- •2. Разработчик (и):
- •3. Принят на заседании кафедры истории, политологии и правоведения
- •27.08.2010Г. Протокол № 1
- •Тема: №1 государство и право и их роль в жизни общества План
- •Понятие и сущность государства.
- •2. Функции государства.
- •Теории происхождения государства.
- •Понятие и роль права в обществе.
- •Источники права.
- •Правовые системы современности. Международное право.
- •Действие законов.
- •Правовые отношения. Юридическая ответственность.
- •8. Законность и правопорядок.
- •Тема №2 конституционное право
- •1. Конституция Российской Федерации 1993 года.
- •Основы конституционного строя.
- •2. Права и свободы человека и гражданина.
- •3. Федеративное устройство.
- •4. Органы государства.
- •Тема №3 административное право
- •В) Органы местного самоуправления.
- •1. Субъекты административного права:
- •А) Граждане.
- •В) Органы местного самоуправления.
- •3. Государственная служба.
- •4. Административная ответственность:
- •6. Охрана государственной тайны.
- •Понятие и задачи уголовного права.
- •2. Понятие и признаки преступления.
- •3. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность.
- •4. Понятие, виды и цель уголовного наказания.
- •5. Уголовная ответственность за отдельные преступления:
- •6. Охрана государственной тайны.
- •1. Понятие гражданского правоотношения.
- •2. Субъекты гражданского права.
- •Объекты гражданского права.
- •5. Обязательства, и ответственность за их нарушение.
- •6. Наследственное право.
- •1. Условия и порядок заключения брака.
- •2. Личные и имущественные правоотношения супругов
- •5. Личные и имущественные отношения между другими членами семьи.
- •7. Ответственность в семейных правоотношениях
- •1. Трудовой договор.
- •5) Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
- •2. Рабочее время.
- •3. Время отдыха.
- •4. Заработная плата.
- •5. Трудовая дисциплина и ответственность за её нарушение.
- •1. Общие положения экологического права.
- •2. Ответственность за нарушение природоохранительного законодательства.
- •3. Экологические требования при осуществлении отдельных видов деятельности.
1. Понятие гражданского правоотношения.
Гражданское право - это отрасль права, которая регулирует имущественные и связанные с ними отношения, складывающиеся между физическими лицами, юридическими лицами, публичными субъектами на началах равенства, автономии воли, имущественной самостоятельности и инициативы участников этих отношений.
Гражданское правоотношение - это основанное на нормах гражданского законодательства отношение, складывающееся по поводу имущественных и неимущественных благ, участники которых выступают носителями гражданских прав и обязанностей.
Равенство сторон, их автономность являются обязательными свойствами гражданско-правового отношения. В большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц.
Гражданские правоотношения делятся на виды по разным основаниям. Так, по объекту они делятся на имущественные и неимущественные.
Объектом имущественных отношений являются, в первую очередь, вещи и другие объекты, имеющие стоимостное выражение (например, работы, услуги). Объекты неимущественных отношений не имеют стоимостного выражения (честь, достоинство).
В зависимости от способа удовлетворения интересов управомоченного лица различают вещные и обязательственные отношения. В вещном правоотношении интерес управомоченного лица удовлетворяется посредством собственных действий (например, пользование вещью). В обязательственном правоотношении интерес управомоченного лица может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению обязанному лицу соответствующих материальных благ.
Гражданское право регулирует определенные имущественные и личные неимущественные отношения участников гражданского оборота.
2. Субъекты гражданского права.
Субъекты гражданского права - это носители (обладатели) гражданских прав и обязанностей. Субъектом гражданского права может быть только лицо, которое обладает определенным статусом - является правоспособным и дееспособным субъектами гражданского права могут быть: 1) граждане (физические лица); 2) юридические лица; 3) государство - Российская Федерация и ее субъекты, а также городские и сельские поселения и другие муниципальные образования.
а) Граждане.
Граждане как субъекты гражданского права обладают правоспособностью и дееспособностью.
Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти (ст. 17 ГК).
Способность иметь гражданские права следует отличать от обладания этими правами. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может обладать теми или иными гражданскими правами, например, правом собственности, допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент обладает автомобилем.
Объем правоспособности у всех граждан одинаков.
Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать и дееспособностью.
Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК).
Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой.
По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
1. Полностью дееспособные граждане - это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), - ст. 21 ГК. Из этого правила есть два исключения.
Первое, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность и полном объеме со времени вступления в брак. Второе, если несовершеннолетний работает или занимается предпринимательской деятельностью, он также при определенных условиях может быть признан полностью дееспособным (ст. 27 ГК).
Полностью дееспособные граждане могут самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.
2. Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т.е. несовершеннолетних. Несовершеннолетние своими действиями, т.е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.
За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и некоторые другие сделки, например принятие или распоряжение подарком, если при этом не требуется нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки (ст. 28 ГК ).
3. Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК ).
В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.
4. Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун.
При определенных условиях гражданин может быть признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Признание гражданина безвестно отсутствующим.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. (Ст. 42 ГК).
Объявление гражданина умершим.
1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. (Ст. 45 ГК).
б) Юридические лица.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК).
Выделяются следующие четыре признака юридического лица:
1) Организационное единство. Это обязательное условие для существования организации как субъекта права, поскольку в противном случае станет невозможным определение того, кто же является носителем гражданских прав и обязанностей. Организационное единство юридического лица закрепляется в его уставе, штатном расписании.
2) Обособленность имущества. У юридического лица обязательно должно быть определенное имущество. При этом это имущество должно быть обособлено от имущества других организаций, в том числе от имущества их учредителей. Об обособленности имущества юридического лица свидетельствует самостоятельность его баланса (сметы), наличие счета в банке.
3) Самостоятельная имущественная ответственность. По своим долгам юридическое лицо обязано отвечать принадлежащим ему имуществом, учредители и участники юридического лица, в том числе и собственники его имущества, по общему правилу не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителей, участников и собственников (но могут быть и исключения из этого правила).
4) Выступление в гражданском обороте от своего имени. Участники имущественных отношений должны точно знать, кому принадлежат те или иные права, на ком лежит та или иная обязанность. Для этого установлено правило, что юридические лица должны действовать от своего имени. Наименование юридического лица устанавливается при его создании. В наименовании юридического лица должно содержаться указание на его организационно-правовую форму.
Правоспособность и дееспособность юридических лиц по сравнению с правоспособностью и дееспособностью граждан имеют свои особенности.
Во-первых, правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно - момента его государственной регистрации.
Во-вторых, правоспособность юридических лиц может быть как общей, так и специальной. Общей правоспособностью обладают коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий), они могут заниматься любым видом деятельности. Специальная правоспособность определяется целями деятельности юридического лица, предусмотренными в его учредительных документах (ст. 49 ГК). Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, которые могут быть либо единоначальными (директор, управляющий и т.п.), либо коллегиальными (совет, правление). Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законодательством и учредительными документами.
Для осуществления ряда задач вне места своего нахождения юридическое лицо может открывать филиалы и представительства, которые самостоятельными юридическими лицами не являются. Руководитель филиала или представительства действует на основании доверенности, полученной от юридического лица.
Существуют различные виды юридических лиц и их объединений. Действующие на территории страны юридические лица разнообразны, и квалифицировать их можно по различным признакам.
По характеру деятельности юридические лица разделяются на коммерческие и некоммерческие (ст. 50 ГК).
К коммерческим относятся организации, основная цель деятельности которых - извлечение прибыли. Такими юридическими лицами являются хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы и унитарные предприятия (государственные и муниципальные).
К некоммерческим лицам, не имеющим в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли, относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды.
Особенности правового положения юридических лиц определяются не только характером их деятельности (коммерческие или некоммерческие организации), но и их организационно-правовой формой.
Коммерческие и некоммерческие организации вправе создавать объединения юридических лиц в виде союзов и ассоциаций.
Порядок создания и прекращения юридического лица.
Этот порядок определяется законодательством и уставом юридического лица. Учредителями юридического лица могут быть, как правило, собственники, поскольку для образования юридического лица необходимо имущество, которое должно быть ему передано.
При этом возможны три варианта:
Первый, когда учредитель сохраняет за собой право собственности на имущество, переданное юридическому лицу. Это имеет место при создании унитарных предприятий и учреждений.
Второй, когда за учредителем не сохраняется право собственности или иное вещное право, но возникают иные, обязательственные права, такие, как право на получение дивидендов, участие в управлении делами, на выдел доли и т.д. Право собственности на переданное в виде вкладов имущество в этих случаях принадлежит юридическим лицам - хозяйственному товариществу или обществу, производственному или потребительскому кооперативу.
Третий, когда учредители не сохраняют за собой каких-либо имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных). Это имеет место при создании общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ст. 48 ГК).
Можно выделить три способа создания юридических лиц:
1. Распорядительный. На основании распоряжения соответствующего органа управления, создаются государственные юридические лица.
2. Разрешительный. В частности, разрешение требуется для создания коммерческого банка. Это разрешение (лицензия) выдается Банком России.
3. Явочно-нормативный способ означает, что порядок создания таких лиц определен заранее соответствующими нормативными актами и не требуется предварительного разрешения или распоряжения на создание такого юридического лица. После принятия учредительных документов достаточно «явиться» для регистрации юридического лица.
При создании юридического лица разрабатываются учредительные документы - либо учредительный договор, либо устав, либо и то, и другое. В учредительных документах должны быть определены наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления его деятельностью и т.д.
Прекращение юридического лица может происходить либо путем ликвидации, либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в иную организационно-правовую форму). Юридическое лицо ликвидируется по решению учредителей, а также по решению суда (ст. 61 ГК РФ).
в) Государство как участник гражданских правоотношений.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования выступают в гражданском обороте в качестве субъектов гражданских правоотношений, публичных субъектов.
Особенность участия данных субъектов в гражданских правоотношениях заключается в том, что это участие принципиально не выражается в использовании принадлежащих государству и муниципальным образованиям властных полномочий.
Вместе с тем государство обладает рядом особых признаков, свойств:
1. оно само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты;
2. государство может принимать административные акты, из которых возникают гражданско-правовые отношения независимо от воли другой стороны;
3. государство сохраняет властные функции даже тогда, когда оно вступает в гражданско-правовые отношения, построенные на началах равенства.