- •К.В. Милюхин, в.А. Петров
- •Охрана труда
- •Учебное пособие
- •Чебоксары - 2007
- •Содержание
- •Введение
- •1. Нормы трудового права и правовые основы охраны труда
- •1.1. Трудовое законодательство. Основные понятия и определения
- •1.2. Законодательство об охране труда
- •1.3. Государственные нормативные требования охраны труда и система нормативных правовых актов
- •1.4. Локальные нормативные акты по охране труда
- •1.5. Коллективный договор
- •1.6. Трудовой договор
- •1.7. Рабочее время и время отдыха
- •1.8. Трудовая дисциплина. Правила внутреннего трудового распорядка
- •1.9. Гарантии работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •1.10. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- •1.11. Обязанности работника в области охраны труда
- •1.12. Охрана труда женщин
- •1.13. Охрана труда молодежи
- •1.14. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда
- •1.15. Нормы и условия бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов
- •1.16. Нормы выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств
- •1.17. Ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение требований охраны труда
- •2. Государственное регулирование охраны труда
- •2.1. Основные направления государственной политики в области охраны труда
- •2.2. Государственная система управления охраной труда
- •2.3. Государственный надзор и контроль в области охраны труда
- •2.4. Социальное партнерство. Общественный контроль за охраной труда
- •2.5. Экономические аспекты охраны труда
- •2.6. Информационные аспекты охраны труда
- •3. Управление охраной труда в организации
- •3.1. Система управления охраной труда и основные направления в работе
- •3.2. Служба охраны труда и нормативы численности
- •3.3. Должностные обязанности по охране труда руководителей и специалистов
- •3.4. Комитеты (комиссии) по охране труда
- •Создание комитетов (комиссий) по охране труда
- •3.5. Организация работы уполномоченных лиц по охране труда
- •3.6. Организация административно-общественного трехступенчатого контроля по охране труда
- •Примерная форма журнала I и II ступеней контроля состояния охраны труда
- •Акт проверки результатов проведения "Дня охраны труда"
- •3.7. Планирование работы по охране труда
- •3.8. Санитарно-бытовое обеспечение работников
- •3.9. Медицинские осмотры (обследования) работников
- •3.10. Создание и оборудование кабинетов (уголков) по охране труда
- •3.11. Организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников
- •3.12. Инструктажи работников по охране труда, порядок проведения и оформления
- •3.13. Разработка инструкций по охране труда
- •Инструкции по охране труда проверяются и пересматриваются в следующем порядке.
- •3.14. Документация, делопроизводство и отчетность по охране труда
- •3.15. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
- •4. Вредные и опасные производственные факторы
- •4.1. Классификация вредных и опасных производственных факторов. Гигиенические критерии оценки условий труда
- •4.2. Классификация условий труда
- •4.3. Воздух рабочей зоны: классы опасности и предельно допустимые концентрации вредных веществ
- •4.4. Микроклимат в помещениях: требования, нормирование
- •4.5. Шум и вибрация: требования, нормирование, защита
- •4.6. Естественное и искусственное освещение: требования, нормирование
- •4.7. Излучения: виды, требования, нормирование, защита
- •4.8. Факторы тяжести и напряженности труда
- •4.9. Стресс на рабочем месте и борьба с ним
- •4.10. Травмоопасные факторы
- •4.11. Профессиональный риск
- •5. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда
- •5.1. Основные понятия и задачи аттестации рабочих мест
- •По условиям труда
- •5.2. Мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда
- •Мероприятия по подготовке и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
- •5.3. Оценка условий труда по гигиеническим критериям
- •5.4. Оценка травмобезопасности рабочих мест
- •5.5. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты
- •5.6. Карта аттестации рабочих мест по условиям труда
- •5.7. Планирование мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда
- •План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда
- •5.8. Основные понятия сертификации организации работ по охране труда
- •5.9. Система сертификации организации работ по охране труда в организациях
- •5.10. Правила сертификации работ по охране труда в организациях
- •5.11. Инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда
- •Требования безопасности работ
- •6.1. Требования охраны труда в проектной документации
- •6.2. Требования безопасности при эксплуатации, организации надзора за состоянием и планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений
- •6.3. Общие требования безопасности к оборудованию
- •6.4. Требования безопасной эксплуатации электроустановок
- •6.5. Организация безопасной эксплуатации персональных компьютеров и множительно-копировальной техники
- •6.6. Организация рабочего места и эргономические требования
- •6.7. Требования безопасности при эксплуатации ручных электрических и пневматических машин, инструмента и приспособлений
- •6.8. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей и других мобильных машин
- •6.9. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью
- •7. Пожарная безопасность
- •7.2. Классификация производств, помещений, зданий по категориям пожарной и взрывопожарной опасности
- •7.3. Правила пожарной безопасности при осуществлении производственной деятельности
- •7.4. Разработка инструкций о мерах пожарной безопасности
- •7.5. Обучение и проведение инструктажей по пожарной безопасности
- •7.6. Первичные средства пожаротушения
- •7.7. Автоматические средства обнаружения и тушения пожара
- •7.8. Организация пожарной безопасности
- •8. Средства индивудуальной и коллективной защиты
- •8.1. Средства защиты работающих. Классификация
- •8.2. Вентиляция и кондиционирование воздуха
- •8.3. Средства индивидуальной защиты ног, рук, глаз, органов слуха, дыхания
- •8.4. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная
- •8.5. Порядок и нормы обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
- •Несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания
- •9.1. Статистика несчастных случаев на производстве
- •9.2. Понятия несчастного случая на производстве и профессионального заболевания
- •9.4. Порядок расследования, оформления и учета групповых, тяжелых и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
- •9.5. Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний
- •9.6. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве
- •9.7. Действия работников при возникновении несчастных случаев, пожаров и других происшествий
- •10. Обязательное социальное страхование от
- •10.2. Задачи, принципы и виды страхования
- •10.3. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
- •10.4. Обязанности работодателя по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •10.5. Порядок возмещения вреда пострадавшим на производстве
- •10.6. Правила отнесения видов экономической деятельности и страхователей к классу профессионального риска
- •10.7. Правила установления скидок и надбавок к страховому тарифу
- •10.8. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников
- •11. Первая медицинская помощь пострадавшим при несчастных случаях на производстве
- •11.1. Организация первой помощи пострадавшим на производстве
- •Содержимое медицинской аптечки:
- •11.2. Общие требования по оказанию первой помощи
- •Заключение
9.5. Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний
Порядок расследования, оформления и учета профессиональных заболеваний регламентирует Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».
Острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются — работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекших временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.
Порядок установления наличия профессионального заболевания.
При установлении предварительного диагноза «острое профессиональное заболевание (отравление)» учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в территориальный орган Роспотребнадзора, осуществляющего надзор за объектом, на котором возникло профессиональное и сообщение работодателю.
Территориальный орган Роспотребнадзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее — учреждение здравоохранения).
Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий труда устанавливает заключительный диагноз «острое профессиональное заболевание (отравление)» и составляет медицинское заключение.
При установлении предварительного диагноза «хроническое профессиональное заболевание (отравление)» извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в территориальный орган Роспотребнадзора.
Территориальный орган Роспотребнадзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.
Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз «хроническое профессиональное заболевание (отравление)», в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее — центр профпатологии).
Центр профпатологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз «хроническое профзаболевание» (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в территориальный орган Роспотребнадзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Медицинское заключение о наличии профзаболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профзаболевания (далее — расследование).
Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профзаболевания образует комиссию по расследованию профзаболевания (далее — комиссия), возглавляемую представителем территориального органа Роспотребнадзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.
Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).
По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профзаболевания.
Акт о случае профзаболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, территориального органа Роспотребнадзора, центра профпатологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в территориальном органе Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профзаболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в территориальный орган Роспотребнадзора.