24. Доказывание и доказательства.

В процессе конституционного судопроизводства идет активная познавательно-оценочная деятельность конституционного

суда, судей, сторон и их представителей, которая неотделима от процесса доказывания и основывается на доказательствах. Доказывание как процесс имеет своей целью установление объективной истины по конкретному делу, т. е. адекватное

ние в итоговом решении Конституционного Суда РФ правовой действительности.

Доказывание в конституционном судопроизводстве есть особый вид судебного доказывания, который имеет свою специфику. Вопрос о доказывании и доказательствах не получил должного отражения в Федеральном конституционном законе не привлек должного внимания в юридической науке и, как правило, исчерпывается изложением материала о доказывании и доказательствах, характерных для гражданского, арбитражного и уголовного процесса. Тем самым не выявляется специфика доказывания в конституционном судопроизводстве, в ходе которого главным является не установление фактических обстоятельств дела и их правовая квалификация с последующим определением правовых последствий, а проверка конституционности объектов контроля, соотнесение объектов контроля с положениями Конституции РФ.

Доказывание в конституционном судопроизводстве имеет следующую специфику:

• в процессе доказывания участвуют управомоченные субъекты — Конституционный Суд РФ, судьи, стороны и их представители;

• развертывается на каждой из стадий судопроизводства, вплоть до вынесения итогового решения;

• ориентировано на получение сведений о предмете рассмотрения (доказывания) из источников, допускаемых законом;

• протекает в установленном законом процессуальном порядке.

Наряду с указанными особенностями специфика доказывания в Конституционном Суде РФ касается предмета доказывания, судебных доказательств и процесса доказывания.

Предмет доказывания в конституционном судопроизводстве совпадает с предметом рассмотрения конкретного дела, т. е. установлением соответствия Конституции РФ объекта конституционного контроля по основаниям, указанным в Федеральном конституционном законе.

Предмет доказывания предопределяет пределы исследования по делу. Специфика предмета доказывания в конституционном судопроизводстве заключается в том, что он ограничен вопросами права, уяснением соответствия (несоответствия) ции РФ объектов конституционного контроля путем их сопоставления

на основе установления их правового содержания.

Доказательствами в конституционном судопроизводстве являются сведения, данные правового характера, которые получает и которыми оперирует Конституционный Суд РФ в процессе рассмотрения дела. Доказывание осуществляется на основе информации, содержащейся в доказательствах, опосредуемых специальными средствами, называемыми средствами доказывания.

Доказательствами в конституционном судопроизводстве прежде всего служат разнообразные нормативно-правовые установления: закрепленные в Конституции РФ, законах и подзаконных актах цели и задачи, определения (дефиниции), принципы, нормы как правила поведения, аксиомы, презумпции, фикции, преюдиции, символы, модели (конструкции), а также правовые позиции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных)

судов субъектов Российской Федерации, правовые позиции иных высших судебных инстанций, системные связи указанных выше правовых явлений.

Средства доказывания:

-объяснения сторон

-заключения эксперта

-свидетельские показания

-объяснения специалистов

-объяснения представительств заинтересованных ведомств

-документы

-общеизвестные факты

-юридическая практика

-обыкновения

-научные данные

Исследование доказательств означает их анализ в целях выяснения относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Данные вопросы выясняются в ходе судебного слушания.

При этом имеется в виду, что:

• относимость доказательств есть признание их значимости для дела

• допустимость предполагает установление того факта, что доказательства получены законным способом;

• достоверность доказательств увязывается с их соответствием действительности;

• достаточность доказательств означает наличие доказательств, позволяющих Конституционному Суду РФ сделать

итоговый вывод по существу рассматриваемого дела.

В основе исследования доказательств лежит их оценка. Суд и каждый судья в отдельности свободно оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и беспристрастном рассмотрении всех обстоятельств дела, руководствуясь исключительно Конституцией РФ. Критерием такого убеждения в конечном счете служит общественная практика, воплощенная в содержании

Конституции РФ.