- •1.Понятие и осн-ые черты гу.
- •2. Основные принципы гос-го управления
- •3. Местное управление и местное самоуправление в системе гос-го управления
- •4.Функции гос-го управления деля на два вида:
- •5.Классификация форм управленческой деятельности
- •6.Методы государственного управления: понятие и классификация.
- •8. Понятие, виды административно – правовых отношений.
- •9.Особенности административно-правовых отношений.
- •10.Участники административно-правовых отношений.
- •19. Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан.
- •20. Понятие и признаки административного принуждения.
- •21. Система мер административного принуждения.
- •2)Адм-присекательные меры:
- •22. Понятие контроля и надзора в государственном управлении.
- •25.Понятие и виды административно – правовых режимов
- •26Правовой режим чрезвычайного положения
- •27Режимы защиты государственной границы Республики Беларусь
- •28 Режим секретности
- •Понятие и сущность правового обеспечения государственного управления.
- •Законность и дисциплина в государственном управлении.
- •Понятие и виды государственных служащих в Республике Беларусь
- •36. Ограничения и запреты для государственных служащих
- •37. Основания на поступление на государственную службу.
- •38. Организационно-правовые способы замещения должностей в системе гос службы.
- •39. Испытания при зачислении на гос службу.
- •40 Порядок и условия заключения контрактов с государственными служащими.
- •43. Порядок и условия присвоения классов государственным служащим
- •15 Виды актов гос управления
- •16. Требования, предъявляемые к актам гос управления.
- •17. Действие актов управления, процесс принятия
- •18. Понятие обращений граждан
- •47.Уголовная и административная ответственность государственных служащих
- •48.Гарантии материального и социального обеспечения государственных служащих
- •49.Заработная плата и поощрения государственных служащих
- •50.Пенсионное обеспечение государственных служащих
- •14) Понятие и юрид. Значение актов гу.
5.Классификация форм управленческой деятельности
правовые(всегда влекут юридические последствия) неправовые ( непосредственно не влекут юр-их последствий)
В управленческой деятельности отдаётся приоритет правовым формам управления. Т.к. через эти формы наиболее отчётливо проявляются гос-властный, исп-. распорядительный и подзаконный характер органов управления.
по содержанию (характеру действий)
правотворческая форма заключается в выработке правовых норм, их усовершенствовании, изменении и отмене
правоприменительная заключается в действиях субъектов управления по подведению конкретного имеющегося фактора под соответствующую норму права в целях принятия индивидуального акта, т.е на основе норм права решаются конкретные управленческие вопросы.
Правоприменительная деятельность предполагает выбор соответствующей норма права, уяснения её смысла и содержания, принятие индивидуального акта и его исполнения. Правоприменительная деятельность подразделяется А. регулятивная ,Б. правоохранительная
по способу выражения словесная(письменная и усная)
конклюдентная . осуществляется при помощи определённых жестов, сигналов, движений и знаков, которые явно выражают решения субъктов ГУ
по целенаправленности
внутренние( используются для решения вопросов внутри организации, гос-го органа( ведение делопроизводства, управление нижестоящими органами))
внешнее( выполнение задач и функций входящих в компетенцию органа управления)
Неправовые формы –организационные: осуществляются в процессе текущей управленческой деятельности
материально-технические
7.СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Спец-ые методы:Административные,Экономические Виды администр-ых методов:По форме выраж-ия: - административно-правовые, - административно-организационные 2. по юридическим св-в - нормативные, - индивидуальные 3. по способу воздействия на субъектов управления: - обязывающие,- запрещающие, - уполномочивающие, - поощряющие 4. по форме предписаний: - императивные (категорические),- диспозитивные (рекомендательные) Эк-ие методы предполагают косвенное воздействие на субъектов управл-ия. Оно проявл-ся во влиянии на интресы субъектов управл-ия. Использ-ся такие способы как:Премии,Льготный кредит,Предоставление полной самостоятельности Выд-ют социологические и психологические методы управл-ия.
6.Методы государственного управления: понятие и классификация.
Применительно к гос управленческой деят-сти под методом поним-ся способ, приём практич-ой реализации задач и ф-ий исполнит-ой власти в повседневной деят-сти исполнит-ых органов и должностных лиц. Метод всегда связан с целевым назначением гос деят-сти. Он выступает как связь м/у субъектами управления.
Методы выр-ют управляющее воздействие субъектов исполнит-ой власти на соответствующие объекты. Методы исполняются субъектами исполнит-ой власти в качестве средства реализации закреплённой за ними компетенции. Метод управл-ия всегда выр-ет полномочия юридически властного хар-ра. Для методов управл-ия всегда хар-на правовая форма их выраж-ия.
Общие методы ГУ:По признаку использ-ия властных полномочий:- убеждения,- принуждения
2) стимулирование (льготы, поощрения)