31. Развитие ссср в 1985-1991 годах.

1)Горбачев Михаил Сергеевич.

Горбачев Михаил Сергеевич родился 2 марта 1931 года село Привольное Красногвардейского района, Ставропольский край. Закончил МГУ (юридический факультет) и Ставропольский сельскохозяйственный институт (экономический факультет). Награжден тремя орденами Ленина, орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, "Знак Почета" и медалями. Лауреат Нобелевской премии мира (1990 года), отмечен многими иностранными наградами и премиями. Полковник запаса. В 1955 - 1962 годах - первый секретарь Ставропольского горкома ВЛКСМ, заместитель заведующего отделом пропаганды и агитации, первый секретарь Ставропольского крайкома ВЛКСМ. 1962 - 1966 годах - парторг Ставропольского территориально - производственного колхозно-совхозного управления. 1966 - 1968 годы - первый секретарь Ставропольского горкома КПСС. 1968 - 1970 годах - второй секретарь крайкома КПСС. 1970 - 1978 годах - первый секретарь Ставропольского крайкома КПСС. С 1971 года - член ЦК КПСС. 1978 - 1985 годы - секретарь ЦК КПСС. 1979 году - кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС. С 1980 года - член Политбюро ЦК КПСС. 1985 -1991 годы - Генеральный секретарь ЦК КПСС. С марта 1990 года - Президент СССР. 22 августа 1991 года - сложил с себя обязанности Генерального Секретаря ЦК КПСС. Декабрь 1991 года - объявил о своей отставке с поста Президента СССР. 1992 году - президент Международного фонда социально-экономических и политологических исследований. Июнь 1996 года - баллотировался на пост Президента Российской Федерации. Выбыл из борьбы в первом туре. Март 2000 года - лидер Российской Объединенной социал-демократической партии. Май 2000 года - председатель Общественного наблюдательного совета НТВ. С июля 2001 года Горбачев занят съемками документального фильма о самых влиятельных политиках конца ХХ столетия, в котором он сам берет у них интервью. В августе 2001 года Горбачев заявил о создании новой партии (совместно с Константином Титовым и Александром Яковлевым, которая будет называться Российская объединенная социал-демократическая партия и российская партия социальной демократии). В марте 2003 года представил книгу "Грани глобализации", которую авторский коллектив под его руководством писал целых семь лет.

2)Ускорение, гласность, перестройка.

Ускорение. На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года Горбачев выступил «как автор» стратегии ускорения, суть которой была изложена Генеральным секретарем по всем правилам партийно-бюрократического стиля: «Широко используя достижения научно-технической революции, приведя форму социалистического хозяйствования в соответствие с современными условиями и потребностями, мы должны добиться существенного ускорения социально-экономического прогресса». Об «ускорении» Горбачев говорил и на 27-ом съезде КПСС в феврале 1986 года. Уже к началу 1970-го года специалистам стало ясно, что экономика СССР в целом не выдерживает соревнования с экономикой «капиталистического мира»: США, Западной Европы, Японии. 14 мая 1975-го года в первом Главном управлении КГБ (внешняя разведка) выступил с большим докладом директор экономико-математического института академии наук СССР академик Федоренко. Он заявил ошеломленным офицерам разведки, что нормальное развитие экономики возможно только в том случае, если две трети прироста годового производства происходит за счет научно-технического прогресса, а одна треть за счет других факторов (денежные вложения – инвестиции, дисциплина труда, и так далее), тогда как в СССР дело обстоит наоборот. Были приведены и другие печальные цифры: ручной труд в промышленности составляет 60 %, в сельском хозяйстве – 80 %, на транспорте – 50 %. Эта статистика мало изменилась и к началу 80-х годов. Зато в остальном мире начали происходить глобальные перемены. Отставание экономики беспокоило их потому, что это не могло не отразиться на боеспособности армии и военно-морского флота. По мнению самих американцев, США вели «одновременно две войны: в области вооружений – с Советским Союзом, в области промышленности - с Японией». Итак, важнейшая задача – ускорить экономическое развитие за счет научно-технической революции – была поставлена. Члены Политбюро и Совета Министров начали размышлять, как воплотить ее в жизнь. Решено было начать с машиностроения. В эту действительно важную отрасль стали усиленно вкладывать деньги из бюджета, усилили контроль за качеством производимой продукции – но ничего не помогало. Экономика и наука по-прежнему не находили общего языка. Поскольку между предприятиями государственной экономики совершенно отсутствовала конкуренция, их руководство просто не имели стимула внедрять на своих конвейерах новейшие технологии – деньги-то исправно поступали из казны, не зависимо от того, как работали фабрики и заводы. «Ускорение» так и не произошло.

Гласность. Терпя серьезные неудачи в преобразовании экономики «революционеры сверху» добились впечатляющих успехов в осуществлении политики гласности. Когда в 60-е годы 19-го века правительство Александра 2 Освободителя боролось с сопротивлением консервативно настроенных дворян-крепостников и чиновников, оно также проводило политику «гласности», позволяя журналистам и писателям разоблачать отдельные злоупотребления. Советники Горбачева, хорошо изучившие историю «революций сверху», решили использовать этот опыт. Начиная с 1986 года, на страницах газет и журналов появляется все больше и больше критики в адрес взяточников, бездельников, а то и явных уголовных преступников – из среды партийно-государственной бюрократии. Конечно, «гласность», имела четкие границы. Можно было критиковать: Брежнева и его приближенных; нельзя: КПСС в целом, социализм, правившее руководство партии и государства. Новый генсек и его «команда» активно пытались использовать против своих противников «идеологическое оружие» - средства массовой информации. В 1987-году особенную популярность получил роман Рыбакова «Дети Арбата», рассказывающий о событиях 1934-го года: убийстве Кирова, внутрипартийных интригах и начале массовых репрессий. Это является явным доказательством того, что «команда» во многом вернулась к политике Хрущева. Еще на заре своей истории партия большевиков огромное влияние уделяла пропаганде. На протяжении десятилетий все кризисы и трудности в развитии страны коммунисты объясняли двумя основными причинами: «тяжелым наследием царского режима», и «происками мирового империализма». В 1987-ом году объяснять топтание экономики на месте «тяжелым наследием», оставленным, якобы, династией Романовых, было уже невозможно. Сваливать все беды на «капиталистическое окружение» тоже становилось неудобно: советские дипломаты вели сложные переговоры с США и ведущими европейскими государствами по ограничению гонки вооружений. Тогда и была сформулирована основная идея гласности: Сталин, присвоив себе неограниченную власть, извратил ленинские идеи, истребил преданных делу Ленина принципиальных коммунистов, в результате чего социализм хотя и был построен, но со многими недостатками. Теперь предстоит эти недостатки исправить.

Перестройка. Тогда же возник и термин «перестройка». Советская интеллигенция с восторгом приняла политику гласности. Множество ученых, писателей, публицистов считали своей гражданской обязанностью разоблачение «сталинских преступлений». О трагедии 37-38 годов в 87-89 годах много пишется в газетах «Московский комсомолец», «Аргументы и факты», «Известия», «Правда»; в журналах «Огонек», «Новый мир», «Дружба народов», «Звезда», «Октябрь», «Нева». Цензура с каждым годом слабела, запретных тем становилась все меньше. ЦК КПСС дает указание прокуратуре закончить реабилитацию тех репрессированных партийных и государственных деятелей, которых не успел или побоялся оправдать Хрущев. К 1990-му году пришла очередь «злейшего врага советской власти» Солженицына, высказывания которого цитировались ведущими политиками с трибуны Съезда народных депутатов. Были освобождены Бухарин и Рыков, которые были против отмены НЭПа в 1929 году; Каменев, Зиновьев и Троцкий. Во время перестройки советские зрители смогли увидеть прежде недоступные зарубежные фильмы, а также запрещенные в 70-х годах советские фильмы, например, картина Абуладзе «Покаяние», призывающий зрителей к отказу от наследия коммунистического времени. Открылись выставки иммигрировавших художников и скульпторов, таких как Неизвестный, Шемякин. Была опубликована ранее запрещенная книга Солженицына «Архипелаг Гулаг», «В круге первом» и другие. Из подполья вышли деятели запрещенных музыкальных движений. Наибольшей популярностью пользовались рок-группы «Кино», «Алиса», «Аквариум», «ДДТ». Оживилась религиозная жизнь в стране. В 88-ом году широко отмечалось тысячелетие принятия христианства на Руси. После этого прекратились гонения на Русскую Православную Церковь. В СССР стали свободно действовать не только последователи православия, но и мусульмане, буддисты и представители различных сект.

3)Экономические и политические реформы.

Экономическая реформа. На апрельском Пленуме ЦК КПСС, а затем на 26 съезде партии в 1986 году был выдвинут курс на ускорение социально-экономического развития, который потерпел неудачу. В 1992 году была выдвинута совершенно новая по своей сути реформа. Сущность экономической реформы - переход от командно-административной к регулируемой рыночной экономике.

Она предполагала:

-Разгосударствление экономики и ликвидацию монополизма;

-Многообразие форм собственности и равенство их перед законом;

-Преодоление отчуждения трудящихся от средств производства и результатов труда;

-Основным регулятором экономической жизни должен быть рынок, спрос и предложение, государство же разрабатывает и обеспечивает осуществление крупных, стратегических задач, выделяя для этого средства из бюджета;

-Изменение приоритетов в развитии экономики, которая должна быть ориентирована на человека.

Осуществление экономической реформы.

В начале второй половины 80-х гг. провозглашались различные пути выхода из кризиса. На II съезде народных депутатов СССР в конце 1989 года правительство предложило свою программу перехода к "планово-рыночной экономике", рассчитанную на 6 лет. На первом этапе (1991-1992) должен был быть осуществлен комплекс чрезвычайных мер. Предполагалось использовать как директивные методы управления, так и экономические рычаги, роль которых постепенно должна была возрастать. На втором этапе (1993-1995) ведущее место отводилось экономическим методам руководства. Помимо правительственной, был ряд альтернативных программ, в том числе программа межрегиональной депутатской группы, которая предлагала более радикальные меры: ускоренный переход к рыночной экономике, для нормализации потребительского рынка и обеспечения социальной защищенности трудящихся предлагалось создать два сектора на рынке: 1.ввести карточки и обеспечить всех необходимым минимумом продуктов и товаров по более низким ценам; 2.ввести свободный рынок (коммерческие цены), который должен был постепенно расширяться. Также намечалось резкое повышение цен на продукты и на промышленные товары с частичной компенсацией. В качестве первого шага предусматривалась стабилизация финансово-денежной системы. При этом, цены на основные продукты и товары планировалось сохранить на неизменном уровне и лишь по мере стабилизации рубля они должны были "отпускаться" по группам товаров при сохранении контроля над ценами по другим товарам. Авторы программы четко расписали по периодам, какие меры должны быть осуществлены в течение каждого из них. Это дало возможность осуществлять постоянный контроль за выполнением программы. В ней были также проработаны вопросы разгосударствления и приватизации экономики, структурной перестройки хозяйства, внешнеэкономической деятельности и валютной политики, социальной защиты населения и т.д.

4)Причины парада суверенитетов союзных республик.

До 1990 года Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) была скорее административной единицей СССР, чем настоящим федеративным государством. Суверенитет республик, провозглашенный Конституцией 1977 года, был достаточно ограничен. Ситуация полностью изменилась весной 1990 года Съезд Народных Депутатов России избрал своим лидером Ельцина, и в июне 1990 года было объявлено о суверенитете России. Этот шаг отразил решимость России преобразовать СССР в настоящее федеративное государство, составляющие республики которого будут иметь «суверенное право» решать, какие права делегировать Федерации, а какие осуществлять самостоятельно и напрямую. Тем не менее, согласно Конституции, Россия, являясь республикой-членом федерации в рамках СССР, формально также была федеративным государством. Декларация Государственного Суверенитета РСФСР просто подтверждает потребность существенно расширить права автономных республик, областей и автономных округов, а также права тех краев, областей и других субъектов Федерации, практические проблемы которых по реализации этих прав должны быть решаемы законодательством РСФСР в рамках государственной структуры и территориальных органов власти Федерации. 16 июня 1990 года Съезд назначил Конституционную Комиссию для выработки проекта новой Конституции РСФСР. В августе 1990 года Ельцин посетил Республику Татария, которая готовилась последовать примеру России, объявив собственный государственный суверенитет. Первыми декларировали свой государственный суверенитет и прекратили именоваться «автономными» республиками Татария и Коми.

5)Противостояние лидеров.

Новый генеральный секретарь сразу же отверг концепцию развитого социализма, которая к тому времени не соответствовала реальности. Под его руководством была пересмотрена программа КПСС и разработана новая ее редакция, утвержденная 27 съездом КПСС (25 февраля - 6 марта 1986). Новая редакция не предусматривала конкретных социально- экономических обязательств партии перед народом, окончательно сняла задачу непосредственного строительства коммунизма. Главное внимание в плане было уделено тяжелой промышленности. Горбачев осуждал политиков, открыто отстаивавших необходимость частной собственности. Новый характер определялся стремлением реформировать советское общество, которое к 80-м годам вступило в затяжной социально- экономический кризис. Новый курс предполагал соединение социализма и демократии, улучшение социализма.

6) Распад СССР.

Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии. Ельциным, Кравчуком и Шушкевичем 8 декабря 1991 года, является одним из самых значительных событий мировой истории XX века. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий. Причины распада СССР. В марте 1990 года на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 года был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. — СССР создавался в 1922 году как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991. Накопление противоречий сделало распад неизбежным; — СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 годов содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов; — сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий; — советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли.

— единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями; — политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 года ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит. Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределами России, национальных меньшинств в целом.