35. Судебные издержки, их виды. Отличие от государственной пошлины.

Судебные издержки: денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела, состав которых чётко определён в ст. 94 ГПК РФ, а их размер зависит от реально произведённых расходов.

Отличия:

• Гос. пошлина является обязательным сбором, судебные издержки – факультативно взимаемые суммы;

• Перечень случаев уплаты государственной пошлины исчерпывающий, судебных издержек – открытый;

• Гос. пошлина уплачивается в пользу государства, судебные издержки – различным субъектам;

• Размер государственной пошлины фиксированный, судебных издержек – варьируется;

• Гос. пошлина уплачивается до начала процесса, судебные издержки – по его завершении.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам;

• расходы на производство осмотра на месте.

• суммы, подлежащие выплате специалистам;

• расходы по оплате услуг переводчика;

• расходов по оплате услуг представителя;

• компенсации за фактическую потерю времени;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц в связи с их явкой в суд;

• почтовые расходы по делу, понесенных стороной.

36. Распределение судебных расходов.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Это относится также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

37. Понятие и значение процессуальных сроков. Классификация процессуальных сроков. Продление, приостановление и восстановление процессуальных сроков.

Процессуальный срок – определённый период времени, в течение которого совершается процессуальное действие.

Значение:

• дисциплинирует суд и лиц, участвующих в процессе;

• способствует своевременному рассмотрению и разрешению дела;

• противодействует спешке и затягиванию рассмотрения дела.

Классификация:

• по субъекту

• установленные законом (если они пропущены по уважительной причине – могут быть восстановлены, но не могут продлеваться):

• срок на подачу частной жалобы, представления прокурора (ст. 332 ГПК РФ) – 15 дней;

• срок подачи апелляционной (ст. 321 ГПК РФ – 1 месяц), кассационной (ст. 376 ГПК РФ – 6 месяцев) жалоб;

• срок на обращение с заявлением об уменьшении или сложении штрафа (ст.106 ГПК РФ – 10 дней);

• установленные судом (не восстанавливаются, но могут быть продлены):

• дата судебного заседания и срок подготовки к нему (ст. 153 ГПК РФ);

• срок устранения недостатков искового заявления, оставленного без движения (ст. 136 ГПК РФ);

• установление срока представления в суд доказательств (ст. 57, 150 ГПК РФ);

• срок экспертизы (ст. 85 ГПК РФ).

• по адресату

• для суда (судебные)

• сроки рассмотрения дела (ст. 154 ГПК РФ):

• 2 месяца – в районном суде;

• 1 месяц – в мировом суде;

• 1 месяц – о восстановлении на работе, взыскании алиментов;

• 1 месяц – об отмене решения третейского суда (ст. 420 ГПК РФ);

• 10 дней – о роспуске представительного органа муниципального образования (ст. 73 ФЗ от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»);

• 1 месяц – об отказе в государственной регистрации политической партии (ст. 20 ФЗ №95-ФЗ «О политических партиях»).

• иные:

• 5 дней – срок изготовления мотивировочной части решения (ст. 199 ГПК РФ);

• 1 месяц – срок выполнения судебного поручения (ст. 62 ГПК РФ);

• 5 дней – срок вынесения судебного приказа (ст. 126 ГПК РФ);

• 5 дней – срок рассмотрения замечаний на протокол (ст. 231 ГПК РФ).

• для сторон и лиц, участвующих в деле:

• установленные законом:

• 5 дней – срок подачи замечаний на протокол;

• 15 дней – срок на подачу частной жалобы.

• установленные судом:

• срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа;

• срок исправления искового заявления.

• для лиц, не участвующих в деле:

• срок предоставления вещественных доказательств;

• срок экспертизы.

• по способу исчисления:

• определенные точной календарной датой;

• периодом времени (днями, месяцами, годами);

• указанием на событие (ст. 216 ГПК РФ):

• нахождением стороны в лечебном учреждении;

• розыска ответчика/ребёнка;

• назначения судом экспертизы.

• по продолжительности:

• общие (общий срок рассмотрения дела – 2 месяца со дня поступления искового заявления в районный суд и 1 месяц – в мировом суде);

• сокращённые (о восстановлении на работе, взыскании алиментов и др.)

Начало срока:

Ст.107 ГПК РФ:

• если срок исчисляется периодом времени, то его течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало;

• процессуальный срок течёт непрерывно с зачётом выходных и праздничных дней;

• если начало срока приходится на нерабочий день, срок начинает течь с данного, а не ближайшего рабочего дня.

Окончание срока:

Ст. 108 ГПК РФ:

• истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока/в последнее число месяца (если срок измеряется периодом времени)

• в случае если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца;

• если окончание срока приходится на нерабочий выходной или праздничный день, то окончание переносится на следующий за ним рабочий день;

• необходимо также учитывать, что из общего правила (окончание срока – 24 часа соответствующего дня) имеется исключение – процессуальные действия, которые должны быть совершены непосредственно в суде или другой организации должны быть совершены до того момента, когда в данном ведомстве заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Приостановление процессуальных сроков:

Ст. 110 ГПК РФ:

В случае приостановления выносится определение суда о приостановлении производства. Специальное определение о приостановлении срока не требуется. Процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после возобновления срок. Приостановление производится только по основаниям, предусмотренным ст. ст. 215-216 ГПК РФ:

Суд обязан приостановить производство по делу в случае:

• смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

• признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным

(до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя);

• участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу);

• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении (до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении);

• обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации (до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления);

• поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора Российской Федерации заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка (до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления без рассмотрения;).

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

• нахождения стороны в лечебном учреждении;

• розыска ответчика и (или) ребенка;

• назначения судом экспертизы;

• назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

• направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса;

• реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

Продлить можно только пропущенные сроки, установленные судом (ст. 111 ГПК РФ). Продление оформляется определением суда: в описательной части указывается, какой срок продлевается, в мотивировочной – объясняются причины.

Ст. 112 ГПК РФ: восстанавливаются только те сроки, которые установлены законом и пропущены по уважительным причинам. Уважительность устанавливается судом.

Восстановление срока оформляется определением суда, которое может быть обжаловано. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимые процессуальные действия (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Процессуальные последствия пропуска срока:

• для лиц, участвующих в деле

Право на совершение процессуального действия, погашается. Все документы, поданные по истечении срока, остаются без рассмотрения;

• для иных лиц

Меры ответственности в соответствии с законодательством. Например, если требование суда о предоставлении письменных или вещественных доказательств не выполнено по неуважительным причинам, виновные должностные лица и граждане, участвующие и не участвующие в деле, подвергаются штрафу (ст. 57 ГПК РФ)

• для суда

В законе процессуальные санкции не установлены. Но предусмотрено производство о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ст. 28 КАС). Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности определены Законом РФ «О статусе судей в РФ» и ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ», а также ПП ВС РФ от 24.05.2007 г. №27 «О практике…»).

Сроки рассмотрения дел неразрывно связаны с правом на справедливое судебное разбирательство. В связи с этим неотъемлемой составной частью профессиональной этики судьи является соблюдение установленных законом процессуальных сроков рассмотрения судом дел, жалоб и заявлений.