Ежемесячная денежная выплата беременным женщинам и кормящим матерям

	2010	2011	2012	2013	2014
Всего получателей, из них:	8 683	8 755	8 275	8 540	8 295
беременные женщины	2 961	2 968	2 803	2924	2 740
кормящие матери	5 722	5 787	5 472	5616	5 555
Объем средств (тыс. руб.)	20 567,80	23 412,09	23 576,15	24 525,40	25 932,40

С 1 января 2014 года указанные выплаты увеличены на индекс роста потребительских цен, используемый для планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период-1,056.

Региональный материнский (семейный) капитал

С июля 2012 года органы социальной защиты населения области приступили к выдаче сертификатов на предоставление регионального материнского (семейного) капитала – это новая мера социальной поддержки многодетных семей с доходами ниже двух прожиточных минимумов. Региональный материнский (семейный) капитал семьям, среднедушевой доход которых на момент обращения за социальной поддержкой не превышает 2 величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи на территории Томской области, в случае рождения после 01.07.2012 третьего или четвертого ребенка, в соответствии со статьей 10.3 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей». Региональный материнский (семейный) капитал установлен в размере 100 000 руб. Средства материнского капитала могут быть использованы семьями на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных кредитов, строительство, капитальный ремонт, газификацию жилья, образование и (или) лечение детей.

В 2012 году с начала реализации указанного Закона (01.07.2012) выдано 160 сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал на каждого родившегося третьего или четвёртого ребёнка.

В 2013 году: выдано 1287 сертификатов на третьего или четвертого ребенка, рожденного в многодетной семье, а 54 семьи реализовали средства регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения на сумму 5 292,09 тыс. руб.

В 2014 году выдано 1 598 сертификатов на третьего или четвертого ребенка, рожденного в многодетной семье, 332 семьи реализовали средства регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения на сумму 33 200,00 тыс. руб.

Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» Законом Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» с 1 января 2013 года установлена мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет. Ежемесячная денежная выплата определена в размере величины прожиточного минимума для детей (9 095 руб.) Закон распространяется на малоимущие многодетные семьи при условии трудовой занятости одного из родителей, либо официальной регистрации в качестве безработного, учебе одного из родителей или службе отца ребенка в армии. Кроме того, ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка и последующих детей назначается малоимущим неполным семьям, семьям с детьми – инвалидами, а также в случаях, когда оба родителя или единственный родитель являются инвалидами 1 или 2 группы.

В 2014 году указанная выплата назначена на 2 356 детей из 2 282 семей на сумму 219 479,07 тыс. руб. При этом выплата предоставлялась за счет средств областного бюджета без федерального софинансирования. (ПРИЛОЖЕНИЕ 7)

Адресные проверки нуждаемости граждан в материальной поддержке названы Минтрудом России в числе основных инструментов достижения индикаторов эффективности деятельности органов социальной защиты населения по предоставлению мер социальной поддержки и улучшению качества жизни населения.

При назначении ежемесячного пособия на ребенка и других адресных пособий и выплат на детей проверки доходов составляют 100 %. В последующем в отношении получателей ежемесячного пособия на ребенка, перечисляющих его в кредитное учреждение (около 54 % семей), сведения о доходах проверяются на реже 1 раза в год, ежегодно проверками доходов охвачены около 30 % семей, получающих это пособие в организациях федеральной почтовой связи.

В этой связи проверки доходов являются эффективным механизмом контроля изменений доходов получателей мер социальной поддержки, и соответственно обоснованности назначения и выплаты мер социальной поддержки.

Средний размер мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством, имеет следующую структуру:

Таблица 16

Средний размер мер социальной поддержки

Средний размер МСП из областного бюджета (руб.)	В том числе			Средний размер МСП из федерального бюджета (руб.)	Совокупный средний размер МСП из областного бюджета и федерального бюджета (руб.)
	Средний размер пособий из ОБ	Средний размер выплат за ЖКУ	Средний размер жилищной субсидии
3458,66	788,75	1056,46	1833,57	4162,29	7841,0

Общее количество малоимущих семей с детьми с доходом ниже величины прожиточного минимума, получающих меры социальной поддержки, ежегодно уменьшается в связи с увеличением доходов от трудовой деятельности.

Таблица 17

Количество малоимущих семей с детьми с доходом ниже величины прожиточного минимума

Год	Общее количество семей	Величина прожиточного минимума (руб.)
2012	46816	7555
2013	43642	8089
2014	39360	8757