Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
abramov_h_a_hozyaystvenno_processualnoe_pravo_u....doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
10.11.2018
Размер:
1 Mб
Скачать

Глава 14. Пересмотр судебных

РЕШЕНИЙ В АПЕЛЛЯЦИОННОМ ПОРЯДКЕ

§ 1. Понятие апелляции. Порядок

возбуждения апелляционного

судопроизводства

Апелляция в переводе с латинского арреНаМо означает жалобу, обращение, обжалование постановления определенного органа в высшую инстанцию, которая имеет право пересмотреть дело по существу.

Судебная апелляция возникла в средневековой Франции и была направлена на повышение роли в судопроизводстве буржуазных элементов, на ослабление феодальной юстиции с ее признаками произвола и «кулачного права».

Апелляция позволяла переносить дела из суда местных феодалов в государственный королевский суд и сводилась к пересмотру дела по существу в полном объеме, но в пределах жалоб сторон.

Постепенно апелляционная форма проверки правильности решений судов первой инстанции распространилась на суды всех стран Западной Европы и другие развитые государства. Она присуща была и судебной системе Царской России.

Но первыми декретами советской власти была отменена с возложением контроля за решениями судов первой инстанции на кассационную инстанцию, которая по существу объединила в себе права апелляционных и кассационных судов.

И только теперь в ходе проведения в стране судебной реформы, одной из задач которой является сближение национального права с правом развитых западных стран, встал вопрос о восстановлении апелляционного порядка проверки правильности решений судов первой инстанции.

Эта проблема полностью разрешена в отношении хозяйственных судов Законом от 21 июня 2001 г. № 2539-III, который дополнил ХПК специальным XII разделом «Пересмотр судебных решений в апелляционном поряд-

174

ке». Закон о судоустройстве от 7 марта 2002 г. закрепил этот институт как важную стадию в процессе рассмотрения хозяйственных споров.

Установлено, что апелляционное судопроизводство возбуждается по апелляционным жалобам сторон или апелляционному представлению прокурора на решение местного хозяйственного суда, не вошедшее в законную силу

(ст. 91 ХПК).

Апелляционная жалоба, представление прокурора могут подаваться в течение десяти дней со дня принятия решения, оформленного в полном объеме и подписанного всем составом суда. Жалоба и представление подаются через местный суд, рассматривавший дело, который направляет их вместе с делом в соответствующий апелляционный суд в пятидневный срок.

Жалоба или представление должны быть содержательными с указанием того, что хочет жалобщик или прокурор, каковы основания этого с позиции закона, материалов дела или дополнительно представленных. Дополнительно представленные материалы и документ об уплате госпошлины должны быть приложены к ней. Копии этих документов направляются другой стороне, если их нет у нее, что подтверждается почтовой квитанцией о высылке их заказным, ценным письмом или вручении нарочным под расписку.

Прокурор госпошлину не уплачивает, но копии представления и прилагаемых к нему документов (не имеющихся у сторон) также направляет, при этом обеим сторонам, подтверждая это соответствующими доказательствами.

И здесь также закон умалчивает о праве на получение копий жалобы, представления, приложенных к ним ^ документов третьими лицами. Это опять-таки находит-I ся в противоречии со ст.ст. 26, 27 ХПК, что необходимо

. устранить.

При получении копии жалобы, представления соответствующая сторона (и третье лицо — добавим мы) вправе направить отзыв на них в апелляционный суд и лицу, которое подало жалобу или представление.

При нарушении срока, порядка подачи жалобы, представления апелляционная инстанция возвращает их без рассмотрения, а при соблюдении всех необходимых требований принимает их к рассмотрению, вынося об этом определение. В нем указывается время и место

175

рассмотрения жалобы или представления. Определение направляется сторонам и прокурору, участвующему в процессе. Думается, что оно должно направляться и третьим лицам, участвующим в деле, по указанным выше основаниям.

Проект нового ХПК срок на апелляционное обжалование решения удлиняет до 30 дней (вместо десяти). С этим следует согласиться, поскольку по сложенным делам стороне может не хватать десяти дней для составления убедительной основательной жалобы.

К сожалению, в проекте негативно решается вопрос о праве обжалования решения третьими лицами без самостоятельных требований. Как отмечалось выше, это нельзя признать правильным, так как поскольку решение суда может затрагивать интересы третьих лиц и к тому же оно имеет для них преюдициальное значение, третьи лица без самостоятельных требований должны иметь право на апелляционное обжалование решения, а также на получение копий жалобы стороны, представления прокурора, представлять отзывы на них. Это вытекает из принципа состязательности и ст. 27 ХПК.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]