26. Ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг и за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов.

Законом от 25 сентября 1992г. «О денежной системе Российской Федерации» установлены правовые основы денежной системы Российской Федерации. Эмиссия наличных денег осуществляется только Центральным банком России.

Предметом данного преступления в соответствии со ст. 186 УК РФ являются не только деньги, но и ценные бумаги. Ценные бумаги (вексель, чек) могут предусматривать совершение финансовой операции, как в валюте Российской Федерации, так и в иностранной валюте. Изготовленные деньги или ценные бумаги считаются подделанными в случае их существенного сходства по форме, размеру, цвету и иным реквизитам с оригиналом, т.е. подлинными, находящимися в обращении деньгами или ценными бумагами. Поддельные деньги или ценные бумаги могут быть изготовлены целиком, либо на подлинных деньгах или ценных бумагах могут быть подделаны их отдельные элементы. В случае грубой подделки, ее явного несоответствия оригиналу, исключающего возможность массового распространения такой подделки, и попытке сбыть ее содеянное может быть квалифицировано как мошенничество (ст.159 УК РФ).

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг приобретают повышенную опасность в условиях становления рыночной экономики, подрывая устойчивость государственных денег и затрудняя регулирование денежного обращения.

Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Форма вины — умысел, т.е. виновный осознает характер своих действий по изготовлению поддельных денег и ценных бумаг (преследуя цель их сбыта) и их сбыт и желает этого.

Предметом преступления в соответствии со ст. 187 УК РФ могут быть кредитные либо расчетные карты, иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

Согласно Положению ЦБР от 24 декабря 2004 г. N 266-П "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт" расчетная карта предназначена для совершения операций ее держателем в пределах установленной кредитной организацией - эмитентом суммы денежных средств (расходного лимита), расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств клиента, находящихся на его банковском счете, или кредита, предоставляемого кредитной организацией - эмитентом клиенту в соответствии с договором банковского счета при недостаточности или отсутствии на банковском счете денежных средств (овердрафт). Кредитная карта предназначена для совершения ее держателем операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств, предоставленных кредитной организацией - эмитентом клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора.

Объективная сторона состоит в изготовлении в целях сбыта или в сбыте поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Изготовление влечет ответственность лишь при наличии цели сбыта. Субъект преступления - общий.

27. Ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации и организацию незаконной миграции

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК)

Объективная сторона альтернативно предусматривает совершение следующих действий:

- пересечение Государственной границы РФ без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации;

- пересечение Государственной границы РФ без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ.

Пересечение представляет собой фактическое перемещение лица через Государственную границу любым способом (в том числе с использованием транспорта) в любом направлении.

Диспозиция бланкетная. Порядок пересечения границы регламентирован в Федеральном законе от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в Федеральном законе от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и др.

Место совершения преступления — государственная граница РФ, определение которой дано в ст. 1 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации».

Состав по конструкции: формальный.

Субъективная сторона: прямой умысел. Если из обстоятельств дела следует, что лицо ввиду отсутствия признаков пограничной охраны (посты, патрули), ясно видимых пограничных знаков пересечения Государственной границы не осознавал факт пересечения Государственной границы РФ, уголовная ответственность не наступает.

Субъект: общий.

В примечании закреплено положение о том, что действие статьи 322 УК РФ не распространяется на случаи прибытия в РФ с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

Данное примечание представляет собой реализацию Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденное Указом Президента РФ от 21.07.1997 г. № 746.

Организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК)

Диспозиция организации незаконной миграции является бланкетной, поэтому при решении вопроса об уголовной ответственности в каждом конкретном случае необходимы ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты в данной сфере.

Объективная сторона альтернативно состоит в совершении следующих действий:

• организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства;

• организация их незаконного пребывания в Российской Федерации;

• организация их незаконного транзитного проезда через территорию РФ.

Состав по конструкции: формальный.

Субъективная сторона: прямой умысел.

Субъект: общий.