В соответствии с Постановлением Правительства №583 от 05.08.08 введена новая система оплаты труда работников бюджетной сферы.
Новая система оплаты туда предполагает стимулирование труда в образовательных учреждениях. Согласно рекомендациям Минсоцздравразвития России для учреждений рекомендован след порядок оплаты труда общественным служащим.
Новая система оплаты труда состоит из след частей:
Оклад
Повышающие коэф-ты к окладу
Компенсационные выплаты
Стимулирующие выплаты
Окладная часть зависит от квалификации работника. Размер мин окладов устанавливается руководителем учреждений. Все служащие учреждения делятся на 4 профессиональные квалификационные группы. Для каждой проф квалиф группы устанавливается мин оклад. Для отнесения к опр группе служащий должен обладать опр квалификацией и проф качествами.
Повышающие коэф-ты к окладу зависят от решения администрации учреждения. Повышающие коэф-ты устанавливаются персонально по каждому служащему (зависит от категории).
Компенсационные выплаты перечислены в приказе Минсоцразвития РФ №822 от 29.12.07.
Стимулирующие выплаты устанавливаются приказом Минсоцразвития №818 от 29.12.07.
К стимулирующим выплатам относятся:
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы
Выплаты за качество выполняемых работ
Выплаты за стаж непрерывной работы
Премиальные выплаты по итогам работы
Четких критериев и оснований для начисления премий и депремирования общественных служащих Правительство не устанавливает, но устанавливает руководитель учреждения.
Премии бюджетникам выплачиваются в пределах бюдж ассигнований по рассмотрению руководителя.
Если учреждение получает коммерческий доход, служащим м/б установлены стимулирующие выплаты.
С 01.01.10 доля стимулирующих выплат в общем доходе служащего должна составлять не менее 30%.
Должностной оклад руководителя учреждения составляет до 5 размеров средней з/пл основного персонала учреждения.
Заместителям руководителя должностные оклады устанавливаются на 10-30% должностных окладов руководителей.
Методика формирования системы оплаты труда и стимулирования работников гос образовательных учреждений
Формирование ФОТ образовательного учреждения осуществляется в пределах объема средств образовательного учреждения на тек фин год в соответствии с региональным расчетным подушевым нормативом, поправочным коэф-м и утверждается сметой.
ФОТ=NxKxDxY
N – норматив фин-я на реализацию гос образовательного стандарта
К – повышающий коэф-т для данного образоват учреждения
D – доля ФОТ в нормативе на реализацию гос стандарта, определяемая образоват учреждением сам-но
У – кол-во учащихся в образоват учреждении
Учредитель образов учреждения (т.е. администрация) централизует часть ФОТ (это м/б 5%) для форм-я централизованного фонда стимулирования руководителей образоват учреждения.
Отчисления в централиз фонд для стимулирования руководителей:
ФОТуст=ФОТ х у
у – централизуемая доля для стимулирования руководителя (устанавливается сам-но органом местного самоуправления).
Остальная часть ФОТ направляется образоват учреждению.
ФОТ образоват учреждения состоит из ФОТ базовой части и стимулир части:
ФОТоу=ФОТб+ФОТст
Объем стимулирующей части определяется:
ФОТст=ФОТоу х д
д – стимулирующая доля ФОТ, = 30-60%
Базовая часть ФОТ обеспечивает гарантированную з/пл руководителей, педагогических работников, учебно-вспомогат персонала, обслуживающего персонала определяется:
ФОТб=ФОТауп+ФОТп+ФОТувл+ФОТмоп
Руководитель образоват учреждения формирует штатное расписание в пределах базовой части ФОТ. ФОТ педагогического персонала , непосредственно осуществляющий учебный процесс, устанавливается в объеме не менее фактического уровня за предыдущий фин год. ФОТ для руководителей учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала устанавливается в объеме, не превышающим фактический уровень за пред фин год.
Объем ФОТ педагогического персонала определяется:
ФОТп=ФОТоу х дп
Рекомендуемое оптимальное значение дп=70%.
Оплата труда работников образоват учреждений производится на основании трудовых договоров.
При сокращении ФОТ административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала будет увеличиваться ФОТ для педагогического персонала, тем самым закрепляется заинтересованность руководителя в обеспечении сбалансированности штатного расписания.
Базовая часть ФОТ для педагогического персонала состоит из общей части и специальной.
ФОТ спец части:
ФОТс=ФОТп х с
с– доля специальной части, рекомендуемое значение 30%, устанавливается образоват учреждением сам-но
Общая и спец части распределяется, исходя из стоимости бюджетной образоват услуги на 1 учащегося с учетом повышающих коэф-в.
Общая часть ФОТ обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника, исходя из кол-ва проведенных им учебных часов и численности обучающихся в классе.
Для определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника вводится условная единица - стоимость 1 ученикочаса (стоимость бюджетной образоват услуги, включающей один расчетный час учебной работы с одним расчетным учеником в соответствии с учебным планом).
Стоимость бюджетной образовательной услуги:
ФОТ0 – общая часть ФОТ педагогич работников, осуществляющих учебный процесс
245 – количество дней в учебном году
а1, … ,а11 – количество обучающихся в 1, … , 11 классе
в1, … , в11 – годовое кол-во часов по учебному плану в 1, … , 11 классе
Учебный план разрабатывается образоват учреждением сам-но.
Мах учебная нагрузка не может превышать нормы, установленные фед базисным учебным планом.
Реализация фед компонента обязательна для всех учреждений.
В норму рабочего времени педагогических работников входит аудиторная и неаудиторная занятость.
Спец часть ФОТ включает компенсационные выплаты и повышающие коэф-ты.
Общий ФОТ образовательного учреждения
Базовая часть ФОТ 80% (ФОТб) |
|
|||
ФОТпп 65% |
ФОТ непедагоги персонала 35% |
Стимулирующая часть ФОТ 20% (ФОТст) |
||
Общая часть ФОТ 70% |
Спец часть ФОТ 30% |
ФОТ ауп, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала |
||
ФОТаудит. занятость 85% |
ФОТнеаудит. занятость 15% |
|
||