Права и обязанности родителей и детей

В составе правоотношений, возникающих между родителя­ми и детьми, выделяются личные (неимущественные) и имуще­ственные правоотношения.

К личным (неимущественным) относят права и обязанности родителей и детей, возникающие при определении фамилии, имени и отчества ребенка, при осущест­влении действий по воспитанию ребенка, защите его прав и ин­тересов, определении места жительства ребенка.

В состав иму­щественных правоотношений родителей и детей входят: отно­шения между родителями и детьми по поводу семейного имущества, а также алиментные отношения.

Семейный кодекс устанавливает, что дети имеют право на получение содержания от своих родителей и других членов се­мьи, но при этом дети не имеют права собственности на имуще­ство родителей, а родители не имеют права собственности на имущество детей. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаим­ному согласию.

Права и обязанности родителей и детей основываются на том, что происхождение детей удостоверено в установленном законом порядке.

Происхождение ребенка от родителей, со­стоящих между собой в браке, удостоверяется записью о браке родителей. Происхождение ребенка от родителей, не состоящих в браке, устанавливается путем подачи совместного заявления отцом и матерью ребенка в орган ЗАГСа.

При отказе от подачи такого заявления возможно признание отцовства в судебном порядке. Суд может признать факт отцовства при наличии таких фактических обстоятельств, как совместное проживание матери и ответчика по делу об установлении отцовства, ведение ими общего хозяйства до рождения ребенка, воспитание или содер­жание ребенка ответчиком. Если ребенок родился в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействи­тельным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг или бывший супруг матери.

При ненадлежащем выполнении родителями своих обязан­ностей по воспитанию детей или злоупотреблении своими пра­вами суд может принять решение о лишении родительских прав на ребенка, если его проживание с родителями опасно для него. Основанием для лишения родительских прав может быть невы­полнение обязанностей или злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение, вредное влияние на детей, хро­нический алкоголизм или наркомания родителей, отказ забрать ребенка из родильного дома, лечебного, воспитательного учреждения, совершение умышленного преступления против жизни и здоровья детей или другого супруга. Заявление в суд о лише­нии родительских прав может подать другой родитель, органы опеки и попечительства, прокурор.

Лишение родительских прав прекращает со стороны ответ­чика все правоотношения, основанные на факте родства, кроме обязанностей по уплате алиментов. В то же время права ребен­ка, основанные на факте родства, сохраняются (например, он может получить наследство после смерти матери, которая была лишена родительских прав). Родитель, лишенный родительских прав, может быть выселен из жилого помещения, если система­тическими нарушениями делает невозможным совместное про­живание с ним ребенка. Если прав лишены оба родителя, ребе­нок передается органам опеки и попечительства. По просьбе родителей органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение не окажет на детей вредного влияния.

Возможное восстановление в родительских правах произво­дится также судом по иску лица, лишенного родительских прав. Если же ребенок уже кем-то усыновлен (удочерен), то восста­новление родительских прав невозможно.

Семейное законодательство устанавливает алиментные обя­зательства родителей и детей:

• родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и совершеннолетних, если они нетрудоспособны и нуждаются в материальной помощи. Если содержание не предоставляется добровольно, закон предусмат­ривает его принудительное взыскание. Размер алиментов на несовершеннолетних детей установлен законом в процентном отношении к заработку и/или иному доходу родителя: на одного ребенка - 1/4 дохода, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 заработка. Суд вправе определять размер алиментов одно­временно в долях к заработку (доходу) родителя и в твердой де­нежной сумме. В качестве уплаты алиментов допускается и пре­доставление определенного имущества (квартиры, жилого дома, земельного участка и т.п.).

• Нетрудоспособные родители, нуждающиеся в помощи, так­же имеют право на материальное обеспечение от своих детей. В случае уклонения от исполнения этой обязанности содержание может быть взыскано в судебном порядке. При определении обязанностей детей по содержанию родителей суд учитывает материальное положение сторон. Размер содержания устанавли­вается в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно. Дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию родителей, если суд установит, что родители уклонялись от вы­полнения родительских обязанностей.

Один из разделов Семейного кодекса посвящен правовым вопросам воспитания детей, оставшихся без попечения роди­телей. В нем предусматривается, что семейное воспитание та­ких детей может осуществляться через усыновление, опеку и попечительство, приемную семью.

• Усыновление производится судом по заявлению лица, же­лающего усыновить ребенка. Усыновить ребенка могут как суп­руги, так и лицо, не состоящее в браке.

При усыновлении долж­ны быть выполнены следующие условия:

1. несовершеннолетие усыновляемого;

2. соблюдение интересов ребенка при усыновлении;

3. совершеннолетие, дееспособность, наличие роди­тельских прав у усыновителей;

4. согласие на усыновление: а) родителей, не лишенных родительских прав; б) усыновляемого, достигшего 10-летнего возраста; в) супруга усыновителя (если ребенок усыновляется одним из супругов);

5. надлежащее со­стояние здоровья усыновителя (отсутствие определенных забо­леваний);

6. разница в возрасте между усыновителями, не со­стоящими в браке, и усыновляемым должна быть не менее 16 лет (в некоторых случаях разница может быть сокращена).

Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах ЗАГСа по месту вынесения решения.

Законом предусмотрено сохранение тайны усыновления. Для этого при регистрации могут быть изменены дата и место рождения. Судам и органам ЗАГСа запрещено выдавать доку­менты, раскрывающие эту тайну. За разглашение тайны усы­новления против воли усыновителей установлена уголовная от­ветственность.

• В некоторых случаях (ребенок лишился родителей, но его не усыновляют; родители находятся в длительной командировке или на лечении) ребенка устраивают в семью родственников, друзей, знакомых. В такой ситуации необходимо, чтобы было определено лицо, которое несло бы не только моральную, но и правовую ответственность за воспитание ребенка. Лицо, выразившее желание воспитывать ребенка, назначают опекуном (ес­ли ребенок моложе 14 лет) или попечителем (если речь идет о подростке от 14 до 18 лет). Опекуны и попечители несовершен­нолетних детей обязаны воспитывать своих подопечных, защи­щать их права и интересы. При ненадлежащем выполнении опе­куном (попечителем) своих обязанностей орган опеки и попечи­тельства может отстранить его от их исполнения.

• Приемной признается семья, которая взяла на воспитание хотя бы одного ребенка. В основе отношений в приемной семье лежит договор о передаче ребенка на воспитание в семью, за­ключаемый между органами опеки и попечительства и прием­ными родителями. Труд приемных родителей по воспитанию детей (в отличие от опекуна, попечителя) является оплачивае­мым.

Размер оплаты, а также объем льгот, предоставляемых приемной семье (в зависимости от числа детей, принятых на воспитание), определяются законами субъектов РФ.