Методы государственного регулирования вэд

экономические

административные

торгово-политические

нетарифные методы

Рис. 8. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

В РФ законодательно определены два метода государственного регулирования: таможенно-тарифное и нетарифное регулирование.

Экономические методы

сезонные

специальные

Таможенно-тарифные

Таможенный тариф

Таможенные пошлины

компенсационные

антидемпинговые

Налоговые

(паратарифные)

Акцизы

Таможенные сборы

НДС

Режим свободных экономических зон

Режим приграничной торговли

Специальные льготы (гуманитарная помощь и др.)

Валютные

Валютный курс

Обязательная продажа части валютной выручки от экспорта

Санкции за невозвращение валютных средств (по паспорту сделки)

Стимулирующие экспорт

Обеспечение кредитования

Гарантии и страхование кредитов

Субсидирование экспорта

Рис. 9. Экономические методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Административные методы

Количественные ограничения

лицензирование

квотирование

контингентирование

«добровольное» ограничение экспорта

Запретительные меры

Запрет экспорта и импорта отдельных товаров

Эмбарго на торговлю с отдельными странами

Контроль качества

Сертификат соответствия, технический, фармакологический, ветеринарный, санитарный, экологический, фитосанитарный

Таможенно-адми-нистративные требования

Перечень документов для таможни

Контроль импортных цен

Система методов определения таможенной стоимости

Определение страны происхождения товара

Валютный контроль

Система уполномоченных банков – агентов валютного контроля

Комплексная информационная система валютного контроля

Паспорт сделки

Рис. 10. Административные методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

2. Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

Таможенная пошлина – это платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

В мировой практике в зависимости от направленности перемещения товаров таможенные пошлины подразделяются на импортные (ввозные), экспортные (вывозные), транзитные.

Для расчета величины таможенных пошлин используются ставки, предусмотренные таможенным тарифом.

Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации. Они дифференцированы в зависимости от кода товара по ТН ВЭД и страны происхождения товара.

Базовые (предельные) ставки таможенных пошлин применяются при ввозе товаров, происходящих из государств, которым Россия в торгово-политическом отношении предоставила режим наибольшего благоприятствования.

Для товаров, которые происходят из стран, относящихся к развивающимся, действуют преференциальные ставки.

Товары, происходящие из наименее развитых стран и стран СНГ, таможенными пошлинами не облагаются.

К товарам, происходящим из стран, которым Россия не предоставила режим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не известна (не подтверждена документально), применятся максимальные ставки таможенных пошлин.

В зависимости от способа исчисления ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

- адвалорные – определяются в процентах от таможенной стоимости товаров;

- специфические – устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу товара;

- смешанные (комбинированные) – при расчете размера таможенной пошлины используются и адвалорные, и специфические ставки.

Для защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от импорта определенного вида товара используются особые виды таможенных пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Специальные пошлины могут использоваться:

• в качестве защитной меры, если товары ввозятся в таких количествах или на таких условиях, которые наносят или угрожают нанести ущерб российским производителям конкурирующих с импортом товаров;

• как мера предупреждения в отношении участников ВЭД, нарушающих интересы страны;

• как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

• как ответная мера на дискриминационные действия против страны со стороны отдельных государств и их союзов.

Антидемпинговые пошлины предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам.

Под демпингом понимается ситуация, когда экспорт товара и его реализация в стране-импортере осуществляется по более низким ценам, чем на внутреннем рынке страны-производителя. Разница между этими ценами характеризует величину демпинга, которая и является основой формирования антидемпинговой пошлины.

Компенсационные пошлины применяются в случае ввоза на таможенную территорию страны товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовалась субсидия, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям конкурирующих с импортом товаров, либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.