5. Стадии контрольно-ревизионного процесса

В контрольно-ревизионном процессе выделяют такие стадии:

• организационная;

• исследовательская;

• обобщение результатов контроля;

• реализация результатов контроля.

Организационная стадия включает выбор объекта ревизии и её организационно-методическую подготовку. Выбор объекта ревизии обусловливается нормативными сроками проведения контрольных проверок, а также отклонением отдельных показателей работы предприятия от нормативных (установление фактов нарушения действующего законодательства, расхищение ценностей, стихийные бедствия и т.д.), что вызывает необходимость в неотложных контрольных действиях. Организационно-методическая подготовка ревизии или проверки начинается с изучения объекта, который проверяется. Для этого в качестве источника информации используют годовую, периодическую бухгалтерскую и статистическую отчётность, учредительные документы, акты предыдущих ревизий, документы тематических проверок и принятых по результатам решений. На основе проведенного анализа особенностей финансово-хозяйственной деятельности объекта руководитель ревизионной бригады разрабатывает программу проверки, которую утверждает руководитель организации, которая назначила ревизию.

Необходимо учесть, что планы контрольной работы являются документами для служебного пользования, не подлежат разглашению, однако не позднее, чем за 10 дней до начала плановой годовой ревизии субъекту контроля должно быть письменно сообщено о сроке её проведения.

На основе утверждённой руководителем ревизионного органа программы ревизии (проверки):

• составляется план её проведения с определением конкретных заданий, исполнителей, сроков выполнения;

• готовится приказ о проведении ревизии и специальные удостоверения каждому члену ревизионной группы;

• проводится служебное совещание с полным составом ревизионной группы по вопросам организации и методики осуществления программы ревизии.

Исследовательская стадия – осуществляется ревизионной бригадой или отдельным ревизором непосредственно на объекте контроля. Начинается этот этап с прибытия ревизионной группы на ревизуемое предприятие или организацию, предъявления полномочий на проведение ревизии и проведения совещания с администрацией предприятия, на которой руководитель ревизионной группы представляет всех её членов, сообщает цель, задачи и программу ревизии, а руководитель предприятия, в свою очередь, знакомит ревизоров с руководителями структурных подразделений. На протяжении 1-2 дней члены ревизионной группы как исполнители согласно предусмотренных планом конкретных заданий осуществляют обследование объектов контроля, состояния бухгалтерского учёта, уточняют объёмы работ, решают организационные вопросы проведения ревизии, составляют индивидуальные рабочие планы ревизоров, которые утверждает руководитель ревизионной группы.

После проведения такой подготовительно-организационной работы на ревизуемом предприятии члены ревизионной группы приступают к непосредственному осуществлению ревизии, используя методические приёмы и способы документального и фактического контроля.

Для сбора и систематизации материалов проведенного контроля каждый ревизор должен вести журнал (ведомость) ревизора, где регистрируются выявленные факты недостатков и нарушений с необходимой детализацией оснований для составления вывода ревизора о содержании нарушений (название документа, №, дата, название учётного регистра, расчёты сумм, виновные должностные лица, № пунктов нормативных актов, которые нарушены и пр.). После окончания проверки за ревизуемый период ревизор систематизирует собранную информацию из журнала ревизора, составляя для обобщения однородных нарушений и недостатков справки, группировочные ведомости, расчёты как приложение к акту ревизии. Чтобы иметь юридическую силу доказательства, они должны быть оформлены как документы.

Каждый член ревизионной группы результат (отчёт) о выполненной работе оформляет как раздел акта ревизии с необходимыми приложениями к нему и предоставляет его руководителю ревизионной группы. Таким образом, второй этап ревизии (вторая стадия ревизионного процесса) заканчивается сдачей членами ревизионной группы разделов акта ревизии руководителю ревизионной группы.

Третья стадия – оформление результатов ревизии. Руководитель ревизионной группы изучает предоставленные ему разделы акта ревизии, проверяет полноту выполнения программы, планов проведения ревизии, их качество, в случае необходимости назначает дополнительные проверки для уточнения выводов о содержании нарушений и недостатков. Далее он составляет общий акт ревизии как документ о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности ревизуемого предприятия.

Четвёртая стадия – реализация материалов ревизии и контроль выполнения принятых решений.

На рисунке 3 представлена схема планирования, организации и проведения контрольно-ревизионного процесса.