Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по налогам.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
22.04.2019
Размер:
401.92 Кб
Скачать

9. Методы налогообложения, их характеристика и значение

Методы - элемент налогового механизма; отражают характер изменения ставки налога в зависимости от роста налоговой базы.

Различают равный, пропорциональный, прогрессивный и регрессивный методы. При равном методе для каждого плательщика устанавливают равную сумму налога. При пропорциональном - устанавливают равную ставку налога. При прогрессивном налогообложении с ростом налоговой базы ставка налога возрастает, при регрессивном - убывает.

Исследуя принципы и недостатки каждой формы налогообложения, финансовая наука приходит к выводу, что только посредством сочетания прямого и косвенного налогообложения можно выстроить налоговую систему, отвечающую фискальным интересам государства и экономическим интересам налогоплательщиков.

Экономико-функциональное обеспечение налогового механизма предполагает определение метода исчисления налогов, а именно сочетание прогрессивных, пропорциональных или регрессивных форм налогообложения. Проследив эволюцию теорий пропорционального и прогрессивного налогообложения, можно сделать вывод, что прогрессивное налогообложение более соответствует принципу равномерности и справедливости, но не всегда соответствует принципу экономической эффективности. Дело в том, что прогрессивное налогообложение доходов физических лиц и корпораций уменьшают стимулы работать лучше и больше, по сути "наказывая" за повышение эффективности хозяйствования.

В налоговом механизме наряду с прогрессивными формами налогообложения может и должно применяться и пропорциональное налогообложение.

Наличие в налоговом механизме прогрессивных, пропорциональных и даже регрессивных налоговых форм уравновешивает и балансирует налоговую систему.

10. Налоговые льготы, их виды и назначение. Условия применения налоговых льгот

Налоговые льготы - это преимущества, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.

Сущность налоговой льготы состоит в снижении налогового бремени. При этом налоговые льготы не могут носить индивидуальный характер, то есть предоставляться конкретным, персонально поименованным налогоплательщикам. Они являются факультативным элементом налогообложения, поскольку их установление целиком и полностью зависит от усмотрения законодателя.

В большинстве случаев налоговые льготы призваны выполнять стимулирующую функцию и устанавливаются в целях развития производства, предпринимательства, фермерства, благотворительности, инвестиционной деятельности.

Налоговые льготы являются законными средствами оптимизации налогообложения, их использование не может свидетельствовать о недобросовестности налогоплательщика.

Виды налоговых льгот:

1) освобождение отдельных категорий налогоплательщиков от уплаты налога. Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих лиц без учета НДС не превысила в совокупности один миллион рублей. Освобождение от уплаты налога может носить бессрочный характер или же предоставляться на определенный срок;

2) освобождение отдельных объектов от налогообложения. От налогообложения акцизами освобождается передача подакцизных товаров одним структурным подразделением организации для производства других подакцизных товаров другому такому же структурному подразделению этой организации; реализация денатурированного этилового спирта; первичная реализация (передача) конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров и др. В отношении имущественных налогов эта льгота выражается в освобождении от налогообложения отдельных видов имущества. В частности, от налогообложения освобождаются памятники истории и культуры федерального значения, объекты социально-культурной сферы, используемые для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, космические объекты и некоторые другие виды имущества.

3) понижение налоговой ставки. В настоящее время общая ставка по НДС составляет 18%, но в отношении некоторых продовольственных товаров и товаров для детей, периодических печатных изданий, отдельных медицинских товаров применяется ставка в два раза меньше. Общая ставка по налогу на доходы физических лиц составляет 13%, но в отношении дивидендов размер ставки снижается до 9%.

4) налоговые вычеты. Эта льгота состоит в исключении отдельных сумм из налоговой базы. В некоторых случаях налоговые вычеты производятся непосредственно из исчисленной суммы налога, подлежащей к уплате.