19.Партийные системы и их основные типы.

Партийные системы — это объединения взаимосвязанных партий, стремящихся к завоеванию, удержанию и осуществлению власти. По колич. критерию различаются однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Каждому из трех типов политических систем (демократической, авторитарной и тоталитарной) присущ свой тип партийных.

Для демократической политической системы характерна многопартийность, в рамках которой возможны различные партийные уклады. Так выделяется своим своеобразием и устойчивостью двухпартийный уклад, существующий в США и монополизировавший политическую власть в стране. Сложный механизм взаимодействия республиканцев и демократов тщательно отлажен и вот уже почти полтора столетия практически не дает сбоев, автоматически обеспечивая одной из этих партий большинство мест в конгрессе или победу на президентских выборах. В решающей мере этот своеобразный феномен объясняется тем, что здешние Демократическая и Республиканская партии мало отличаются друг от друга. Они выражают интересы крупного капитала и поэтому пользуются неизменной всеобъемлющей поддержкой с его стороны. Схожая ситуация и в Англии, где в течение вот уже полстолетия у гос. руля попеременно меняются также две партии — Консервативная и Лейбористская.

Авторитарной полит. системе свойственна однопартийность. Если даже при таком режиме допускается легальная деятельность двух и более партий, статус правящей закрепляется лишь за одной из них. Да и ее роль огранич. организацией массовой поддержки политики руководства страны.

При тоталитарном режиме полит. партии вообще запрещены (например, в условиях абсолютных монархий) или действует только одна из них. При этом в отличие от авторитарного режима такая партия стоит над государством. Аппарат ее срастается с государственным, что ведет к утрате различий между партийной и государственной деятельностью.

20. Становление многопартийности в Беларуси

После распада Сов. Союза многопартийный бум охватил и Беларусь. Своеобразным полит. половодьем стала здесь весна 1991 г., когда появились Объединенная демократическая партия Беларуси, Белорусская крестьянская партия, Белорусская социал-демократическая громада, Национально-демократическая партия Беларуси, Белорусский Христианско-Демократический союз. Возникнув на волне критики правящей Компартии Беларуси, они твердили о своей приверженности подлинной демократии, готовности в короткий срок реформировать экономику, преобразовать к лучшему общество в целом. При этом декларировалась, как правило, приверженность идеалам социализма.

Процесс становления многопартийности в республике был и остается сложным и противоречивым, что обусловлено социально-экономическими и политическими причинами. Он протекает в условиях формирования новых экономических отношений, радикальных изменений в социальной структуре общества, формирования новой политической системы. И все это происходит в обстановке кризиса общества, охватившего все сферы жизнедеятельности.

Становление новых полит. партий и организаций вплоть до принятия 5 октября 1994 г. закона Республики Беларусь «О политических партиях» проводилось на основании утративших свою силу закона СССР «Об общественных объединениях» (октябрь 1990 г.) и «Временного положения о порядке образования и деятельности общественных объединений граждан в Белорусской ССР» (1990 г.). Эти документы лишь номинально регламентировали порядок создания и функционирования политических партий. В них отсутствовали четкое юридическое и политическое толкования понятия «политическая партия», определение ее места и роли в политической системе, принципы взаимоотношений с государственными органами, источники финансирования их деятельности. Принятие в республике в октябре 1994 г. Упомянутого закона в значительной степени способствовало упорядочению этого процесса, повышению политической активности населения и самих общественных формирований.

К концу 2004 г. в республике насчитывалось 17 зарегистрированных Минюстом политических партий. Помимо этого, начали действовать две только что созданные, но еще не прошедшие регистрацию, партии - Партия свободы и прогресса и Республиканская демократическая партия. Действовало также около 1200 различных общественных организаций.

Если судить по численности партий, то в республике сложилась многопартийность. Но эта многопартийность - формальная, чисто внешняя. Содержательной многопартийности у нас пока нет. Белорусское общество находится лишь на начальном этапе ее формирования. Этот процесс, как показывает исторический опыт других стран, длительный и сложный. Среди республиканских партий нет, пожалуй, ни одной, формирование которой уже завершилось. Практически все находятся в стадии становления и до сих пор не имеют, за исключением Коммунистической, своей идеологии. В республике сложилась непростая ситуация во взаимоотношениях между государственными структурами и политическими партиями. Практически все они, за исключением Коммунистической партии Беларуси, находятся в той или иной степени в оппозиции правящему режиму. Такое противостояние не сулит ничего хорошего ни той, ни другой стороне. Более того, оно наносит урон интересам республики, нашего народа.