§ 23. Социалистическая индустриализация

Особенности индустриализации в СССР. Первоочередной задачей развития советской экономики индустриализация была провозглашена партией в конце 1925 г. Тогда же были определены и ее основные цели: ликвидация технико-экономической отсталости страны; достижение экономической независимости; создание мощной оборонной промышленнос­ти; развитие базовых отраслей промышленности (топлив­ной, металлургической, химической, машиностроения).

Вспомните, как проходила индустриализация в конце XIX – на­чале XX в. Какие задачи стояли тогда перед экономикой страны? Как они решались?

Все страны начинали индустриализацию с легкой про­мышленности. Это позволяло накопить средства для разви­тия тяжелой промышленности. СССР, руководствуясь инте­ресами обороны, начал с тяжелой промышленности.

Западные страны черпали основные средства для индуст­риализации извне: ограбление колоний, неравноправный торговый обмен с другими странами, военные контрибуции, иностранные займы. В СССР индустриализация могла быть проведена только за счет внутренних резервов. Из страны интенсивно вывозилось сырье, продовольствие – хлеб, мас­ло, сахар, потребление которых населением было резко ограничено. Вывозили нефть, золото, лес, распродавали сок­ровища музеев и храмов.

Решающую роль играло централизованное распределение ресурсов. К такому решению подталкивал не только опыт Гражданской войны, но и марксистские установки о преи­муществах плановой социалистической экономики.

Первая пятилетка. В мае 1929 г. на V Всесоюзном съезде Советов был утвержден первый пятилетний план экономи­ческого и социального развития СССР. Уже в декабре 1929 г. Сталин выдвинул лозунг «Пятилетку в четыре года!». Были пересмотрены и существенно увеличены все плановые пока­затели.

Миллионы людей с огромным энтузиазмом почти бес­платно работали на стройках пятилетки. По всей стране раз­вернулось соревнование под лозунгом «Отнимем год у пяти­летки, выполним пятилетку в четыре года!».

Задания первой пятилетки выполнить полностью не уда­лось, но был сделан значительный шаг вперед. Производство продукции тяжелой промышленности выросло в 2,8 раза, ма­шиностроения – в 4 раза. Вступили в строй Днепрогэс, Маг­нитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Сталинград­ский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге. В стране возникли новые отрас­ли промышленности: авиационная, тракторная, электро­энергетическая, химическая и т. д. Успехи машиностроения превратили СССР из страны, ввозящей промышленное обо­рудование, в страну, производящую оборудование.

Социальные проблемы первой пятилетки. Для выполне­ния планов требовалось огромное количество рабочей силы. В короткий срок была ликвидирована безработица. В 1930 г. в СССР закрыли последнюю биржу труда. Однако на строй­ках пятилетки применялся в основном неквалифицирован­ный труд, ощущалась острая нехватка инженерно-техничес­ких кадров. Нередко коллектив долго не мог освоить обору­дование и начать выпуск продукции на новом заводе.

Было увеличено количество высших и средних техниче­ских учебных заведений. Стали создаваться вечерние отде­ления при институтах, промышленные академии и заво­ды-втузы. Лучшие молодые рабочие направлялись на учебу по путевкам партийных и комсомольских организаций. Кампания проходила под лозунгами «Большевики должны овладеть техникой!», «Техника в период реконструкции ре­шает все!». За годы первой пятилетки было подготовлено 128,5 тыс. специалистов с высшим и средним образовани­ем, причем примерно половину из них составляли вчераш­ние рабочие.

Наряду с впечатляющими достижениями первой пяти­летки выявились серьезные недостатки, прежде всего в со­циальной сфере.

Из обращения М. Н. Рютина «Ко всем членам ВКП(б)»

Авантюристические темпы индустриализации, влеку­щие за собой колоссальное снижение реальной зара­ботной платы рабочих и служащих, непосильные от­крытые и замаскированные налоги, инфляция, рост цен и падение стоимости червонца... привели всю стра­ну к глубочайшему кризису, чудовищному обнищанию масс и голоду как в деревне, так и в городах...

М. Н. Рютин – кандидат в члены ЦК ВКП(б), секретарь Красно­пресненского райкома партии Москвы. Сопоставьте позитивные и негативные социальные последствия ускоренной индустриали­зации.

В 1930 г. Госплан СССР издал распоряжение о включе­нии труда заключенных в плановую экономику. С этой целью в качестве подразделения наркомата внутренних дел было создано Главное управление лагерями (ГУЛАГ). Боль­шинство важных объектов первых пятилеток было построе­но руками заключенных, в том числе Беломорканал, соеди­нивший Белое и Балтийское моря. 100 тыс. заключенных рыли огромный котлован почти без использования какой-либо техники. Строительство канала обошлось в 4 раза де­шевле, чем рассчитывали экономисты. Подневольный труд использовали на лесозаготовках, добыче полезных ископае­мых, на стройках. Возникли так называемые шарашки, где инженеры, ученые работали по своей специальности, нахо­дясь в заключении.

Второй пятилетний план. Победоносно заявив о досроч­ном выполнении первого пятилетнего плана, Сталин при­знал, что теперь нет необходимости «подхлестывать страну» и можно несколько снизить темпы промышленного строи­тельства.

XVII съезд ВКП(б) утвердил второй пятилетний план раз­вития народного хозяйства на 1933–1937 гг. Он предусмат­ривал снижение среднегодовых темпов прироста промыш­ленной продукции с 30 до 16,5%. Рост легкой промышлен­ности должен был превысить развитие тяжелой.

Вторая пятилетка превратила страну в индустриальную, экономически независимую державу. Производство продук­ции всей промышленности к концу 1937 г. выросло по срав­нению с 1932 г. в 2,2 раза, по сравнению с 1928 г. в 4,5 раза. Свыше 80% всей промышленной продукции дали вновь построенные или реконструированные предприятия, число которых пополнилось такими гигантами, как Ураль­ский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения,

Челябинский тракторный и Уральский вагоностроительный заводы, металлургические заводы «Азовсталь» и «Запорожсталь», авиационные заводы в Москве, Харькове, Куйбыше­ве. За 10 лет ценой неимоверных усилий и лишений СССР обогнал по своей индустриальной мощи ведущие государ­ства Европы.

Положение рабочих. Стахановское движение. Вторая пятилетка была объявлена временем «поворота к челове­ку». «Человек – самый ценный капитал», «кадры решают все», – провозгласил Сталин. С 1 января 1935 г. были отме­нены карточки на продовольствие, а внушительные итоги второй пятилетки пробуждали надежду на дальнейшее улучшение жизни.

Однако отмена карточек не улучшила положения рабо­чих. Были ликвидированы коммерческие и введены единые цены значительно выше прежних, «нормированных» цен, по которым рабочие платили за продукты по карточкам.

Рабочие в принудительном порядке должны были подпи­сываться на государственный заем в размере двух-четырехнедельного заработка. Эти деньги шли на нужды индустри­ализации. Жилищная плата была низкой, но жилищные условия не улучшались, население городов постоянно уве­личивалось. Рабочие жили, как правило, в коммунальных квартирах или бараках без всяких удобств.

Рабочие хотели жить лучше прежде всего за счет дости­жения высоких результатов в труде. Стахановское движе­ние можно в определенной мере считать отражением этого стремления. В августе 1935 г. беспартийный шахтер Алек­сей Стаханов вырубил за смену 102 т угля вместо 7 т по нор­ме. Почин Стаханова подхватили другие шахтеры, он рас­пространился во многих отраслях промышленности. Газеты сообщали о достижениях Н. А. Изотова, А. X. Бусыгина, Е. В. и М. И. Виноградовых и др. В декабре 1935 г. ЦК ВКП(б) одобрил «инициативу трудящихся». Нормы вы­работки в промышленности были повышены на 15–20%.

Заработок стахановцев составлял в 1935 г. от 700 до 2000 р. в месяц. Они пользовались значительными привиле­гиями, их награждали орденами, они становились частью элиты советского общества.

Не все рабочие с одобрением относились к стахановцам. Многие испытывали неприязнь к экспериментам, которые приводили к увеличению норм выработки, продолжитель­ности рабочего времени, существенной разнице в заработной плате. Свое недовольство они выражали частой сменой мес­та работы, низким уровнем трудовой и производственной дисциплины, нередким явлением было хулиганство, пьян­ство. Правительство ответило усилением репрессивных мер. В декабре 1938 г. было принято решение о введении трудовых книжек, необходимых для предъявления при поступле­нии на работу. Еще в 1932–1933 гг. в городах и рабочих по­селках была введена паспортная система. В соответствии с законом 1931 г. объем социальных благ ставился в прямую зависимость от непрерывности стажа на предприятии. Неяв­ка на работу сурово каралась: виновных немедленно уволь­няли, лишали продовольственных карточек, выселяли с за­нимаемой жилплощади. В дальнейшем все эти меры были значительно ужесточены.

Итоги первых пятилеток. Темпы роста тяжелой промыш­ленности в годы первых пятилеток были в 2–3 раза выше, чем в России перед Первой мировой войной. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе место в мире после США. Сократи­лось отставание от развитых капиталистических стран по производству промышленной продукции на душу населе­ния. Среднегодовые темпы роста промышленного производ­ства были самыми высокими в мире – от 10 до 17%.

СССР превратился в страну, способную производить лю­бой вид промышленной продукции и обходиться без импор­та существенно необходимых товаров. Созданный в 30-е гг. экономический потенциал позволил накануне и в годы войны развернуть многоотраслевой военно-промышленный комплекс, продукция которого превосходила лучшие миро­вые образцы.

Но скачок в развитии тяжелой промышленности был куплен ценой отставания других отраслей экономики, прежде всего легкой промышленности и аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни, предельного ограничения сферы деятельности рыночных механизмов, полного подчинения производителя государству, все более широкого применения мер внеэкономического принуждения.

СССР за годы первых пятилеток совершил гигантский рывок в своем развитии. По абсолютным объемам промыш­ленного производства в конце 30-х гг. он вышел на второе место в мире. Однако жизненный уровень населения оста­вался одним из самых низких среди развитых стран.

Даты

1928 – 1932 – первая пятилетка.

1933 – 1937 – вторая пятилетка. – начало стахановского движения.

1. Почему индустриализация была провозглашена первооче­редной задачей экономического развития СССР? 2. В чем за­ключались особенности социалистической индустриализации? 3. Что такое стахановское движение? Можно ли считать, что стахановское движение противоречило принципам плановой экономи­ки? 4. Каковы были итоги индустриализации? В чем вы видите издерж­ки форсированной индустриализации? 5. Известно, что проблема инду­стриализации стояла перед Россией еще в начале века. В чем вы види­те общее и особенное в решении этой задачи в начале века и в 30-е гг.?

1. В феврале 1931 г. И. В. Сталин заявил: «Нельзя снижать темпы! Наоборот, по мере сил и возможностей их надо увели­чивать... Задержать темпы – это значит отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми. История старой Рос­сии состояла, между прочим, в том, что ее непрерывно били за отста­лость... Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Чем обосновывал Сталин необходимость ускоренного разви­тия промышленности? Оцените характер его аргументов. Какие сооб­ражения лежали в их основе – экономической или политической целе­сообразности? Обсудите это задание в классе.

2. Председатель ВСНХ Г. К. Орджоникидзе рассказывал о пуске Ста­линградского тракторного завода: «Мы взяли лучшие станки и машины для тракторостроения; но как же теперь получить трактор? Мы долгое время ходили вокруг этих станков... сколько мы мучились, чтобы осво­ить эту новую технику... Летом выпустили трактор, затем прошло 4–5 месяцев – ни одного трактора никак не могли выдать, ни деталей не можем сделать, ни собрать не можем». Составьте перечень причин, которые затрудняли немедленный выпуск продукции на новых заводах. Учитывайте экономические, социальные, политические, культурные факторы.

1. Историк В. В. Роговин пишет: «Уже на следующий день после рекор­да Стаханова партком его шахты постановил: через два дня предоста­вить ему квартиру, построенную для инженерно-технического персона­ла, оборудовать ее за счет шахты мягкой мебелью; выделить семейную путевку на курорт и два именных места в клубе на все фильмы, спектак­ли, вечера. По этому примеру и на других предприятиях изобретали разнообразные привилегии для стахановцев вплоть до бесплатного обслуживания в парикмахерских». Прокомментируйте эти факты. Обсу­дите в классе экономические и социальные последствия стахановского движения.

2. Найдите на карте основные стройки первой пятилетки, промышлен­ные предприятия, вошедшие в строй в годы второй пятилетки.