Счет вторичного распределения доходов (консолидированный)

Использование	Ресурсы
Текущие трансферты, переданные “Остальному миру” Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) в т.ч.: - потребление основного капитала (ПОК) - чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД)	Валовой национальный доход (ВНД) Текущие трансферты, полученные от “Остального мира”
Всего	Всего

Балансирующая статья секторальных счетов вторичного распределения доходов носит название “располагаемый доход”, который может быть исчислен как на валовой, так и на чистой основе.

Следует отметить, что составление данного счета для отдельных секторов имеет гораздо более важное значение, чем для экономики в целом, поскольку величина трансфертных платежей на межгосударственном уровне (пенсии нерезидентам, гуманитарная помощь и т.п.), как правило, крайне незначительна по сравнению с межсекторальными потоками текущих трансфертов (налоги, социальные пособия и др.).

Текущие трансферты передаются из текущих доходов плательщиков и добавляются к текущим доходам получателя. В этой операции рассматриваются текущие трансферты, кроме налогов и субсидий по производству и импорту.

В консолидированном счете (на уровне экономики в целом) в ресурсах отражаются только текущие трансферты, полученные от "остального мира", а при расчетах по секторам внутренней экономики- текущие трансферты, полученные от всех секторов.

Текущие трансферты, полученные как от "остального мира", так и от секторов внутренней экономики, включают поступления:

• платежей по страхованию от несчастных случаев;

• текущих налогов на доходы и имущество;

• фактических отчислений на социальное страхование;

• пособий по социальному обеспечению;

• обязательных платежей и сборов от домашних хозяйств государственным учреждениям;

• штрафов и пени;

• добровольных взносов;

• прочих текущих трансфертов.

Рассмотрим эти виды текущих трансфертов, полученных как от "остального мира", так и от секторов внутренней экономики.

Страхование от несчастных случаев охватывает следующие операции:

• личное страхование от несчастных случаев;

• страхование пассажиров;

• добровольное и обязательное страхование имущества домашних хозяйств, предприятий и организаций (строений, оборудования, транспортных средств, домашнего имущества, животных).

В составе текущих трансфертов, переданных и полученных, отражаются поступления как страховых платежей, так и страховых возмещений.

Страховые платежи поступают страховым учреждениям России от хозяйственных единиц (резидентов и нерезидентов), которые выплачивают их в соответствии со страховыми контрактами (кроме контрактов по страхованию жизни).

Страховые платежи состоят из двух частей:

• оплаты услуг страховых организаций;

• чистых страховых платежей.

Оплата услуг страховых организаций отражается в промежуточном или конечном потреблении в зависимости от объектов страхования.

Чистые страховые платежи представляют собой суммы, уплачиваемые непосредственно для обеспечения финансового покрытия различных рисков (причинения ущерба людям и имуществу в результате аварий, стихийных бедствий и т.п., потери доходов из-за болезни, травмы и др.). Именно эта часть страховых платежей учитывается в составе текущих трансфертов.

Страховые возмещения поступают хозяйственным единицам-резидентам от страховых учреждений России и других стран, которые выплачивают их в качестве компенсации за травму или ущерб, от которого пострадали люди или товарно-материальные ценности. Страховые возмещения не включают платежи, которые относятся к страхованию жизни, а также к пособиям по социальному обеспечению. Страховые возмещения рассматриваются в счетах как прямые потоки от страховых учреждений конечным получателям.

Операции по страхованию жизни относятся не к распределительным операциям, а к финансовым операциям и отражаются в финансовом счете.

Текущие налоги на доходы и имущество охватывают все обязательные регулярные платежи, которыми государство облагает доходы и имущество хозяйственных единиц. В составе этой статьи текущих трансфертов (полученных) отражаются поступления в государственные учреждения, занимающиеся сбором налогов от хозяйственных единиц-резидентов, (домашних хозяйств и корпораций) следующих видов налогов:

• Текущие налоги на доходы, богатство и др.

• Налоги на доходы:

• налоги на индивидуальные доходы или доходы домашнего хозяйства;

• налоги на доходы корпораций;

• налоги на выигрыш в лотереях или азартных играх;

• налоги на увеличение стоимости капитала в результате изменения цен;

• Другие текущие налоги:

• текущие налоги на капитал: текущие налоги на землю и здания; на чистую стоимость богатства; на прочие активы;

• Прочие текущие налоги:

• подушные налоги; налоги на расходы;

• платежи домашних хозяйств за получение некоторых лицензий;

• налоги на финансовые операции и операции с капиталом;

• гербовые сборы;

• налоги на международные операции и др.

Сумма налогов включает процент на задолженность по их уплате, пени и суммы взыскания издержек в связи с возмещением невыплаченных налогов. С другой стороны, сумма налогов уменьшается на величину скидок и возмещений переплат.

Текущие трансферты на доходы и имущество не включают:

• налоги и пошлины на наследство (относятся к капитальным трансфертам);

• плату за пользование радиотрансляционными точками (относится к покупкам услуг).

Фактические отчисления на социальное страхование показываются сначала в составе оплаты труда работников в счетах образования доходов, распределения доходов и текущих операций по внешнеэкономическим связям, а затем как текущие трансферты, полученные организациями социального страхования от домашних хозяйств. В этой статье отражаются следующие поступления отчислений на социальное страхование:

• от работодателей в организации социального страхования в соответствии с программами социального обеспечения и социального страхования населения (фондовое социальное страхование);

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование представляют собой эквивалент социальным пособиям, выплачиваемым работодателями непосредственно их работникам или их иждивенцам за счет своих средств, без привлечения третьей стороны (например, страховой компании). Эти отчисления показываются сначала в составе оплаты труда работников в счетах образования доходов и распределения доходов, а затем как текущие трансферты, полученные предприятиями и организациями от работников (домашних хозяйств) для последующей выплаты им пенсий по старости или компенсаций при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях.

Условно исчисленные отчисления на социальное страхование принимаются равными сумме выплаченных предприятиями и организациями в данном периоде пенсий, компенсаций, пособий, материальной помощи и др.

Пособия по социальному обеспечению охватывают все текущие трансферты, денежные или натуральные, поступающие домашним хозяйствам от хозяйственных единиц других секторов и от "остального мира", которые предназначены для облегчения финансовых трудностей домашних хозяйств, возникающих при следующих обстоятельствах: болезнь, старость, производственная травма, профессиональное заболевание, рождение и воспитание детей, безработица, ущерб в результате военных действий, политических событий и стихийных бедствий, профессиональная подготовка взрослых лиц, обеспечение жильем и условиями для отдыха.

Пособия по социальному обеспечению могут принимать форму:

• денежных пособий, выплачиваемых регулярно (пенсии) или единовременно (материальная помощь);

• денежных возмещений за покупки домашними хозяйствами продуктов и услуг;

• стоимости продуктов и услуг, предоставляемых домашним хозяйствам в натуре.

Пособия по социальному обеспечению включают:

а) все виды получаемых населением пенсий и пособий из государственного бюджета, бюджета государственного социального страхования, централизованных фондов социального обеспечения и социального страхования колхозников, из средств предприятий и организаций и от профсоюзов. К ним относятся:

• пенсии по старости, за выслугу лет, пенсии и пособия персональным пенсионерам;

• пенсии и пособия военнослужащим, их семьям и семьям погибших;

• пенсии и пособия инвалидам войны, их семьям и семьям воинов, погибших в Великую Отечественную войну;

• пособия по временной нетрудоспособности, инвалидности, при трудовых увечьях и профессиональных заболеваниях, пособия на оплату проезда в санатории;

• пособия по беременности и родам, по уходу за новорожденными, на кормление ребенка, на предметы ухода за новорожденным;

• пособия на детей в малообеспеченных семьях, инвалидам с детства, многодетным и одиноким матерям, на патронирование детей и душевнобольных;

• пенсии по случаю потери кормильца, пособия на погребение;

• единовременная помощь;

б) оплату путевок в санатории и дома отдыха.

Пособия по социальному обеспечению не включают:

• расходы предприятий и организаций, которые являются вознаграждением за труд (относятся к оплате труда работников);

• выплаты домашним хозяйствам на иные цели, чем пособия по социальному обеспечению, например, стипендии, оплата поездок, награды и т.п. (относятся к прочим текущим трансфертам).

Условно исчисленные трансферты социально-культурных услуг, предоставляемые предприятиями и организациями своим работникам. Эта статья представляет собой отдельную категорию текущих трансфертов, охватывающую стоимость бесплатных или по сниженной цене услуг социально-культурного характера, оказываемых работникам и членам их семей самостоятельными подразделениями предприятий и организаций, которые могут быть обособлены в качестве единиц классификации (например, услуги ведомственных больниц, стадионов, клубов, домов отдыха и т.п.).

Обязательные платежи и сборы поступают государственным учреждениям России от домашних хозяйств (резидентов и нерезидентов) за предоставленные им услуги. Они включают:

• сборы автоинспекций;

• сбор за выдачу паспортов;

• поступления платы от лиц, помещенных в медицинские вытрезвители;

• возмещение средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий;

• государственную пошлину; местные сборы (рыболовецкий, охотничий, курортный и др.);

• сборы в аэропортах; оплату судебных издержек; плату за экзамены на получение водительских прав.

Аналогичные поступления от производящих единиц относятся к налогам на производство.

Штрафы и пени поступают хозяйственным единицам-резидентам от других хозяйственных единиц (резидентов и нерезидентов) за нарушения условий договоров, контрактов, правил и т.д. Штрафы и пени не включают проценты на задолженность по уплате налогов и штрафы, взимаемые налоговыми властями (относятся к соответствующим налогам).

Добровольные взносы включают поступления общественным организациям, обслуживающим домашние хозяйства:

• членских взносов, уплачиваемых домашними хозяйствами;

• добровольных взносов от домашних хозяйств, предприятий и организаций, а также от других стран.

Добровольные взносы не включают наследства и пожертвования, которые рассматриваются как капитальные трансферты.

Прочие текущие трансферты охватывают все остальные, кроме рассмотренных выше, текущие трансферты. Они включают, в частности, поступления:

• финансовой и материальной безвозмездной помощи от других стран (кроме финансирования капитальных затрат, которое относится к капитальным трансфертам);

• стипендий, оплаты учебных отпусков, оплаты поездок и поощрений домашним хозяйствам-резидентам;

• денежных переводов и подарков домашним хозяйствам-резидентам от нерезидентов.

Процесс перераспределения доходов в натуральной форме отражается в СНС с помощью специального счета - счета перераспределения доходов в натуральной форме; его схема приведена ниже.

Таблица 9