- •1.Понятие и осн-ые черты гу.
- •2. Основные принципы гос-го управления
- •3. Местное управление и местное самоуправление в системе гос-го управления
- •4.Функции гос-го управления деля на два вида:
- •5.Классификация форм управленческой деятельности
- •6.Методы государственного управления: понятие и классификация.
- •8. Понятие, виды административно – правовых отношений.
- •9.Особенности административно-правовых отношений.
- •10.Участники административно-правовых отношений.
- •19. Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан.
- •20. Понятие и признаки административного принуждения.
- •21. Система мер административного принуждения.
- •2)Адм-присекательные меры:
- •22. Понятие контроля и надзора в государственном управлении.
- •25.Понятие и виды административно – правовых режимов
- •26Правовой режим чрезвычайного положения
- •27Режимы защиты государственной границы Республики Беларусь
- •28 Режим секретности
- •Понятие и сущность правового обеспечения государственного управления.
- •Законность и дисциплина в государственном управлении.
- •Понятие и виды государственных служащих в Республике Беларусь
- •36. Ограничения и запреты для государственных служащих
- •37. Основания на поступление на государственную службу.
- •38. Организационно-правовые способы замещения должностей в системе гос службы.
- •39. Испытания при зачислении на гос службу.
- •40 Порядок и условия заключения контрактов с государственными служащими.
- •43. Порядок и условия присвоения классов государственным служащим
- •15 Виды актов гос управления
- •16. Требования, предъявляемые к актам гос управления.
- •17. Действие актов управления, процесс принятия
- •18. Понятие обращений граждан
- •47.Уголовная и административная ответственность государственных служащих
- •48.Гарантии материального и социального обеспечения государственных служащих
- •49.Заработная плата и поощрения государственных служащих
- •50.Пенсионное обеспечение государственных служащих
- •14) Понятие и юрид. Значение актов гу.
26Правовой режим чрезвычайного положения
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О чрезвычайном положении» от 24 июня 2002 г. № 117-З чрезвычайное положение означает вводимый на всей территории Республики Беларусь или в ее отдельных местностях особый временный правовой режим деятельности государственных органов, иных организаций, их должностных лиц, допускающий установленные законодательством ограничения прав и свобод граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
Целями введения чрезвычайного положения являются:
устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, устранение опасности, представляющей угрозу территориальной целостности и существованию государства.
Основанием для введения чрезвычайного положения является наличие обстоятельств, представляющих непосредственную угрозу безопасности жизни и здоровья людей, территориальной целостности и существованию государства, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся: чрезвычайные ситуации ,беспорядки
Чрезвычайное положение на всей территории Республики Беларусь или в ее отдельных местностях вводится указом Президента Республики Беларусь с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории Республики Беларусь, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях, – 60 суток.
Указом Президента Республики Беларусь может предусматриваться введение следующих чрезвычайных мер и временных ограничений (приостановления):
1. чрезвычайные меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии чрезвычайных ситуаций:
2. чрезвычайные меры и временные ограничения (приостановление), применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии беспорядков:
27Режимы защиты государственной границы Республики Беларусь
Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения Государственной границы, обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и соблюдения физическими и юридическими лицами законодательства о Государственной границе.
Государственная граница Республики Беларусь – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь (суши, вод, недр, воздушного пространства).
Режим охраны границы состоит из следующих элементов:
режима Государственной границы;
пограничного режима;
режима в пунктах пропуска через границу.
Пограничный режим устанавливается в целях создания необходимых условий для охраны Государственной границы в пределах пограничной зоны и пограничной полосы
Пограничной зоной является участок местности, прилегающий к Государственной границе (в пределах части территории района, города, поселка городского типа, сельсовета, включающий также принадлежащую Республике Беларусь часть вод пограничных водных объектов) предназначенный для осуществления охраны Государственной границы
Пограничная полоса – участок местности, прилегающий к Государственной границе, предназначенный для установки и поддержания в исправном состоянии сооружений и объектов, необходимых для осуществления охраны Государственной границы.
3. Режим в пунктах пропуска – порядок въезда (входа) в пункты пропуска, передвижения в пределах пунктов пропуска и выезда (выхода) из них физических лиц и транспортных средств, а также порядок осуществления хозяйственной и иной деятельности в пунктах пропуска.
Военнослужащие применяют физическую силу, включая боевые приемы рукопашного боя для: предотвращения и пресечения правонарушений; самообороны; преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих.
При исполнении служебных обязанностей по охране Государственной границы военнослужащие применяют специальные средства, в том числе служебных животных, в случае:отражения нападения на военнослужащих и других физических лиц;освобождения заложников; пресечения неповиновения или сопротивления законным требованиям военнослужащих и других граждан Республики Беларусь, участвующих в охране Государственной границы; задержания и доставления в служебные помещения органов пограничной службы физических лиц, совершивших правонарушения или отказывающихся удостоверить свою личность, если они оказывают неповиновение или сопротивление, а также конвоирования и охраны задержанных правонарушителей и лиц, заключенных под стражу, если они оказывают неповиновение или сопротивление либо если имеются основания полагать, что они могут совершить побег или причинить вред окружающим или себе;
пресечения массовых беспорядков в пределах приграничной территории; в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.
Военнослужащие имеют право использовать огнестрельное оружие для обезвреживания животных, угрожающих жизни или здоровью военнослужащих и других физических лиц, для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять (использовать) оружие и боевую технику: при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица; в направлении огнеопасных и взрывоопасных, а также содержащих сильнодействующие ядовитые вещества складов (хранилищ); в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев вооруженного либо группового нападения с их стороны; в отношении физических лиц, незаконно пересекших (пересекающих) Государственную границу, если это произошло (происходит) явно случайно или вследствие несчастного случая либо непреодолимой силы; в иных случаях, определяемых Президентом Республики Беларусь.