Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lekcii_EHM_EHP.doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
655.87 Кб
Скачать

3.Рынок труда. Распределение и доходы. Преобразования в социальной сфере

Современная Россия переживает процесс, связанный с отказом от командно-административной системы, основанной на директивном ценообразовании и централизованном распределении и переходом на рыночные методы регулирования. В России концентрация свободных денежных средств осуществляется часто насильственными методами, чему способствовало в немалой степени само государство (занижение в 10-20 раз стоимости приватизированных объектов, неспособность защищать население, безнаказанность мошенников и т.д.).

К концу 90-х гг. процесс первоначального накопления капитала в основном был завершен. И далее необходимо было задействовать механизмы, которые заставили бы промышленный капитал эффективно функционировать в реальном секторе экономики.

Период рыночной трансформации разделяется на три фазы:

  1. критическая. Основная задача этой фазы – борьба с инфляцией,

  2. становление рынка. В этот период происходит формирование институтов рыночной экономики (бирж, коммерческих банков и т.д.),

  3. структурное корректирование имеет целью структурное преобразование в характере производства и в области занятости.

В процессе трансформации экономики используются два типа развития: скачкообразный и реформистский. Первый выступает в виде шоковой терапии, предполагающей следующие меры:

  • освобождение от государственного регулирования (либерализация экономики),

  • разгосударствление производства путем ускоренной приватизации,

  • обеспечение финансовой стабилизации,

  • преобразование в области норм права и формирование рыночной инфраструктуры,

  • создание открытой экономики (свободный выход на внешние рынки).

Движение российских реформ затрудняется отсутствием четких критериев эффективности, закладываемых в основу организационно-экономических форм рыночной системы. В ходе нынешней реформы в России должна быть создана рыночная модель рыночного типа, контуры которой сегодня только улавливаются в наиболее развитых странах. Поиск критериев эффективности связан с определением уровня общественных издержек. В рыночной системе частные фирмы вынуждены расходовать средства на поиск установления экономических взаимосвязей, на обработку информации о ценах и технологиях, на заключение контрактов и контроль исполнения и т.д. Эти издержки, как правило, скрыты и их размеры нередко способны заблокировать возможность рыночных преобразований в целом.

Преобразования в социальной сфере

Социальная политика играет с точки зрения функционирования экономической системы двоякую роль:

  1. по мере экономического роста создание благоприятных социальных условий становится главной целью экономической деятельности,

  2. социальная политика является фактором экономического роста. Если экономический рост не сопровождается ростом благосостояния, то люди утрачивают стимулы к эффективной деятельности.

Под уровнем жизни населения понимается уровень потребления материальных благ. Для получения реальной картины жизни выбирается точка отсчета, которой является «потребительская корзина», включающая набор благ и услуг, обеспечивающий определенный уровень потребления. Выделяют минимальный уровень потребления и рациональный уровень потребления. Последний отражает количество и структуру потребления наиболее благоприятную для индивида. Изложенное позволяет сделать вывод, что социальная политика не может рассматриваться как исключительно экономическая проблема. Поскольку любые сравнения уровня и качества жизни должны учитывать не только межнациональные аспекты, но и показатели результативности социальной политики. Преобразования в сфере социальной политики сосредотачиваются на экономических механизмах ее реализации, т.е. прежде всего на механизмах формирования доходов и уровня занятости населения.

Государству отводится значительная роль формирования различных социальных программ, помощи малоимущим, лицам потерявшим работу и т.д., так и в установлении высоких налогов на прибыли и прогрессивных на доходы.

Задачей государства является не гарантирование какого-либо уровня доходов, а создание условий для того, чтобы каждый человек мог повысить свой доход за счет собственной активности. Этот подход опирается на, так называемый, принцип социальной справедливости.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]