- •1.Понятие и осн-ые черты гу.
- •2. Основные принципы гос-го управления
- •3. Местное управление и местное самоуправление в системе гос-го управления
- •4.Функции гос-го управления деля на два вида:
- •5.Классификация форм управленческой деятельности
- •6.Методы государственного управления: понятие и классификация.
- •8. Понятие, виды административно – правовых отношений.
- •9.Особенности административно-правовых отношений.
- •10.Участники административно-правовых отношений.
- •19. Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан.
- •20. Понятие и признаки административного принуждения.
- •21. Система мер административного принуждения.
- •2)Адм-присекательные меры:
- •22. Понятие контроля и надзора в государственном управлении.
- •25.Понятие и виды административно – правовых режимов
- •26Правовой режим чрезвычайного положения
- •27Режимы защиты государственной границы Республики Беларусь
- •28 Режим секретности
- •Понятие и сущность правового обеспечения государственного управления.
- •Законность и дисциплина в государственном управлении.
- •Понятие и виды государственных служащих в Республике Беларусь
- •36. Ограничения и запреты для государственных служащих
- •37. Основания на поступление на государственную службу.
- •38. Организационно-правовые способы замещения должностей в системе гос службы.
- •39. Испытания при зачислении на гос службу.
- •40 Порядок и условия заключения контрактов с государственными служащими.
- •43. Порядок и условия присвоения классов государственным служащим
- •15 Виды актов гос управления
- •16. Требования, предъявляемые к актам гос управления.
- •17. Действие актов управления, процесс принятия
- •18. Понятие обращений граждан
- •47.Уголовная и административная ответственность государственных служащих
- •48.Гарантии материального и социального обеспечения государственных служащих
- •49.Заработная плата и поощрения государственных служащих
- •50.Пенсионное обеспечение государственных служащих
- •14) Понятие и юрид. Значение актов гу.
37. Основания на поступление на государственную службу.
Право поступления на гос службу имеют граждане РБ, достигшие 18 лет, владеющие гос языками РБ и отвечающие иным требованиям, установленным законодательством о государственной службе.
Квалификационными требованиями являются: 1. Наличие гражданства. 2. Соответствующее образование. (есть исключения). 3. Необходимый стаж и опыт работы по специальности. 4. Владение гос языками. 5. Знание конституции РБ и законов, применительно к исполнению соответствующих обязанностей.
Законодательством могут устанавливаться и другие требования. При поступлении на гос службу граждане предоставляют следующие документы: 1. Личное заявление. 2. Личный листок по учёбе кадров. 3. Паспорт гражданина РБ. Документы воинского учёта. 4. Трудовую книжку. 5. Диплом или иной документ о соответствующем образовании. 6. Декларацию о доходах и имуществе. 7. Медицинское заключение о состоянии здоровья.
38. Организационно-правовые способы замещения должностей в системе гос службы.
Поступление на гос службу осуществляется в соответствии с конституцией и законодательными актами, путём назначения, утверждения либо избрания. Назначение, избрание и утверждение на гос должность оформляются актом соответствующего гос органа.
Для лиц впервые поступающих на гос службу проводится квалификационный экзамен в порядке, установленным президентом. Поступлению на гос службу может предшествовать конкурс на занятие гос должности. Назначение должностных лиц президентом (ст 84 конституции РБ).
Конкурс проводится в целях привлечения и отбора кадров на работу в гос органы. Конкурс проводится соответствующим гос органом только на вакантную должность и при отсутствии резерва кадров для её занятия. Вакантной должностью признаётся незамещенная гос служащими должность, предусмотренная штатным расписанием. Решение о проведении конкурса, его формы сроков принимается руководителем гос органа. Конкурс может быть открытым или закрытым. Закрытый конкурс проводится среди состоящих в резерве кадров гос служащих. В резерв кадров не включаются: 1. Гос служащие, уволенные в результате ликвидации гос органа, сокращение численности или штата. 2. Лица, достигшие пенсионного возраста. 3. Лица, достигшие предельного возраста пребывания на гос службе (65 лет).
Открытый конкурс проводится после опубликования объявления о проведении конкурса в официальных изданиях, республиканских СМИ. В открытом конкурсе имеют право участвовать все граждане РБ, отвечающие квалификационным требованиям. Выпускники учебных заведений, обеспечивающих высшее образование и средне-специальное образование, направляются на работу по договорам, занимая вакантную должность без конкурса. Организация и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией и кадровой службой. Для участия в их работе могут привлекаться независимые эксперты. Состав комиссии должен быть нечётным. Для оценки профессиональных, деловых и личных качеств могут проводиться собеседования, тестирования, практические задания. По результатам обсуждения комиссия проводит тайное голосование. Если в конкурсе участвует 1 кандидат, он считается избранным, если набрал не менее 50 % голосов. Если участвуют 2 и более кандидата избранным является тот, кто набрал большее количество голосов. Каждому участнику конкурса сообщается о его результатах в письменной форме в течении 1 месяца со дня завершения конкурса. Решение конкурсной комиссии является основанием для занятия гос должности либо отказа в приеме на такую должность. Участники конкурса не получившие положительного заключения комиссии, но рекомендованные для гос службы могут быть зачислены в резерв кадровой службы соответствующего гос органа. В целях повышения эффективности работы с кадрами, улучшение системы учета, подготовки кадров создаются кадровые реестры гос должностей. Кадровый реестр – это система учета гос должностей гос органов РБ. В РБ ведутся: 1. кадровый реестр главы государства. 2. Реестры правительства РБ. 3. Реестры областных исполнительных комитетов.