. 1011.

93 Велихов Л. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. - Обнинск, 1995.

94 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2007. С. 489.

95 Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. С. 782.

96 Бородина Н.М., Подсумкова А.А. Финансово-экономические основы местного самоуправления: словарь-справочник. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2002. С. 6.

97 Автономов А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: «МЗ-Пресс», 2002. С. 66.

98 Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2002. С. 642.

99 Местное самоуправление: отечественный и зарубежный опыт / Под ред. С.Ю. Наумова. - Саратов: Изд-во ПАГС, 2001. С. 52.

100 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». - М.: «Ось-89», 2007.

101 Термин «ultra vires» в переводе с латыни означает «действовать с превышением полномочий». Данный принцип получил свое воплощение в Правиле негативного регулирования, согласно которому органам местного самоуправления разрешены все действия, прямо не запрещенные законом и не относящиеся к компетенции других органов.

102 Чунаков А.И. Все наши действия направлены на развитие города // Камертон. 2005. 5 мая. С.2.

103 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2007. С. 244

104 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007.

105 Шугрина Е.С. Муниципальное право. - М.: Изд-во Проспект, 2007. С. 246-249.

106 Устав Союза российских городов от 20 ноября 1993 г. ст. 2.

107 http:// www. council.gov.ru

108 http:// www.saratov.gov.ru

109 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. т.е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - М.: Юрайт, 2003.

1 Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года»

110 Кистанов В.В.., Копылов Н.В. Региональная экономика России. - М.: Инфра-М, 2002. С. 34.

111 Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономка и управление. - М.: Инфра-М, 2008. С.122.

112 Методические рекомендации по комплексной оценке и прогнозу социально-экономического развития муниципальных образований / Под ред. С.В. Картышова. - М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.

113 Система муниципального управления / Под ред. В.Б. Зотова. - Спб.: Питер, 2008 . С.148.

114 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ИНФРА-М, 2003. С., 269.

115 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ИНФРА-М, 2003. С., 285.

116 Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономка и управление. - М: ИНФРА-М., 2008. С.110.

117 Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономка и управление. М.: ИНФРА-М, 2008. С.106.

118 Горелов А.А., Экология. - М.: Юрайт-М, 2002. С. 7.

119 Форрестер Дж. Мировая динамика. - М.: Наука, 1978. С. 138.

120 Областная целевая программа Саратовской области «Утилизация и захоронение непригодных и запрещенных к применению пестицидов в Саратовской области на 2006 – 2008 годы».

121 Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Постатейный). - М.: «Ось-89», 2007. С. 135.