- •2. Разработчик (и):
- •3. Принят на заседании кафедры истории, политологии и правоведения
- •27.08.2010Г. Протокол № 1
- •Тема: №1 государство и право и их роль в жизни общества План
- •Понятие и сущность государства.
- •2. Функции государства.
- •Теории происхождения государства.
- •Понятие и роль права в обществе.
- •Источники права.
- •Правовые системы современности. Международное право.
- •Действие законов.
- •Правовые отношения. Юридическая ответственность.
- •8. Законность и правопорядок.
- •Тема №2 конституционное право
- •1. Конституция Российской Федерации 1993 года.
- •Основы конституционного строя.
- •2. Права и свободы человека и гражданина.
- •3. Федеративное устройство.
- •4. Органы государства.
- •Тема №3 административное право
- •В) Органы местного самоуправления.
- •1. Субъекты административного права:
- •А) Граждане.
- •В) Органы местного самоуправления.
- •3. Государственная служба.
- •4. Административная ответственность:
- •6. Охрана государственной тайны.
- •Понятие и задачи уголовного права.
- •2. Понятие и признаки преступления.
- •3. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.
- •4. Понятие, виды и цель уголовного наказания.
- •5. Уголовная ответственность за отдельные преступления:
- •6. Охрана государственной тайны.
- •1. Понятие гражданского правоотношения.
- •2. Субъекты гражданского права.
- •Объекты гражданского права.
- •5. Обязательства, и ответственность за их нарушение.
- •6. Наследственное право.
- •1. Условия и порядок заключения брака.
- •2. Личные и имущественные правоотношения супругов
- •5. Личные и имущественные отношения между другими членами семьи.
- •7. Ответственность в семейных правоотношениях
- •1. Трудовой договор.
- •5) Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
- •2. Рабочее время.
- •3. Время отдыха.
- •4. Заработная плата.
- •5. Трудовая дисциплина и ответственность за её нарушение.
- •1. Общие положения экологического права.
- •2. Ответственность за нарушение природоохранительного законодательства.
- •3. Экологические требования при осуществлении отдельных видов деятельности.
2. Функции государства.
Под функциями государства понимается направление, предмет деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспечение. В функциях выражаются его сущность и та роль, которую оно играет в основных направлениях общественного развития и удовлетворения потребностей граждан. Функции нашего государства реализуются в основных направлениях деятельности внутри страны и на международной арене.
К внутренним функциям государства относятся:
1) экономическая, которая состоит в выработке и координации стратегических направлений развития экономики страны в условиях перехода к рыночной экономике;
2) социальная, направленная на совершенствование общественных отношений, обеспечение всестороннего развития личности, ее социальной защищенности, нормальных условий жизни всех членов общества;
3) культурно-воспитательная, в основе, которой - формирование человека нового общества, развитие демократии, науки, образования, обеспечение всестороннего развития личности, воспитание высокой сознательности;
4) охрана правопорядка, заключающаяся в неуклонном проведении в жизнь гарантий законности, реальном воплощении правовых норм в поступках, делах членов общества, в охране частной собственности, прав и законных интересов граждан и организаций;
5) природоохранительная (экологическая), направленная на защиту окружающей среды.
К внешним функциям государства относятся:
1) оборона страны;
2) взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными странами;
3) межгосударственное экономическое и политическое сотрудничество государств;
4) культурное и научно-техническое сотрудничество.
В настоящее время деление на внутренние и внешние функции утрачивает свое значение, так как многие внутренние функции приобретают внешний характер (например, экологическое направление деятельности государства, исследование космоса и др.), и наоборот.
К основным функциям государства относятся: управленческо-обеспечительная (создание условий и правил для поддержания нормальной жизни и развития общества) и охранительная (пресечение нарушений установленного порядка, воздействие на нарушителей, восстановление нарушенного состояния) функции.
Все государственные органы, формируемые в соответствии с законом путем демократических выборов, и должностные лица подотчетны народу.
Выполнение функций обеспечивается государственным механизмом. Государственный механизм - это система органов и учреждений государства, подразделяемых на: органы государственной власти, органы государственного управления, суды. Важной составной частью государственного механизма являются вооруженные силы, милиция, налоговая полиция, органы государственной безопасности, исправительные учреждения.
Государственный аппарат является составной частью государственного механизма, состоит из его представителей и осуществляет свою деятельность при широком их участии.
Орган государства является составной частью государственного аппарата, наделен определенной компетенцией, властными полномочиями, правом действовать от имени государства, опираясь в случае необходимости на содействие аппарата принуждения. Органом государства может быть должностное лицо, выступающее представителем органа государственного управления.
В систему государственного механизма входят:
а) законодательные органы - парламенты (Федеральное собрание - в Российской Федерации, Конгресс - в США, Парламент - в Англии, Индии, Японии и др., Сейм - в Польше и т.д.);
б) исполнительные органы - президент, правительство, муниципалитеты, министерства, ведомства, комитеты;
в) судебные органы - в соответствии с судебной системой государства в России - Конституционный Суд РФ, Верховные суды (общей юрисдикции), Высший Арбитражный Суд РФ, Военные суды и др.;
г) правоохранительные органы - прокуратура, министерство внутренних дел, полиция, милиция, таможенные органы, нотариат.
Каждый орган наделен определенной компетенцией, властными полномочиями, организационными и материальными средствами.
Ряд министерств и ведомств осуществляют координационную деятельность в сферах культуры, науки, здравоохранения, образования.