Вопрос 42.

Утверждена федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 гг. Она будет реализована в 2 этапа: 2011-2013 и 2014-2015 гг. Государственным заказчиком-координатором является Минобрнауки России. Цель программы - обеспечить доступность качественного образования. Задачи - привести содержание и структуру профобразования в соответствие с потребностями рынка труда, развивать систему оценки качества и востребованности образовательных услуг, а также модернизировать общее, дошкольное образование. Так, планируется достигнуть во всех регионах стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Предполагается создать центры поддержки одаренных детей при крупных университетах. Должны разрабатываться современные модели успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Следует готовить примерные программы основного и среднего (полного) общего образования. Для обучения и повышения квалификации педагогических и руководящих работников хотят создать стажировочные площадки. Должны готовиться специалисты по суперкомпьютерным технологиям. Предполагается реконструировать и построить федеральные учреждения профобразования, учебные, лабораторные корпуса, библиотеки и др. В планах также сократить сроки обучения специалистов в учреждениях начального профобразования путем расширения практики заочного и дистанционного обучения. Общий объем финансирования - 137,908 млрд руб. В т. ч. за счет федерального бюджета - 54,228 млрд руб., из регионального - 67,07 млрд руб. За счет внебюджетных источников - 16,61 млрд руб.

Вопрос 43. Бюджетный дефицит и его ограничения.

Ст. 92

Дефицит федерального бюджета

1. Дефицит федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не может превышать размер нефтегазового дефицита федерального бюджета.

2. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Российской Федерации при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита федерального бюджета.

Ст. 92.1.

Дефицит бюджета субъекта РФ. дефицит местного бюджета.

1. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Для субъекта Российской Федерации, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные проведение ежегодной внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Счетной палатой Российской Федерации или Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, дефицит бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В случае утверждения законом субъекта Российской Федерации о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе средств Резервного фонда субъекта Российской Федерации,", дополнить словами ", в том числе средств Резервного фонда субъекта Российской Федерации, дефицит бюджета субъекта Российской Федерации может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации.

3. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

5. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета.