Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
все вопросы кроме 39, 44,45.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
501.25 Кб
Скачать

Вопрос 34. Цели создания и использования Резервного фонда и

Фонда национального благосостояния

Резервный фонд Российской Федерации и Фонда национального благосостояния сформированы 1 февраля 2008 г. на основе разделения Стабилизационного фонда. Резервный фонд и Фонда национального благосостояния представляют собой часть средств федерального бюджета, подлежат обособленному учёту и управлению. Формирование и использование Резервного фонда Цели создания и использования: финансовое обеспечение нефтегазового трансферта (в случае неблагоприятной ситуации, т. е. снижения нефтегазовых доходов федерального бюджета); досрочное погашение государственного внешнего долга. Объем нефтегазового трансферта установлен в процентах от прогнозируемого на соответствующий год объема валового внутреннего продукта: (- в 2008 году - 6,1 %;- в 2009 году - 5,5 %;- в 2010 году - 4,5 %;- начиная с 2011 года и далее – 3,7 %.) После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд. Нормативная величина Резервного фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого на соответствующий год объема ввп. После наполнения Резервного фонда до указанного размера нефтегазовые доходы направляются в Фонд национального благосостояния РФ. Резервный фонд формируется за счет:

  • нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённую на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта (при условии, что накопленный объём Резервного фонда не превышает его нормативной величины);

  • доходов от управления средствами Резервного фонда.

Нефтегазовые доходы федерального бюджета формируются за счет:НДПИ в виде углеводородного сырья (нефть, газ, газовый конденсат); вывозных таможенных пошлин на нефть сырую; вывозных таможенных пошлин на газ природный; вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти. Способы управления средствами Резервного фонда:

1) приобретение иностранной валюты (долларов США, евро, фунтов стерлингов) и размещение ее в Центральном банке РФ по проценты:

2) приобретение финансовых активов, номинированных в иностранной валюте, в форме:

  • долговых обязательств иностранных государств;

  • долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков;

  • долговых обязательств международных финансовых организаций;

  • депозитов в иностранных банках и кредитных организациях.

При этом средства Резервного фонда могут размещаться в долговые обязательства в виде ценных бумаг иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков следующих стран: Австрия; Бельгия; Великобритания; Германия; Дания; Ирландия; Испания; Канада; Люксембург; Нидерланды; США; Финляндия; Франция; Швеция.

  1. Формирование и использование Фонда национального благосостояния

Цели создания и использования:1)финансовое обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ;2) обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ. Способы управления средствами Фонда национального благосостояния: 1) приобретение иностранной валюты (долларов США, евро, фунтов стерлингов) и размещение ее в Центральном банке РФ по проценты: 2) приобретение финансовых активов, номинированных в российских рублях и иностранной валюте, в форме: долговых обязательств иностранных государств; долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков; долговых обязательств международных финансовых организаций; депозитов в иностранных банках и кредитных организациях; депозитов во Внешэкономбанке; долговых обязательств юридических лиц; акций юридических лиц и паев инвестиционных фондов.

Объем средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния 

Дата

Резервный фонд,

млрд. руб.

Фонд национального благосостояния,

млрд. руб.

01.02.2008

3 057,85

783,31

01.01.2009

4 027,64

2 584,49

01.12.2009

2 238,58

2 769,84

С 1 января 2010 г. до 1 февраля 2012 г. доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния не будут зачисляться в данные фонды, а будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.