- •Ижевск, 2007
- •I. Требования государственных образовательных стандартов по специальности «Юриспруденция» и направлению «Юриспруденция»
- •II. Рабочая программа по дисциплине
- •1. Принципы построения курса «Гражданского процессуального права»
- •2. Цели курса
- •3. Учебно-тематический план (очная форма, нормативные сроки).
- •4. Содержание курса лекционных занятий
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Предмет, метод, система отрасли гражданского процессуального права.
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права.
- •Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты.
- •Тема 4. Подведомственность гражданских дел.
- •Тема 5. Подсудность гражданских дел.
- •Тема 6. Стороны в гражданском процессе.
- •Тема 7. Третьи лица в гражданском процессе.
- •Тема 8. Участие прокурора в гражданском процессе.
- •Тема 9. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного управления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.
- •Тема 15. Доказывание и доказательства.
- •1. Исковое производство
- •Тема 19. Судебное разбирательство.
- •Тема 20. Постановления суда первой инстанции.
- •Тема 21. Заочное решение.
- •Тема 22. Приказное производство.
- •Тема 23. Производство по гражданским делам у мирового судьи.
- •2. Неисковое производство
- •Тема 24. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.
- •Тема 25. Особое производство.
- •Раздел III. Производство в суде второй инстанции
- •Тема 26. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей.
- •Тема 27. Производство в суде кассационной инстанции.
- •Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
- •Тема 28. Производство в суде надзорной инстанции.
- •Тема 29. Пересмотр вступивших в законную силу решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Тема 30. Производство по делам с участием иностранных лиц.
- •Раздел VI. Арбитражный процесс
- •Тема 31. Основные особенности арбитражного процесса рф.
- •Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных актов и актов иных органов.
- •Тема 32. Исполнение судебных актов и актов иных органов.
- •Раздел VIII. Несудебные формы защиты прав
- •Тема 33. Нотариальная форма защиты и охраны прав.
- •Тема 34. Рассмотрение гражданских дел третейскими судами.
- •Вопросы
- •Вопросы
- •Дополнительная литература
- •Дополнительная литература -Анисимов в.А.Организация подготовки рассмотрения дел об усыновлении иностранцами// Российская юстиция №7, 2002
- •-Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Учебно-практической пособие. Под ред. Яркова в.В., 2001
- •-Жилкин а.Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде I инстанции. М., “Юрайт”, 2000
- •-Осокина г.П. Иск (теория и практика). М., 2000
- •Тема 21. Заочное решение
- •Дополнительная литература
- •- Васъковский е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1914.
- •Вопросы
- •III. Планы семинарских занятий с методическими рекомендациями для студентов
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации
- •Методические рекомендации Процессуальные сроки
- •Судебные расходы
- •Судебные извещения и вызовы
- •Методические рекомендации
- •Тема 10
- •Методические рекомендации
- •Тема 11
- •Методические рекомендации
- •Тема 12
- •Методические рекомендации
- •Тема 13
- •Методические рекомендации
- •Тема 14
- •Методические рекомендации
- •Тема 15
- •Методические рекомендации
- •Тема 16
- •Методические рекомендации
- •Тема 17
- •Методические рекомендации
- •Тема 18
- •Методические рекомендации
- •Тема 19
- •Методические рекомендации
- •Тема 20
- •Методические рекомендации
- •Тема 21
- •Методические рекомендации
- •Тема 22
- •Методические рекомендации
- •Тема 23
- •Методические рекомендации
- •Тема 24
- •Методические рекомендации
- •Тема 25
- •Методические рекомендации
Методические рекомендации
При подготовке к семинарскому занятию студентам необходимо ознакомиться с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также гл. 6 АПК РФ. Для более глубокого изучения темы рекомендуется провести сравнительный анализ института представительства в арбитражном и гражданском процессах.
Закон предоставил гражданам и организациям вести дела в суде с помощью представителей (ст. 48 ГПК РФ). Это право является одной из гарантий конституционного права на судебную защиту.
В гражданском процессе вести свои дела через представителей могут не все участники процесса. Такое право законом предоставлено сторонам, третьим лицам, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам, участвующим в гражданском процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ, заявителям и заинтересованным, лицам по делам, возникающим из публичных правоотношении, и делам особого производства. Эти лица именуются представляемыми лицами.
Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу судебного представителя.
Совместное (параллельное) участие представляемого и представителя в гражданском процессе имеет широкое распространение на практике.
Дела организаций в суде ведут их органы либо представители.
В случае предъявления в суд общей юрисдикции, кроме Верховного Суда Российской Федерации, исковых или иных требований к Правительству Российской Федерации представление интересов Правительства в суде осуществляют федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти. Руководители федеральных органов исполнительной власти могут назначать представителей Правительства в суде из числа лиц, состоящих в штате этих и подведомственных им органов (центральном аппарате, территориальных и иных органах), либо привлекать адвокатов.
Для представления позиции в Верховном Суде Российской Федерации Правительство назначает своего полномочного представителя, действующего от имени Правительства без доверенности.
Судебный представитель выступает в суде «от имени представляемого». Выступление «от имени представляемого» означает правомерные действия представителя, совершенные в пределах его полномочий по отношению к суду, осведомленному о представительском характере ЭТИХ действии, И направленные на получение правовых результатов для представляемого.
Судебный представитель преследует в процессе свои конкретные цели: он вступает в дело для того, чтобы добиться для представляемого лица наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания содействия суду в отправлении правосудия по гражданским делам.
Для выполнения этих задач он должен вступить в правовые отношения с судом. Эти отношения имеют свой субъектный состав, свой объект и содержание.
Субъектами рассматриваемых отношений являются суд и судебный представитель.
Представительство в гражданском процессе имеет большое значение и является важной гарантией в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организация, Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела за исключением судей, следователей, прокуроров: однако они могут участвовать в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
О процессуальном положении судебного представителя в гражданском процессе в юридической литературе высказаны разные точки зрения. По монографическим работам (А.А. Мельникова, Л.Ф. Лесницкой, И.М. Ильинской, М.С. Шакарян. Я.А. Розенбер-1 га, В.М. Шерстюка) необходимо уяснить существо теоретического спора и определить свою позицию по данному вопросу.
Судебный представитель вступает в процессуальные отношения' с судом по поводу прав и обязанностей доверителя, а не своих прав. Эти права и являются объектом указанных отношений.
Достижение целей, стоящих перед судебным представителем в процессе, осуществляется им посредством реализации законных полномочий.
Полномочия судебных представителей на ведение дела в суде) должны быть удостоверены в соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 53, 54 ГПК РФ.
Только при наличии надлежащим образом оформленных полномочий на ведение дела в суде представитель допускается в процесс и приобретает право на совершение всех тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый. Он, в частности, вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства и т.д. (ст.35 ГПК). Эти права представителя именуются общими. Без них представитель не может обойтись, защищая права своих доверителей. Они, как правило, не перечисляются в управомочиваюших документах (в доверенности, ордере и др.).
Вместе с тем закон предусматривает и такие процессуальные действия, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Так, в ней должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления, предъявления его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения и др. (ст. 54 ГПК). Права представителя на совершение указанных распорядительных действий называют специальными правами.
Студентам следует проанализировать объем специальных полномочий представителя в арбитражном процессе. В АПК РФ вопросу проверки полномочий лиц, участвующих в деле, и их предъявителей посвящена отдельная ст. 63 АПК РФ.
Законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий все распорядительные действия, перечисленные в ст. 54 ГПК.
Особое внимание необходимо обратить на основания возникновения представительства. Судебное представительство может возникнуть лишь при наличии совокупности материально-правовых и процессуальных фактов, т.е. сложного юридического состава. К материально-правовым относятся факты, порождающие отношения между представляемым и представителем (факт заключения договора поручения, трудовой договор, удостоверенный в установленном законом порядке факт происхождения детей и др.). Для возникновения судебного представительства необходимы и процессуальные факты: возбуждение гражданского дела, предъявление представителем суду или судье оформленных в соответствии с требованиями ст. 48, 53, 54 ГПК полномочий, факт допуска судом представителя к участию в деле.
В зависимости от материально-правовых фактов, являющихся основанием возникновения представительства, выделяют следующие виды представительства: а) договорное; б) общественное; в) законное.
Договорное представительство возникает на основе договора поручения, трудового договора. Оно может возникнуть только при наличии волеизъявления самого представляемого, поэтому иногда его именуют добровольным представительством. Представительствовать в суде на основании договора могут, например, адвокаты; юрисконсульты и другие штатные работники организаций — по делам этих организаций. Их полномочия должны быть удостоверены доверенностью или ордером (ст. 53 ГПК).
Следует обратить внимание на отличие оформления полномочий адвоката в гражданском и арбитражных процессах. В связи с этим необходимо проанализировать ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Необходимо также изучить случаи, когда адвокат не вправе принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи (ч. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
От договорного следует отличать общественное представительство. Оно, как и договорное, не может возникнуть вопреки воли представляемого. Вместе с тем общественное представительство имеет свою специфику: основания возникновения, состав представителей, порядок оформления полномочий. В суде общественными представителями, например, являются уполномоченные профессиональных союзов, обществ защиты прав потребителей и т.д.
Законное представительство имеет свои материально-правоные основания возникновения: удостоверенный в установленном законом порядке факт происхождения детей от родителей, усыновление, установление опеки и попечительства.
При изучении оснований законного представительства обязательно следует повторить гл. 10, 12, 19, 20, 21 СК РФ. Законными представителями в суде выступают родители, усыновители, опекуны и попечители. Данный перечень не является исчерпывающим. Они совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (например, ст. 37 ГК РФ).
Законные представители могут поручить ведение дела другому липу, избранному ими в качестве представителя.
Судебное представительство следует отличать oт представительства в гражданском праве. Эти два самостоятельных вида представительства имеют различные цели, основания возникновения и прекращения, различный субъектный состав и условия допуска представителей к совершению юридических действий.
Тема 6
Иск
(4 часа)